淺析綿竹市農村飲水安全工程災后恢復重建

何榮智

(四川省都江堰人民渠第一管理處 彭州 611930)

盧喜平

(四川省水利科學研究院 成都 610072)

綿竹市屬“5.12”地震的極重災區，水利設施在這次地震中損失慘重，其中全市供水工程受災區域包括21個鄉鎮，525個村，村鎮供水工程合計44470處，受災總人口46萬，約占全市的90%。

1 自然地理條件

綿竹市位于四川盆地西北部，綿竹市南距成都市83km，東南距德陽市31 km，西南至什邡市23km，東北至安縣49km，東至綿陽市74km。綿竹市境地貌形態區域分異十分明顯，地勢西北高，東南低，高差懸殊;綿竹西北部為山地，東南部為平原，地勢西北高，東南低，由西北至東南逐漸傾斜，有“六山一水三分田”的特點。

2 水資源條件

2.1 地表水資源

綿竹市境內地表水主要有天然河流來水，渠道來水、山坪塘、石河堰、水庫等蓄水工程。

天然河流主要有6條，綿遠河(年徑流總量5.12億m3)、石亭江(年徑流總量6.58億m3)、射水河(多年平均徑流量3m3/s)、馬尾河(常年有水)、白水河(多年平均徑流量2m3/s)、龍蟒河(多年平均徑流量0.2m3/s);

境內渠道主要為人民渠干渠和紅巖分干渠兩條人工渠道，引都江堰水。市內還有前進渠、官宋硼堰灌區，引石亭江、綿陽河水，人民渠灌區和官宋硼堰灌區，渠道總長350km。

市境內有小(1)型、小(2)型水庫共計22座，總庫容1221.1萬m3，山坪塘156處，石河堰70處。

2.2 地下水資源

綿竹市境內地下水類型主要為第四系松散巖類孔隙潛水和基巖裂隙水。其中第四系的沖洪積扇砂礫卵石含水層組地下水較為豐富，其地下埋深10～15m，含水層厚9～13m，可達500～3000m3/天;河階地、漫灘砂礫卵石含水層組其埋藏較淺，一般1～3m，含水層厚數米20余m，滲透性能普遍較好，水量豐富，單孔出水量一般在1000～3000 m3/天之間;河間二級階地含泥砂礫卵石層含水層組其埋藏深度各地不一，一般2～5m，西部地區較東部及南部深。其富水性各地也不一，中、東部及東南部水量豐富，單孔出水量一般達1000～2000m3/天，僅局部地區500～1000m3/天;在西南土門鎮—玉泉鎮一帶和西部近山前地區的水量較貧乏，單孔出水量100～500m3/天;基巖裂隙水賦存于平原基底砂、泥巖淺部裂隙之中，受上部第四系覆蓋及自身巖性的影響，富水性一般較差，單孔出水量一般小于100m3/天。

2.3 水資源總量

綿竹市全市水資源總量多年平均為17.02億m3，其中，地下水為1.13億m3，占6.65%。人民渠、紅巖渠引都江堰水2.23億m3，占13.12%。山區河流徑流量為9.0億m3，占52.14%。平壩地表徑流總量為4.66億m3，占 27.41%，用于灌溉的蓄引、提水量為 3.93億m3。

3 “5.12”汶川地震對綿竹市農村飲水安全工程的影響

3.1 地震前飲水安全工程概況

“5.12”震前，綿竹市供水工程主要分城鎮的集中式供水工程和農村的分散式供水工程兩大類型。其中集中式供水工程根據水源類型分地表水和地下水，分散式供水工程主要為取淺層地下水的手壓井或在村民居住點附近的塘、庫、渠道及山泉處取水。

a.集中供水工程:取地表水的集中工程共有4處，分別是金花場鎮、清平鄉政府、遵道鎮水廠、漢旺鎮牛鼻村供水站;取地下水的集中工程共有10處，分別是漢旺水廠、廣濟水廠、玉泉水廠、新市水廠、孝德水廠、齊天水廠、什地水廠、土門水廠、富新水廠、興隆水廠。

b.分散工程:由于綿竹市處于龍門山脈、四川盆地的盆周西北邊緣，山區與平原過渡距離小，地質變化大，水資源復雜。受群眾經濟條件限制，除部分場鎮有集中供水工程外，全市其余群眾各戶均自備壓水井。2007年利用中央國債資金在東北、西南、九龍等11個鎮鄉13個村進行飲水安全改造，修建分戶供水工程1001處，解決9952人的飲水問題。

3.2 地震對綿竹市飲水安全工程的影響

據統計，“5.12”地震綿竹全市供水工程受災區域包括21個鄉鎮，525個村，村鎮供水工程受災合計44470處，集中供水重度損壞370處，直接經濟損失19662萬元，分散供水44100處，直接經濟損失5292萬元，受災總人口46萬人。

a.對水源的影響。市域內山區位于“5.12”地震斷裂帶上，山崩地裂是最好的描述，地質結構發生巨大變化，地下水源枯竭;沿山區緊接龍門山脈的四川盆地邊緣，“5.12”地震致使山邊地下水路徑發生變化，過去的泉水干涸，過去的井水水位下降，水量減少。沿河區(石亭江左岸、射水兩崖岸、馬尾河兩岸、綿遠河兩岸)地下水通道發生變化，水質嚴重惡化，重金屬超標(孝德鎮桐麻村)、鐵錳超標(新市、齊福、清道、東北)、嗅味(板橋、孝德)，不能再用作生活飲用水源。

b.供水工程受災情況。根據統計資料顯示，“5.12”汶川大地震以后，綿竹市所有村鎮供水工程均受到不同程度的損壞，主要表現為集中式供水工程水塔倒塌，蓄水池和管道震損，管理設施震毀，不能繼續運行。分散式供水工程水源水量減少，供水設施被震毀，不能繼續使用。

c.災后飲水安全工程存在的主要問題。?飲用水工程設施震毀，群眾生活用水不方便;?地下水質發生變化，水質量差，不能飲用;?地下水位下降，水量減少，供水保證率下降，無抗御極端氣候環境的能力;?農村群眾自備井取淺層地下水，受農業污染和工業污染嚴重;?群眾自備井或分散供水工程無凈化、消毒設備，大腸桿菌和細菌群超標，部分地方鐵錳超標，酒廠周邊的井水有異味。據成都水文局、淮河水利委員會和綿竹市疾控中心在“5.12”地震應急搶險期間對源水、生活飲用水進行檢測，合格率僅為52%。

4 綿竹市農村飲水安全工程災后恢復重建簡況及典型工程

4.1 恢復重建規劃目標和任務

受“5.12”汶川大地震影響，整個綿竹市受災人口共計46萬，應急階段已解決4.99萬人，仍有41.01萬村鎮供水受災人口待解決。根據《汶川地震綿竹市飲水工程災后重建規劃報告》，綿竹市飲水安全工程只對震后村鎮受災的41.01萬人和災前存在飲水不安全的7.9449萬人的飲水進行規劃，共涉及21個鄉鎮，170個村，3個社區，16個場鎮。

災后恢復重建主要包括新建集中供水工程、管網延伸工程和分散供水工程，其中集中供水工程27處，解決409705人飲水安全問題，管網延伸工程2處，解決77497人飲水安全問題，分散供水工程338處，解決2347人飲水安全問題。工程建設目標和任務見表1。

表1 農村飲水安全工程恢復重建主要建設目標任務一覽表

4.2 典型工程及實施效果

4.2.1 典型工程

根據綿竹市的特點，選擇了“武都水廠、新開水廠、云蓋供水站、遵道水廠、新市水廠”5處工程，分別從供水模式和凈水技術等方面進行介紹，典型工程基本情況及技術集成與示范內容詳見表2和表3。

表2 典型工程基本情況

表3 典型工程供水模式與凈水技術集成

4.2.2 實施效果

a.在農村飲水安全恢復重建過程中，綿竹市結合目前國內飲水安全工程建設模式的發展，根據全市農村供水的實際情況和特點，應用和推廣了“城鎮管網延伸供水、泵站揚水、自流引水”等供水工程重建模式;5處典型工程集成并示范了“構筑物常規水處理技術、一體化設備凈水技術”等不同的凈水技術和工藝，使綿竹市地震災區9萬多人的飲水得到了保障，并且工程在技術方案和處理工藝上更加科學合理，出廠水水質經綿竹市疾控中心檢驗均符合《生活飲用水衛生標準》。

b.典型工程應用了全自動加藥設備、二氧化氯消毒機、變頻恒壓供水系統、余氯在線監測系統等新設備，推廣應用了 PE管280多 km、PVC—U和 PPR管160多km。使得工程在運行管理上更有保障。

c.農村飲水安全恢復重建工程實施，不僅可以從根本上改善綿竹市地震災區農村居民飲水無法保證的現狀，而且還具有顯著的社會效益和生態效益，社會影響深遠。工程在節省勞動力折資、減少疾病醫藥支出、發展庭院經濟增收等幾個方面產生了巨大的間接經濟效益。

5 結語

“5.12”汶川特大地震使綿竹市供水設施受到了重大損壞，主要表現在水塔倒塌、裂縫，管網斷裂，水源水質不達標，提水設備損壞，電源無保障，管理設施損毀。為了使災區農村飲水安全工程恢復重建更加科學合理，綿竹市結合目前國內飲水安全工程建設模式的發展趨勢，根據全市農村供水的實際情況和特點，建設了一大批典型供水工程，應用和推廣了“城鎮管網延伸供水、泵站揚水、自流引水”等供水工程重建模式，推廣了“構筑物常規水處理技術、一體化設備凈水技術”等凈水技術和工藝;應用了全自動加藥設備、二氧化氯消毒機、變頻恒壓供水系統等新設備和 PE、UPV—C輸配水新型管材。通過農村飲水安全工程災后恢復重建工程的實施，從根本上改善了綿竹市地震災區農村居民飲水無法保證的現狀，其經濟效益和生態效益顯著，社會影響深遠。?

1 四川省水利廳.汶川地震四川省水利災后恢復重建規劃報告［R］.2008(7).

2 綿竹市水務局.汶川地震綿竹市飲水工程災后重建規劃報告［R］.2008(8).