海外傳真

1 聯合國可持續發展大會在里約熱內盧召開

2012年6月20至22日，聯合國可持續發展大會在里約熱內盧召開，本次會議的主題是反思過去20年可持續發展的問題，并提出未來20年的新模式。在大會發表的《我們憧憬的未來》一書中，回溯了世界綠色浪潮的3個時期：1960-1970年代是綠色浪潮的第一季，重點是以末端治理導向的環境保護，治理經濟增長的環境損失；第二季發生在是1980-1990年代，關注環境與發展的可持續發展，提高人造資本的資源生產率；目前世界進入可持續發展的第三季，將重點轉向綠色經濟導向的可再生能源的開發。

對綠色經濟理解的演進：從強調在生態承載力極限內成就經濟的發展，到維護社會成員平等使用自然資本，再到發展高效、有度、包容的綠色經濟，包含了人類對自然資本價值認識的不斷深入，也顯示出環境保護愈加積極的態度。

2 世行發布《中國可持續低碳城市發展》報告

2012年5月，世界銀行發布的《中國低碳城市可持續發展》報告指出，中國城市產生的與能源有關的溫室氣體占總排放量的70%。其中，工業和發電是中國城市碳足跡的主要來源，這兩項各占城市碳排放量的40%，另外30%則來自交通、建筑和廢棄物。

雖然改善城市空間結構是減少碳排放的重要手段，但由于空間發展具有很強的“鎖定”效應，即建筑環境在很大程度上是不可逆轉的，且改造成本高昂。因此，建設低碳城市較為可行的路徑是構建節能效率高的建筑物和工業，發展可以替代私家車的交通系統，建立對水、污水和固體廢棄物的高效管理。

鑒于未來20年中國預計將增加3.5億城市居民，中國城市應立刻采取行動，將應對氣候變化的措施納入規劃、投資決策和應急預案中，包括制定鼓勵低碳增長的適當目標，以市場化方式和手段輔助行政措施，打破土地利用、財政和城市蔓延之間的現有聯系，鼓勵加強跨部門、跨轄區的合作，平衡減排與適應措施。

3 俄羅斯首都“擴城”

自2012年7月1日起，俄羅斯莫斯科州西南部約1480平方公里的土地省市劃歸為首都莫斯科市行政范圍內，使莫斯科市的總面積超過2550平方公里，成為名副其實的“超級城市”。

“擴城”計劃是由時任俄羅斯總統梅德韋杰夫于2011年提出的，為了緩解莫斯科市的“大城市病”。“擴城”前，該市總面積約為1070平方公里，人口達1151萬，占俄羅斯全國總人口的近1/10，是歐洲人口最多的城市，也是世界上人口密度最大的城市之一。“擴城”將從整體上解決莫斯科的發展問題，部分聯邦政府的機構將遷至新城區，原政府辦公地點改造為商業、商務中心，打造國際金融中心；另外，新城區的建設將緩解莫斯科市住房緊張的問題，降低老城的人口密度。

4 韓國啟用“迷你首都”

韓國定于2012年7月1日正式開放承擔部分首都職能的行政中心城市世宗。世宗市位于韓國首都首爾以南約120公里，面積465平方公里。按計劃，至2015年，16個部級單位和20個中央政府辦事處從首爾遷至世宗，1萬多名中央政府官員將在此辦公。但仍有大約10個關鍵部門，包括青瓦臺總統府、國會、國防部和外交通商部等部門仍留在首爾。據韓國政府預計，在未來的3年里，世宗市的常住人口將從12萬增加至15萬，2020年和2030年將分別增加至30萬和50萬人。

5 世界生活最昂貴城市新排名

2012年6月，著名的人力資源管理咨詢機構美世公司(Mercer)發布本年度“世界最昂貴城市”新排名，對全球五大洲214個城市的200多種商品和服務的成本價格進行了對比和排序。調查的主要對象是跨國公司等派駐當地的外國人的生活成本和費用，因此，入選城市當地貨幣對美元的比價、消費水平、通貨膨脹率等成為關鍵因素。

亞洲許多城市在這次排名中的名次都有所提升。日本城市東京、大阪和名古屋進入“最昂貴城市”排行榜前十名，其中東京名列第一，成為全球最昂貴城市；中國城市的排名也有所提升，尤其是上海(第16位)和北京(第17位)的排名甚至超過了倫敦。與亞洲城市相反，歐洲大多數城市的排名都普遍下滑，經濟危機和房租下跌是影響排名的主要因素。

6 2012年智慧城市亞洲峰會召開

2012年智慧城市亞洲峰會于7月3日至5日在上海召開。來自中國、日本、美國、德國、英國等10余國的近200位政府官員、智慧技術產業專家和行業領軍企業高管分享實踐經驗、展望行業愿景。

據大會統計，世界上已經和正在開展的智慧城市項目約有102個，如日本橫濱通過新能源利用，建設“下一代能源基礎設施與社會系統”；韓國松島通過城市傳感和監控設備，發展智能互聯城市；阿聯酋的馬自達城通過可再生資源利用技術，致力于成為可持續發展的城市等等。未來10年，智慧城市建設將迎來跨越式發展，包括中國在內的世界智慧城市建設的投資量也將快速增長。