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中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合核算體系評估實證研究

2012-09-29 08:11:22鵬,陳
中國科技論壇 2012年8期
關鍵詞:核算體系環境

曾 鵬,陳 芬

(1.桂林理工大學管理學院,廣西 桂林 541004;2.哈爾濱工業大學經濟與管理學院,黑龍江 哈爾濱 150006;3.廣西師范大學經濟管理學院,廣西 桂林 541004)

中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合核算體系評估實證研究

曾 鵬1,2,陳 芬3

(1.桂林理工大學管理學院,廣西 桂林 541004;2.哈爾濱工業大學經濟與管理學院,黑龍江 哈爾濱 150006;3.廣西師范大學經濟管理學院,廣西 桂林 541004)

中國十大城市群在不斷適應區域經濟一體化,完善其政治、經濟、文化職能的同時,在“能源-環境-經濟”這一核算體系中還存在著較大的差異,通過構建城市群“能源-環境-經濟”綜合核算評估指標體系,采用因子分析與聚類分析相結合的綜合集成評估方法,對中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合核算體系進行實證研究,歸納總結出中國十大城市群不同發展程度的差距和類型,結合“能源-環境-經濟”的綜合協調發展方面,提出盡快縮小城市群之間的發展差距的相關措施。

十大城市群;“能源-環境-經濟”綜合核算體系;實證研究

20世紀80年代以來,人們不斷加深了對經濟發展引起的環境問題的認識,在制定經濟、社會發展與環境政策時,將環境問題與發展問題納入到同一體系,尋求長期的可持續的經濟增長和社會發展,已成為國際上普遍接受的準則。中國十大城市群的資源環境承載能力、城市人口規模的聚合能力、未來發展潛力的效應水平在不斷上升,成為了中國國民經濟的十大支撐點。因此,以可持續發展思想作為指導的政策,要求決策者在制定十大城市群發展政策時必須在生態平衡的基礎之上保證經濟增長,保護資源和環境,以使它可以支持長期的經濟增長??沙掷m發展思想的提出,從戰略高度上將城市群、經濟發展與保護資源、環境更緊密地結合在一起。

1 中國十大城市群 “能源-環境-經濟”綜合核算體系評估相關述評

城市群的出現和形成是一個歷史發展過程,主要是由城市與其周邊地區,以經濟活動為紐帶所形成的城市群體。城市群已經成為國內外研究的重要對象。近幾年,我國學者在國外學者研究的基礎上,對城市群的研究層面不斷的擴展和深入,涉及的內容呈現出多樣化的特點,一是涵蓋了城市群概念的研究;二是對城市群之間進行比較研究;三是對城市群人口、經濟、綜合發展水平的研究;四是在區域一體化、區域協調背景下,對城市群進行研究。而最初談及的綜合核算體系,主要是指國民經濟的核算體系,狹義上來說就是從國民經濟總體出發,按照借貸必相等的原則,對社會產品的生產、分配、流通和使用進行綜合考察和統一核算的制度。而“能源-環境-經濟”綜合核算體系是通過國民經濟核算體系衍生出來的,隨著科學發展觀、綠色GDP等作為國家經濟社會發展戰略而提出,這意味著對環境的保護、資源的節約已經上升到國家層面,如何科學分析和協調資源、環境、經濟之間的關系,成為學者們研究的重點,一些學者通過構建環境-經濟綜合核算體系展開了相關的研究:20世紀60年代末70年代初,環境核算作為社會核算的組成部分被提出來,詹姆斯·托賓和威廉·諾德華思及其他人開始對此進行研究[1]。最早從事環境經濟綜合核算研究的是聯合國環境規劃署 (UNEP)、世界銀行(WB)、美國和歐盟國家等[2]。環境經濟綜合核算的主旨就是在國民經濟核算的基礎上,著重對環境與經濟的關系進行系統的描述[3]通過設計能源—資源—經濟—環境綜合投入產出表,對中國1992—2020年能源經濟環境狀況進行分析和預測[4]。考慮到環境因素時,對生態的不良影響則會反過來降低土地的價值[5],發展成本被看作一項資本構成,它和量的改變的市場價值一起,反映了土地質和量兩方面變化的市場價值。生產活動對環境產生的不利影響稱為外部不經濟[6],即采取將環境系統排斥在經濟系統之外的觀念,把人類對自然資源的提取和對自然環境的利用視為一種無償的使用,結果是一國GDP的增長往往伴隨著資源、環境的惡化。提出了以政府為主體的宏觀環境經濟核算體系 (宏觀環境核算)和以企業為主體的微觀環境經濟核算體系[7]。有人將資產劃分為可由自然界生成的資產、不能由自然界生成的資產以及由其他方式形成的資產[8]。同時,一些學者也對能源體系進行相關研究,認為我國能源體系發展的主要趨勢與特點是能源需求仍將快速增長、一次能源結構將開始發生明顯變化,提出進行能源結構的調整,建立可持續的能源體系[9]。面對能源供需矛盾的尖銳和化石能源過度使用造成的嚴重環境污染這一嚴峻的形勢,提出了要發展低碳技術,逐步構建我國的可持續能源體系[10]。綜上所述,國內外學者關于綜合核算體系的研究則主要是對環境-經濟綜合核算體系的研究,并沒有將能源納入到核算體系當中,并且基本上是停留在宏觀層面的研究,缺乏將某個區域或者城市、城市群作為研究對象進行研究,因此,通過以中國十大城市群為研究基點,從“能源-環境-經濟”這一體系入手,構建綜合核算評估指標體系,在一定程度上是一種創新,為中國十大城市群的經濟、社會更好、更快發展提供理論支撐和實際指導。

2 中國十大城市群范圍界定、綜合核算體系構建和評估方法的選擇

參考已有的研究[11],中國十大城市群及其所包含的城市界定如下 (見表1)。

表1 中國十大城市群及其包含城市

根據科學性、可得性、綜合性、可比性、典型性、層次性原則以及相關的數據資料,在其他學者的指標體系[5-6]的基礎上,從定量角度出發,構建城市群“能源-環境-經濟”綜合核算評估指標體系,內容涉及能源、環境、經濟三個方面、10個層面,25項具體指標,從多層次、多側面對中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合核算體系進行實證研究 (見表2)。

表2 中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合核算體系

續表2

在數據的來源和處理方面,數據來源于《中國城市統計年鑒》 (2008年版)、《中國能源統計年鑒》(2008年版)、《河南統計年鑒》(2008年版)、《湖北統計年鑒》(2008年版)通過數據直接得出或公式計算求得;同時,運用無量綱化方法對數據進行統一處理。

3 中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合核算體系評估實證研究

在因子分析中,相關系數矩陣的特征值、(旋轉)貢獻比例值和累計貢獻比例值,可以通過矩陣 Y8×22的相關系數矩陣 (略)計算得到(見表3)。表3顯示,變量相關系數矩陣的5大特征值分別為 10.12、4.58、2.84、1.45、0.94,其累計貢獻率達到90.60%,說明5個主因子已經能充分地反映相關數據所傳達的信息。同時,全體變量能較好地被5個主因子解釋,因為因子方差在 0.769~0.989之間,說明各個城市群“能源-環境-經濟”綜合核算體系中各個因子的相關關系已經能夠被5個主因子的信息比較充分地反映和代表。

表3 中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合核算體系因子特征值、貢獻比例值及累計貢獻比例值

運用主成分分析方法,進行方差極大斜交旋轉,弱化有些因子之間的高度正相關關系,使其結構簡單,維度降低,最后得到5個主因子上的單項因子得分F1-F5(見表4)。考慮到5個主因子對城市群能源、環境、經濟三個綜合水平的貢獻率各不相同,說明對城市群有關的能源、環境、經濟所能解釋的變異能力不同,以5大主因子的貢獻率 (見表3)為權數,定義城市群能源、環境、經濟綜合因子得分為∑F=(45.99F1+20.80F2+12.91F3+6.61F4+4.29F5)/100,從而求得一個能夠綜合反映中國十大城市群能源、環境、經濟的綜合分數,得到中國十大城市群能源、環境、經濟發展水平的綜合得分結果、排名和因子分析結果 (見表4、表5)。

表4 中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合核算體系主因子得分、綜合得分及排序

表5 中國十大城市群“能源-環境-經濟”因子分析

通過以中國十大城市群的原始指標作為可觀測因子變量,采用類平均法進行系統聚類分析,對城市群“能源-環境-經濟”綜合協調能力水平進行類型的科學劃分。

聚類分析結果顯示:中國十大城市群可聚合成三類 (見表6)。

表6 中國十大城市群離差平方和分類結果

綜合考慮因子分析與聚類分析的結果,結合中國城市化、城市群發展的實際以及歷史和現實的因子問題,可將中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合協調能力水平的劃分為三個不同類型(見表7)。

表7 中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合協調能力水平類型

通過構建中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合核算體系,從能源、環境、經濟三個方面建立了8個層面,共22項具體指標,運用因子分析法和聚類分析法對城市群“能源-環境-經濟”綜合協調能力水平進行評估并進行實證研究,我們可以得出三點結論:

第一,中國十大城市群之間的“能源-環境-經濟”綜合協調能力水平存在較大的差距,呈現不平衡的特點。長三角城市群和珠三角城市群以其較強的“能源-環境-經濟”綜合協調能力,屬于第一類,定義為“能源-環境-經濟”較強綜合型;京津冀城市群和遼中南城市群分別以其較強的經濟實力和能源實力為支撐,位列第二類,定義為“能源-環境-經濟”相對一般型;劃分為第三類,即“能源-環境-經濟”相對較低型的主要是山東半島城市群、關中城市群、中原城市群、海峽西岸城市群,這四個城市群在“能源-環境-經濟”這一體系當中,比較優勢并不突出,綜合協調能力還較弱。其中一部分的原因主要是城市群處于不同的地區,城市發展的綜合協調水平存在較大的差距,處于東部沿海地區的城市群發展水平要高于中西部地區的城市群,三大地帶間的城市群綜合發展水平差距十分顯著,長三角城市群是綜合發展水平最為強大的核心地區,珠三角城市群和京津冀城市群是綜合發展水平發達區,處于優勢地位的三個最大城市群均位于我國東部沿海發達地區;而中西部地區的城市群綜合發展水平相對低下。雖然十大城市群都是我國經濟相對發達的地區,但綜合發展水平最高的長三角城市群與最低的海霞西岸城市群還存在明顯的差異[7]。

第二,中國十大城市群在“能源-環境-經濟”三方面中各有優劣,優勢互補。長三角城市群和珠三角城市群的優勢主要是有很強的能源、環境與經濟的綜合協調能力,遼中南城市群的能源效率能力突出,但是缺乏資產性經濟實力的支撐;而京津冀城市群在資產性經濟實力方面就可以彌補其在能源規模、能源效率方面的不足;對于川渝城市群、海峽西岸城市群來說,在環境狀況和環境治理方面優勢突出,能源和資產性經濟實力方面還需進一步加強。

第三,中國十大城市群在“能源-環境-經濟”的綜合協調能力具有系統整合的特點?!澳茉矗h境-經濟”綜合協調能力排名靠前的城市群,其各主因子得分也都較強,這說明城市群的綜合發展能力更多地是來自能源、環境、經濟的綜合協調發展,來自于區域系統經濟社會的整體效益,各方面盡量要均衡發展。因此,要實現城市群“能源-環境-經濟”的綜合協調發展,必須要有系統的觀點,我們在保持和優化具有較強“能源-環境-經濟”綜合能力城市群發展的同時,關鍵是帶動和縮小較弱“能源-環境-經濟”綜合能力城市群的發展,解決非均衡發展的差異。

4 提高中國十大城市群“能源-環境-經濟”綜合協調能力水平的政策建議

對于“能源-環境-經濟”較強綜合型的長三角城市群、珠三角城市群、山東半島城市群來說,在資源節約型、環境友好型的背景下,首要的任務就是進行能源規模、產業結構的優化,加快發展高新技術產業,保持較強的領先優勢,必須加快產業結構的優化升級,大力發展先進制造業,進一步控制高能耗、重污染、生態環境影響系數高的產業大幅度增長,廣泛開展循環經濟,促進節能降耗、減輕污染[8]。

就“能源-環境-經濟”相對一般型的京津冀城市群和遼中南城市群而言,重點提高經濟資產的積累和運用,能源利用效率,環境治理的強度;對于京津冀城市群來說,加強對環保意識、環境理念的傳導和強化。遼中南城市群應利用其突出的能源規模優勢,將能源優勢轉化為經濟優勢,逐步提高非生產性資產在“能源-環境-經濟”綜合核算體系中的比重;在提升總體經濟效益水平的同時,也一并消除發展對資源和環境造成的壓力[9],因此,是要重點構建好合適的城市群模式,以實現最大供給規模和最大需求規模的平衡。

而“能源-環境-經濟”相對較低型的中原城市群、海峽西岸城市群、關中城市群、川渝城市群、長江中游城市群,可以從廢物處理率、非生產性資產、能源效率等方面入手,對“能源-環境-經濟”綜合協調體系進行重構,努力做到在資源節約型,環境友好型社會建設的背景下,摒棄過去那種資源消耗多,環境代價大的發展模式,而應該選擇一種環境破壞小,土地資源消耗少,能兼顧生態、經濟和社會效益的發展模式[10],不斷提升其城市群的整體實力。

[1]Seragel din Steereds.Making Development Sustainable:From Concepts to Action.Environmentally Sustainable Development[Z].World Bank Occasional Paper no 2.Washington D C,1994:12 -16.

[2]Knut HAlfsen,Mads Greaker.Fromnatural resources and environ - mental accounting to construction of indicators for sustainable development[J].Ecological Economics,2007,61(4):600 -610.

[3]高敏雪,谷泓.對環境經濟核算的總體認識[J].統計研究,1998,(3):22 -25.

[4]雷明.資源—經濟投入產出核算——表式設計 模型構建 應用分析[J].經濟科學,1996,(2):21-23.

[5]熊文,吳玉鳴.廣西城市競爭力的實證研究[J].改革與戰略,2005,(6):31 -33.

[6]上海社會科學院城市綜合競爭力比較研究中心.國內若干大城市綜合競爭力比較研究[J].上海經濟研究,2001,(1):14-24.

[7]曾鵬.中國十大城市群綜合發展水平的多層次因素分析及非均衡差異研究[J].人文地理,2008,23(4):58-63.

[8]藺雪芹,方創琳.城市群工業發展的生態環境效應——以武漢城市群為例[J].地理研究,2010,(12):2233-2242.

[9]孫紅玲.中國“兩型社會”建設及“兩型產業”發展研究——基于長株潭城市群的實證分析[J].中國工業經濟,2009,(11):25-34.

[10]朱政,賀清云.資源節約型、環境友好型社會建設背景下長株潭城市群空間形態的優化[J].經濟地理,2008,28(6):1004-1007.

(責任編輯 劉傳忠)

Empirical Research of“Energy-environment-economy”Comprehensive Accounting System of the Top Ten Urban Agglomerations in China

Zeng Peng1,2,Chen Fen3
(1.School of Management,Guilin University of Technology,Guilin 541004,China;2.School of Economics and Management,Harbin Institute of Technology,Harbin 150006,China;3.School of Economics and Management,Guangxi Normal University,Guilin 541004,China)

With the developing of the economic globalization and regional economic integration process,the status of urban agglomeration constantly highlights,and begins to dominate the national economy and global economy.There is a big difference among the top ten urban agglomerations in the“energy-environment-economy”accounting system.This paper evaluates and compares the“energy-environment-economy”comprehensive accounting system of the top ten urban agglomerations and summarizes the top ten urban agglomerations gap in different levels of development and type,by building cities“energy-environment-economy”comprehensive evaluation index system of accounting and using the method of the factor analysis and the cluster analysis.At last,the paper summarizes the gap and type between different development levels of top ten urban agglomerations in China,and proposes some relevant measures about how to narrow the development gap between urban agglomeration as quickly as possible,combining with a comprehensive and coordinated development aspect of“energy-environment-economy”.

Top ten urban agglomerationsin China; “Energy-environment-economy ” comprehensiveaccountingsystem;Empirical research

F290

A

國家社會科學基金項目 (11XMZ073),廣西人文社會科學發展研究中心“泛北部灣發展研究團隊”項目 (ZX007),廣西教育廳廣西師范大學西南城市與區域發展研究中心項目 (XNZX010)。

2012-03-15

曾鵬 (1981-),男,廣西桂林人,副教授,博士生;研究方向:區域經濟可持續發展。

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