凱里市交通噪聲污染狀況分析及防治對(duì)策

張昌燦

(凱里市環(huán)境保護(hù)局，貴州 凱里 556000)

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市道路建設(shè)不斷加快，城市機(jī)動(dòng)車輛大幅度增加，城市交通噪聲污染問題越來越突出。特別是隨著城市化進(jìn)程加快，城市建設(shè)快速發(fā)展，新建、擴(kuò)建和改建的道路使原來偏僻、安靜的區(qū)域變得熱鬧和嘈雜，從而加重了交通噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。交通噪聲聲源具有流動(dòng)性、不穩(wěn)定性、聲級(jí)高、干擾時(shí)間長(zhǎng)、影響面廣的特征，對(duì)交通干道兩側(cè)以及巷口附近居民影響明顯，需要采取相應(yīng)技術(shù)手段和管理措施加強(qiáng)治理。

1 凱里市交通噪聲污染狀況

1.1 交通噪聲等級(jí)劃分

交通噪聲等級(jí)和質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法按照GB/T 15190—94《城市區(qū)域環(huán)境噪聲使用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》和《聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)定》(總站物字[2003]52號(hào))執(zhí)行。根據(jù)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果，將道路交通噪聲分為重度污染、中度污染、輕度污染、較好和好5個(gè)聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)[1](表1)。

表1 交通噪聲等效聲級(jí)質(zhì)量等級(jí)劃分 dB

1.2 凱里市交通噪聲污染現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)

2006～2010年冬季對(duì)凱里市交通噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，用AWA6218B型噪聲統(tǒng)計(jì)分析儀在每天的交通高峰時(shí)間，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位連續(xù)監(jiān)測(cè)1 h，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位測(cè)量20 min的等效A聲級(jí)以及累積百分聲級(jí)L5，L10，L50，L90，代表該段道路交通噪聲，同時(shí)記錄車流量(輛/h)。道路交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位見表2;監(jiān)測(cè)結(jié)果見表3。

表2 道路交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

表3 道路交通噪聲年際變化比較

從表3看可以看到，近五年凱里市道路交通加權(quán)等效聲級(jí)在66.1～69.3 dB之間。其中2008年最低，為 66.1dB。向上依次為 2006年 68.1 dB，2009年68.3 dB，2010年68.6 dB，2007年69.3 dB。“十一五”期間年平均值為67.5 dB，較“十五”期間年均值上升了 0.9 dB[2]。

凱里市總監(jiān)測(cè)干線中不同污染等級(jí)路段分布狀況統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表4。

表4 總監(jiān)測(cè)干線中不同污染等級(jí)路段分布狀況

從表4可以看出，“十一五”期間重度污染的干線長(zhǎng)度在3 220～7 900 m之間。其中2006年最短，為3 220m。往后依次為2009年5 800m，2007年6 050 m，2008年6 150 m，20l0年7 900 m，干線長(zhǎng)度呈上升趨勢(shì)，2010年所占百分比最大，達(dá)到41.0%，2006年所占百分比最小，為21.0%。道路交通噪聲也呈上升的趨勢(shì)。

2 凱里市交通噪聲污染分析

2.1 交通噪聲原因分析

2.1.1 車輛保有量高速增長(zhǎng)

凱里市汽車保有量從2006年15.7萬輛上升到2010年底26萬輛，年均增長(zhǎng)近20%。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，城市流動(dòng)人口增加，車輛保有量高速增長(zhǎng)勢(shì)頭在一定時(shí)間內(nèi)將依然持續(xù)。車流量在市區(qū)主要交通路線均有明顯增加，市區(qū)主要路口白天12小時(shí)交通量超過2.7萬輛。通常車流量增加一倍，噪聲級(jí)相應(yīng)增加3 dB。

2.1.2 城市道路路況影響

凱里市屬于典型的山區(qū)小城市，城市道路建設(shè)難度大，建設(shè)用地類型復(fù)雜，道路上下坡度較大，路面寬窄不一，彎路多，彎度大，致使車輛在行駛過程中頻繁踩油門、踩剎車，加重了噪聲瞬間強(qiáng)度，同時(shí)，由于路面質(zhì)量不高，也增加了噪聲污染。

2.1.3 道路建設(shè)規(guī)劃不合理及交通管理不到位

一方面凱里市道路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不完善、缺少快速路和環(huán)城路網(wǎng)，道路功能層次混亂、比例失調(diào)，道路級(jí)別銜接不當(dāng)。主干路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，斷面不統(tǒng)一，容量不足，隨著車輛增加，導(dǎo)致道路通行能力下降。路口與路段能力不匹配，給道路容量帶來較大損失。另一方面交通管理的行政措施及管理水平跟不上城市快速發(fā)展的需要，交通信號(hào)燈的時(shí)間設(shè)置不合理，人車混行、人車搶行現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成交通擁堵，致使車輛頻繁加速、減速，而在市區(qū)有些道路主要為硬質(zhì)路面，加大了車輛輪胎與地面之間的摩擦。另外，由于缺乏必要的監(jiān)管，公交車和出租車及部分私家車因搶車道堵車?guó)Q笛時(shí)而有之，鳴笛時(shí)聲級(jí)可高達(dá)100 dB以上，更加大了噪聲污染程度。

2.2 交通噪聲的危害

道路交通噪聲干擾人們的正常生活和休息，嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響民眾身心健康。例如對(duì)聽力的損傷、對(duì)視覺及睡眠質(zhì)量的影響，引起神經(jīng)衰弱、心血管疾病、內(nèi)分泌疾病等等。噪聲可使學(xué)習(xí)、工作效率降低，在特定環(huán)境還可能變?yōu)樯鐣?huì)不穩(wěn)定因素。另外，強(qiáng)聲聲源會(huì)使精密儀器、儀表受到損壞。

3 道路交通噪聲污染防治對(duì)策

3.1 政府職能部門宏觀管理

(1)城市規(guī)劃、道路系統(tǒng)建設(shè)和交通需求控制等是控制交通噪聲污染的先決條件。只要政府規(guī)劃得到貫徹，按照凱里市提出的“大凱里”發(fā)展戰(zhàn)略“東聯(lián)、西延、南擴(kuò)、北展、中優(yōu)”積極協(xié)調(diào)城市用地以完善中心城區(qū)綜合功能，推進(jìn)南北兩翼協(xié)調(diào)發(fā)展[3]，同時(shí)，結(jié)合舊城改造和新城建設(shè)，便可使凱里市的交通噪聲污染得到一定程度的控制。

(2)規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理確定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;城市交通干線兩側(cè)，在新建對(duì)噪聲敏感的建筑物時(shí)，環(huán)保部門須對(duì)該區(qū)域的環(huán)境噪聲進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)防治噪聲措施，以保證建筑物建成后達(dá)到環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)[4]。

(3)道路交通建設(shè)管理部門應(yīng)進(jìn)行合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，加快優(yōu)化市區(qū)道路結(jié)構(gòu)，改善道路通行能力，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在聲環(huán)境敏感區(qū)域的，進(jìn)行交通噪聲預(yù)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的降噪措施，對(duì)周邊建筑進(jìn)行噪聲保護(hù)，同時(shí)在改造舊路或新建道路時(shí)，應(yīng)積極選擇低噪聲路面。

(4)交通管理部門提高城市管理水平，積極借鑒國(guó)內(nèi)外對(duì)交通需求控制、交通管理的經(jīng)驗(yàn)，保證道路通暢，車輛平穩(wěn)行使。

3.2 針對(duì)噪聲源的降噪措施

對(duì)交通噪聲進(jìn)行控制，最積極有效的方法是從聲源上根治噪聲。而控制車流量和單車噪聲是問題的關(guān)鍵。

3.2.1 控制車流量

車流量是影響交通噪聲級(jí)最主要的因素。城市應(yīng)加大路網(wǎng)建設(shè)力度，對(duì)車輛進(jìn)行合理分流，大力發(fā)展公共交通，嚴(yán)格控制載重貨車進(jìn)入市區(qū)的時(shí)間及路線，降低大中型機(jī)動(dòng)車比重，使市區(qū)道路保持適宜的車流量。

3.2.2 控制單車噪聲

汽車噪聲源包括汽車動(dòng)力系統(tǒng)噪聲、喇叭聲和輪胎與地面的接觸噪聲。輪胎與路面的接觸噪聲可通過使用低噪聲輪胎和低噪聲路面來降低，如改變輪胎花紋結(jié)構(gòu)可以使其噪聲降低6～10 dB，而多孔瀝青路面的空隙率高達(dá)15% ～20%[5]，能有效地降低輪胎與地面的接觸噪聲。

城市從可以控制的領(lǐng)域入手，如購(gòu)置環(huán)保型公共汽車、加強(qiáng)對(duì)超齡服役車輛進(jìn)行監(jiān)控、加強(qiáng)交通管理、提高監(jiān)督力度、設(shè)置禁鳴路段等，均可明顯降低交通噪聲級(jí)。

3.3 控制交通噪聲傳播途徑，降低噪聲污染影響

3.3.1 充分利用城市綠地的降噪作用

在城市綠化時(shí)，選擇合適的樹種、適當(dāng)?shù)姆N植密度和林帶寬度，可以有效地降低噪聲。當(dāng)林帶寬度為40 m時(shí)，可降低噪聲10～15 dB;寬度為10 m時(shí)，可降低噪聲4～5 dB;10 m寬的草皮可降低噪聲0.7 dB[6]。城市應(yīng)根據(jù)各道路及周邊建筑的實(shí)際情況，采取合理的降噪措施，對(duì)新建道路應(yīng)進(jìn)行交通噪聲預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，優(yōu)選出經(jīng)濟(jì)高效的降噪措施。

3.2.3 構(gòu)筑聲屏障降低道路交通噪聲

采用構(gòu)筑聲屏障的方式來降低道路交通噪聲是目前應(yīng)用比較廣泛的降噪方式。聲屏障降噪主要是通過聲屏障材料對(duì)聲波進(jìn)行吸收、反射等一系列物理反應(yīng)來降低噪音由于聲屏障的類型各異，所以在降噪效果、造價(jià)、景觀方面各存特點(diǎn)。因此，在選用聲屏障時(shí)，應(yīng)根據(jù)受聲點(diǎn)的敏感程度、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況、自然環(huán)境等來合理選擇適用的聲屏障類型[7]。

4 結(jié)語(yǔ)

凱里市作為著名的原生態(tài)旅游城市，其交通噪聲污染不僅嚴(yán)重影響市民生活和健康，也成為改善和提升人居環(huán)境、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展的一大障礙。為了控制交通噪聲污染，市政府自2008年開始逐步加強(qiáng)了城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛管理及環(huán)城公路建沒，改善了道路布局;同時(shí)實(shí)行車輛分流，保證了道路暢通;并且增加城市道路兩旁的綠化帶和綠化樹建設(shè)，除實(shí)施市區(qū)主干道禁鳴喇叭外，還對(duì)大型貨車進(jìn)入主城區(qū)執(zhí)行嚴(yán)格限時(shí)限行等，這些措施使交通噪聲污染得到了控制。今后，還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)工作，作好環(huán)保宣傳，進(jìn)一步減小交通噪聲污染影響。

[1]中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站.聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法技術(shù)規(guī)定.2003:1.

[2]凱里市環(huán)境局.年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(2001－20l0):20－38.

[3]貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.凱里市城市總體規(guī)劃(2009 －2030).2011:50.

[4]朱駿.交通噪聲污染及防治[J].交通運(yùn)輸，2009(1):12－15.

[5]傅曉薇.城市道路交通噪聲治理措施分析[J].交通建設(shè)與管理.，2010(2):2 －6.

[6]葛劍敏，王佐民.改善城市人居環(huán)境噪聲的方法及應(yīng)用分析[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2003(3):7－8.

[7]曾德芳.我國(guó)城市道路交通噪聲及其對(duì)策[J].噪聲與振動(dòng)控制，1998(2):26－29.