環保疏浚，還蘇州河水清岸綠

俞志明

(上海宏波工程咨詢管理有限公司 200232)

環境保護是我國的一項基本國策，國家制定了多項法律法規。1989年國家制定了《中華人民共和國環境保護法》，陸續出臺了“環境保護標準”、“環境保護法律法規”，已初步形成了我國環境保護法律體系。改革開放以來，大規模的經濟和建設活動，對環境造成了嚴重的污染，這些法律法規旨在防治環境污染，同時防止建設和開發活動引起的環境破壞和污染。2011年進行的蘇州河底泥疏浚工程就是對百年來蘇州河污染進行治理的重要環節。而在治理中如何防止施工不當對環境的進一步污染破壞是參建者面臨的一個重要課題。

1 蘇州河底泥疏浚施工中可能造成的環境污染

蘇州河是上海的母親河。歷史上曾經是河面廣闊，河水清徹，碧波蕩漾的景象，在100年前蘇州河水曾用來做啤酒。蘇州河和我們的國家一樣經歷了歷史的變遷，河道幾經改道，變成現在的9曲18灣。這條母親河不僅是通航的河道，而且是排水的通道，特別是改革開放以來，工、農業生產的廢水及生活污水大量傾入，導致蘇州河河水黑臭泛濫。據資料顯示，1987年蘇州河全面污染，黑臭惡化，水質指標中 ZH3—N、CODCR、BOD5、DO均嚴重超標，毒性增強，導致水中動植物絕跡。1996年蘇州河進入治理期，搬遷工業廠房、建立排污系統、截流污水、調水等措施取得了矚目的成績。但百年沉積在河底的污泥耗氧、懸浮污染仍是蘇州河治理不能徹底的一個重要原因。把百年沉積的污泥進行清理，是改善蘇州河水質的一個有力措施。

蘇州河的底泥是污染嚴重的污泥，在底泥疏浚中可能存在以下幾個方面的污染:

a.蘇州河底泥疏浚采用機械挖泥，挖起的底泥可能濺落在四周，污物在河水中漂浮影響環境。

b.大量的運輸船在蘇州河作業，船舶里的污水、垃圾就是一個污染源，若排放到河水里將對河水造成嚴重的污染。

c.作業船底部若開底駁或船底破損，漏出的泥漿對河水造成的污染是無法估量的。

d.挖出的底泥如何處置，處置不當會造成異地污染。

e.大量的運輸船載著污泥航行在蘇州河和黃浦江，污泥的臭味對沿線的環境有一定的影響。

2 為防止底泥疏浚造成的二次污染所進行的優化設計

蘇州河下游段底泥疏浚工程，西起中環線真北路橋，東至蘇州河外白渡橋。設計全長16.56km，總設計土方量129.82萬m3，設計要求污泥清除率89%。工程在規劃設計階段，就已經從以下幾方面考慮到環境保護問題。

2.1 底泥疏浚

底泥疏浚工藝由底泥疏挖、底泥運輸、底泥處置三部分組成。其中底泥疏挖后的底泥不在就近處理而是裝船由水路經蘇州河、黃浦江、大治河、清運河走88km的運距到達老港底泥處置場進行處置。

早在2010年9月，在南匯老港就開始專門修建了底泥處置場設施。底泥處置設施包括泥水分離池、泥漿泵、尾水沉淀池、離心泵、泥漿管、尾水管、泥庫、滲濾液倒排泵等。底泥處置場底泥處置工藝流程如下頁圖所示。

底泥分離的泥漿輸送到排泥場底泥處置場，底泥排泥場底部及四周圍鋪設防滲膜防止污水滲入地下造成二次污染，底泥排泥場底部中間設置網格狀盲溝，通過滲瀝液井把底泥排泥場滲瀝液排到污水廠進行處理，泥場將進行封場并種植綠化。垃圾運到老港垃圾填埋場后也將覆蓋種植綠化。由以上的工藝可以看出污染的底泥運至南匯處置不會對蘇州河沿線造成污染，處置場設施和工藝保證了運到南匯老港的底泥不會對南匯當地造成污染。從而解決了污染底泥的出路問題。

底泥處置工藝流程圖

在工程進行的過程中，曾因底泥處置場設施不能適應蘇州河底泥含軟垃圾的特點而暫停運行，上海市水務局和上海堤防處要求參建單位進一步改進設施，一定要堅持執行環保處置底泥的工藝。設施改進后整體系統運行正常，處置了全部6288船底泥，清運了近30萬t垃圾。

2.2 疏浚機械

設計要求使用環保型疏浚機械，即噪音低、低耗能、排煙少，對水體攪動小的疏浚船。最終確定了反鏟式和抓斗式挖泥機械。

2.3 不疏浚地段的保護措施

因蘇州河沿線橋梁、管線較多，為保護橋梁管線不受破壞，設計對14處地段采取不疏浚的措施，但為了防止污泥漂浮影響環境，設計采取了對不疏浚地段用土工布連鎖排覆蓋的措施。

3 底泥疏浚施工中的環保

底泥疏浚施工必須樹立環保疏浚的理念，采取措施防止施工造成環境惡化，這是參建各方共同努力的目標。在施工準備、施工進程中努力從以下幾個方面采取了措施。

3.1 按照環保疏浚要求改進疏浚設備

a.抓斗式環保改進。通常的抓斗上部開敞，抓挖和提升過程中污泥污水較易散落擴散。經過對抓斗的結構進行分析，采用焊機鋼板來封堵兩側縫隙，提高了密封性，減少了作業時漏水漏泥造成的二次污染。

b.液壓反鏟式設備改進。根據開挖吃水深度，調整挖斗的規格。實際作業時配備 1.5m3、1.2m3和0.6m3三種規格的挖斗，盡可能地滿斗提升，減少對水體的擾動。作業時緩慢提升，減少震動。

c.對自航式泥駁進行改造。為了防止裝泥和卸泥過程中，抓斗和挖斗的操作失誤，引起對船舶底倉的機械破壞，導致船艙進水，污泥外泄，造成對水體的污染，同時防止有的船員中途排放污泥，規定每一條船必須加焊一層鋼板，進行封倉。這樣有效地控制了污泥中途散落和中途排放問題。

3.2 對參建單位的管理人員和作業人員進行環保理念的教育

a.組織疏浚單位和垃圾清運單位的管理人員和作業人員學習《中華人民共和國環境保護法》、《固體廢物污染環境防治法》、《上海港防治船舶污染水域管理辦法》的規定，及《上海市揚塵污染防治管理辦法》、《上海市建設工程文明施工管理規定》，明確了環保施工的要求，提高環保施工的意識。

b.要求施工項目部制定施工方案的同時制定環保施工的措施。對底泥分離時防止底泥泥漿污染清運河，垃圾清運防止揚塵，底泥挖泥時防止泥漿散落到蘇州河，防止船舶產生的垃圾、污水流入河道均制定了措施。并制定了定期檢查制度。

3.3 施工過程中落實環保施工的措施

a.穩妥處置爆炸物品。蘇州河歷經戰火洗禮，遺留或散離在蘇州河內的爆炸物很多。施工過程中嚴格按照易燃易爆物品的規定，一經發現易燃易爆物品，立即向海事部門、水上公安通報，施工暫停，人員撤離。由消防防爆專業警察轉移處置。施工期間，共發現各類槍彈、炮彈、燃燒彈計114枚，未發生一次安全事故。

b.施工現場禁止使用噪聲大的機械設備。施工作業時間一般為早上6時～晚上8時，避免強光、噪聲和噪音干擾居民生活。施工期間，未收到一例舉報電話。

c.對自航式泥駁加蓋頂棚，有效地防止污泥氣味的擴散和影響市容。對違規泥駁在河口調度點進行處置，不封倉不準出港。一年來，蘇州河內運泥的船舶覆蓋著彩色油布，一條接一條駛離河口閘，駛向黃浦江，已成為蘇州河上的一道風景線。

d.認真執行《上海港防治船舶污染水域管理辦法》的規定，禁止直接排放廢油和污染物。作業船均配備了廢油儲存桶、垃圾收集桶。含油廢水由上海東安海上溢油應急中心集中收集處置。生活垃圾裝袋裝桶，送老港處置場填埋。

e.在老港底泥處置場碼頭與分離池的縫隙中設置了鋼板截流泥漿，防止底泥流入清運河。清運垃圾運輸車輛頂部加蓋防止垃圾散落，沿途灑水防止揚塵污染環境。

f.加強船舶設備的維修保養，強化船員規范操作。防止不利水情及惡劣天氣下的作業事故和航運的發生，避免運輸船只事故造成污泥傾倒等對水環境的影響，并對事故制定了應急預案。

g.加強監督檢查，每周安全文明大檢查中將環保措施的落實列入檢查的內容，在工地開展的安全質量流動紅旗活動中將環保項目列入評比的內容。在工地的獎懲條例中如違反環保要求，按規定罰款。

蘇州河底泥疏浚工程經一年的運行，以上環保措施由參見單位逐條進行了落實。

4 結語

蘇州河底泥疏浚工程已于2011年12月23日結束，通過底泥疏浚后，蘇州河水質指標中NH—N、CODCr、BOD5、DO均達到地表水V類標準。上、下游之間水質差別逐步縮小，基本持平。中心城區黑臭現象全部消除，河道生態得以修復和改善，魚類和水生態逐漸復歸，清澈的河水、整齊美觀的岸線已展現在人們面前。

工程實施過程中參建單位努力執行了《中華人民共和國環境保護法》的規定，各項環保措施落實，杜絕了工程建設對環境的污染，達到了上海市水務局預期的目標。?