ECDIS履約培訓面臨的問題及對策

張錫海

(青島遠洋船員職業學院，山東青島 266071)

2010年6月，STCW公約馬尼拉修正案正式通過，并于2012年1月1日起生效，過渡期為5年。［1］目前，在我國STCW公約馬尼拉修正案履約過渡期的船員培訓、考試和發證工作已經全面展開。筆者在教學中發現，當前電子海圖顯示與信息系統(ECDIS)實踐教學培訓中還存在一些問題，本文對此進行探討。

一、馬尼拉修正案中關于ECDIS的內容及海事局履約培訓要求

1.馬尼拉修正案中關于ECDIS的內容

STCW公約馬尼拉修正案的重點體現在對培訓內容的新要求上，其中涉及電子海圖顯示與信息系統(ECDIS)的內容有:［2-3］

(1)第Ⅱ章“船長和甲板部”強調ECDIS的應用。新增使用ECDIS保持安全的航行值班(操作級)和使用有助于指揮決策的ECDIS以及附屬系統以保持安全航行(管理級)的要求。

(2)馬尼拉修正案增加了電子員培訓與適任的要求。要求電子員應掌握ECDIS、綜合駕駛臺系統(IBS)、GMDSS、數字調速器、機艙數據檢測系統、電子主機及船舶局域網等船用電子設備與系統的有關知識與技術。

(3)STCW規則A部分要求ECDIS的應用應作為配備ECDIS船舶船長和甲板部高級船員的強制性適任要求，但是未具體規定其培訓和評估內容，而是在B部分給出了建議性的指導。

2.海事局關于馬尼拉修正案履約過渡期ECDIS培訓的要求

為做好STCW公約馬尼拉修正案履約過渡期的船員培訓、考試和發證工作，依據STCW公約馬尼拉修正案附則第Ⅰ/15條、《中華人民共和國海船船員適任考試和發證規則》(中華人民共和國交通運輸部令2011年第12號)和《中華人民共和國海船船員培訓合格證書簽發管理辦法》(海船員［2012］170號)的有關規定，國家海事局制定了《STCW公約馬尼拉修正案過渡規定實施辦法》(海船員［2012］172號)，其中關于ECDIS履約培訓的內容如下。［4］

(1)《實施辦法》第十三條:在2012年3月1日前已開展電子海圖顯示與信息系統(ECDIS)、駕駛臺資源管理(BRM)和機艙資源管理(ERM)培訓的單位，應當將培訓大綱、教學計劃、學員名單及相關記錄報直屬海事管理機構，經審核合格的，其培訓予以認可，受訓船員相應的過渡期適任培訓內容可以免除。

(2)過渡期ECDIS履約培訓和要求見表1。

表1 過渡期ECDIS履約培訓綱要和要求

二、ECDIS履約培訓存在的問題及對策

按照國家履行STCW公約馬尼拉修正案的總體部署，為提高海船船員的基本素質和專業技能，國家海事局制定了《中華人民共和國海船船員合格證簽發管理辦法》，并于2012年3月1日生效。為規范海船船員培訓合格證實際操作和知識更新培訓，國家海事局組織編制《海船船員實際操作培訓指南(培訓合格證部分)》，并于2012年4月7日至18日在廈門召開“指南”編制研討會。

目前各培訓機構、海事院校都已按照交通部海事局的要求進行了履約培訓。筆者參與了青島遠洋船員職業學院ECDIS履約培訓實踐教學，教學中發現當前ECDIS履約培訓工作尚存在一些問題，現分析如下。

1.師資方面

由于前期ECDIS培訓還不是履約培訓內容，各個培訓機構和海事院校在這方面師資儲備明顯不夠，導致在培訓過程中師資嚴重匱乏。有些教師本身對ECDIS也沒有完全理解透，還有些教師雖對ECDIS有較深入的研究，但對履約培訓卻拿不準側重點，造成各培訓機構和海事院校的培訓內容差異很大。

為保證履約順利進行，交通運輸部海事局于2012年5月11日下發了《關于開展過渡期培訓師資培訓的通知》(海事局［2012］356 號文件)［5］，要求從2012年5月22日起，在大連海事大學、上海海事大學、集美大學、青島遠洋船員職業學院四所院校進行師資培訓，每班人數不超過20人。到目前為止，青島遠洋船員職業學院已組織了4期師資培訓班，共培訓學員80余人，學員來自全國各地各海事院校和培訓機構。其他三所師資培訓院校情況差不多。我國是船員教育和培訓大國，目前有一百多所具有中華人民共和國海事局認可資質的航海院校和培訓中心，也就是說，平均每所海事院校和培訓機構參加過師資培訓的老師不足3人，顯然無法滿足各個院校和培訓機構對學生培訓和社會船員補差的師資要求。

筆者建議，四所培訓機構應加大相關師資隊伍培訓力度，擴大師資隊伍規模。同時參加過師資培訓的教師在各自院校和培訓機構應發揮傳、幫、帶作用，爭取讓更多的教師熟練掌握ECDIS理論知識，提高實操技能，建設電子海圖教學團隊。

2.學員方面

根據要求，ECDIS主要培訓對象為在校學生履約和社會船員補差，這些學員各有優缺點。在校學生計算機知識要好于社會船員，但他們的航海專業知識比較匱乏，一般ECDIS培訓是從大二開始進行，此時學員連紙質海圖尚未弄明白，對電子海圖更是一知半解，很多學生感覺像是在玩大型網絡游戲。社會船員以二、三副為主，航海專業知識比較豐富，但他們相對來說計算機基礎知識欠缺，尤其是那些年齡較大的學員，鍵盤輸入不會盲打，需要一個字母一個字母往里敲。

針對以上問題，筆者建議，對于在校學生，學校應該適當調整教學計劃，讓學生在系統學習了航海基礎知識，對紙質海圖有所認識，并在完成航海儀器、海圖作業和航線設計培訓之后再進行ECDIS培訓，這樣對于綜合性較強的ECDIS課程來說會事半功倍。對于社會船員的補差應該以實用性為主，尤其對于二副，應該將重點放在電子海圖的航線設計、航次計劃和航行監控等應用上，電子海圖如何改正、更新和如何在線購買也需要掌握。

3.設備方面

首先，早期已建成ECDIS實訓室的院校，由于興建實訓室時ECDIS課程還不是履約培訓內容，因此缺乏對ECDIS實訓設備的重視，系統軟件升級緩慢，硬件設備更新率低，造成設備陳舊、故障率高。有些技術已經落后，航海領域的新技術不能及時引入實訓教學環節中來，如很多ECDIS電子海圖產品沒有AIS連接和顯示。

其次，電子海圖顯示和信息系統(ECDIS)和電子海圖系統(ECS)都是船用電子海圖系統，用于船舶導航。兩者區別在于:ECDIS必須嚴格符合IMO、IHO(國際水道測量組織)和IEC(國際電工委員會)的有關國際標準，并且須得到有關組織的認證，其可靠性高，性能穩定，能夠滿足SOLAS公約的要求;ECS相對來說更加靈活，它不必嚴格符合有關國際標準，可根據用戶的需要靈活設計功能，但其產品可靠性不如ECDIS。由于船舶配備標準的ECDIS需要較高的成本，大多航運公司選擇了相對廉價的ECS，因此目前在職的社會船員接觸到的大多為ECS，他們在ECDIS履約培訓中接觸到標準的ECDIS時，適應起來也需要一定的時間和過程。

筆者認為，電子海圖實訓室無論是先期立項建設，還是后期維護升級，都需要大量的資金投入。隨著電子海圖發展的日新月異，后續的軟件更新速度快，硬件升級規模巨大，單獨靠海事院校實訓室建設的經費是遠遠不夠的。因此實訓室要充分利用資源，服務企業，利用實訓室教學設備實現對社會的有償服務，填補維護經費。對于那些在船上接觸ECS而參加ECDIS履約培訓的社會船員，應該著重講解這兩套海圖系統的不同點，有針對性地加強練習。

4.教材方面

由于前期ECDIS培訓還不是履約培訓內容，所以相關教材非常少，增加ECDIS履約培訓后，各海事院校和培訓機構沒有統一的ECDIS培訓教材。大部分院校目前使用的是本校或兄弟院校編寫的內部教材，由于編寫倉促及限于編者水平等原因，教材內容往往不全面，連貫性差。內部教材涉及的實操內容大都根據自己院校的ECDIS設備說明書編寫，而各個院校所用設備不盡相同，實操內容也千差萬別。對此，應由交通運輸部海事局牽頭，由中國海事服務中心組織，盡快推出通用的培訓教材。

三、結 語

ECDIS作為最重要的導航信息平臺，已成為綜合駕駛臺系統(IBS)的重要組成部分，它必將是電子導航技術的核心。IMO已充分認識到包括信息技術在內的新技術對航海技術帶來的重大發展，目前正在全球范圍內推行電子航海(e-navigation)戰略。STCW規則A部分要求ECDIS的應用應作為配備ECDIS船舶船長和甲板部高級船員的強制性適任要求，STCW公約馬尼拉修正案對ECDIS應用的強制性適任要求是電子航海戰略實施計劃中在海員教育與培訓方面具有前瞻性的重要內容。目前現有的ECDIS還有極大的發展空間，尤其是航路、港口、氣象、航行警告等信息的融合，將極大地提高ECDIS的功能，智能化的ECDIS將使傳統的導航技術發生質的變革。因此，認清當前ECDIS培訓中面臨的挑戰與機遇，加強ECDIS培訓，使船長和甲板部高級船員能夠正確、有效、智能化地利用如此豐富的ECDIS信息，是當前ECDIS履約培訓所必須解決的重要課題。

［1］孟祥武.STCW公約馬尼拉修正案對中國船員教育與培訓的影響和對策［J］.航海教育研究，2010(3)：3-5.

［2］東 昉，毛洪鑫.STCW公約馬尼拉修正案解讀［J］.中國海事，2012(5)：6-10.

［3］范育軍.STCW公約馬尼拉修正案給我國航海教育與培訓帶來的機遇和挑戰［J］.南通航運技術職業學院學報，2012(1)：78-81.

［4］中華人民共和國海事局.關于印發《STCW公約馬尼拉修正案過渡規定實施辦法》的通知［EB/OL］.(2012-03-05).http：//www.msa.gov.cn/Notice/Notice/19f7229b-54f2-4 915-95d5-1023053b990d.

［5］中華人民共和國海事局.關于過渡期培訓師資培訓的通知［EB/OL］.(2012-05-11).http：//www.msa.gov.cn/Notice/Notice/9d14634c-8b26-429d-9932-b453be8a552f.