京山縣大富水河綜合治理措施探討

戴貴爽

(湖北荊門(mén)市水利勘察設(shè)計(jì)院 448000)

富水河，是荊門(mén)市京山縣境內(nèi)最大的河流，她是京山北部人民的母親河，自古至今聞名遐爾。

富水河，發(fā)源于大洪山南麓白龍池，由小泉眼匯集而成，逶迤向東南而去，依次流經(jīng)三陽(yáng)、綠林、宋河、羅店等鎮(zhèn)，最后在應(yīng)城市注入漢北河。此河在京山境內(nèi)河道長(zhǎng)107.5km，匯集大小支流52條，流域面積1254.92km2。較著名的支流有小富水、石板河等。富水河滋潤(rùn)全縣1/3的土地，哺育了京山20余萬(wàn)富水之子。

富水城為京山的古縣城之一，位于富水河中游的宋河鎮(zhèn)秦關(guān)村境內(nèi)，因界內(nèi)有富水河而得名。宋乾德二年(公元964年)，富水縣被廢止，并入京山縣，富水城作為縣治達(dá)400年之久。富水城地處肥沃平坦的濱河平原地區(qū)，物產(chǎn)豐富，人口密集，長(zhǎng)期保持本地經(jīng)濟(jì)、文化中心的地位。上游流域內(nèi)著名的水庫(kù)有劉畈水庫(kù)、高關(guān)水庫(kù)等，著名的風(fēng)景區(qū)有綠林許家寨山峰等。

該河由大洪山丘陵過(guò)渡到江漢平原，區(qū)域內(nèi)盛產(chǎn)銀杏、板栗、桐子、楂子、菜籽等，森林覆蓋率較高。在20世紀(jì)50年代以前，富水河是一條重要的水上航道，在未修建高官水庫(kù)之前，百?lài)嵓?jí)輪船四季均可由漢江上溯至京山縣宋河鎮(zhèn)。1966年，富水河上游三陽(yáng)鎮(zhèn)修建了劉畈水庫(kù);1970年，又在宋河鎮(zhèn)筑起了高關(guān)大壩。從此，這條黃金水道失去了往日的輝煌。同時(shí)，也結(jié)束了富水河、漢北河流域旱澇相交的出現(xiàn)，灌溉了京山、應(yīng)城、天門(mén)三縣市數(shù)萬(wàn)公頃良田。

至20世紀(jì)70年代以來(lái)，富水河由于年久失修，河道淤積嚴(yán)重，河床抬高，河水污染嚴(yán)重，河流喪失固有功能，每逢汛期，澇水難以及時(shí)排出。特別是21世紀(jì)以來(lái)兩岸工商業(yè)的發(fā)展，大量的工業(yè)污水和生活廢水排進(jìn)富水河，以及21世紀(jì)來(lái)人為的墾坡?tīng)I(yíng)造經(jīng)濟(jì)林木和河道的無(wú)序、無(wú)證采砂，導(dǎo)致富水河兩岸水土流失加劇、水量減少、水質(zhì)污染，美麗的母親河變得傷痕累累，富水河的治理迫在眉睫。

1 治理的目標(biāo)和原則

按照一般河段10年一遇，重點(diǎn)河段20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，除宋河鎮(zhèn)、羅店鎮(zhèn)按20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)外，其他河段均按10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合整治。

綜合整治切忌以河治河、單打一的治理方式，要找出問(wèn)題的原因，綜合整治。通過(guò)以富水河綜合整治為紐帶，充分利用現(xiàn)有資源，全面提高富水河兩岸的防洪、排澇能力;通過(guò)小流域綜合治理，搞好兩岸的綠化和節(jié)點(diǎn)景觀，全面改善流域水生態(tài)系統(tǒng)，把富水河流域建設(shè)成京山縣的生態(tài)走廊、景觀長(zhǎng)廊和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2 整治措施

富水河位于京山縣大洪山風(fēng)景區(qū)，是著名的革命老區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，綠林鎮(zhèn)為湖北省著名的風(fēng)景區(qū);特別是宋河鎮(zhèn)，歷史上為商賈云集之地，有小漢口之稱(chēng)。通過(guò)河道綜合整治，使河道景觀與兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)兩岸生態(tài)文明建設(shè)。

2.1 認(rèn)真做好前期的規(guī)劃與勘察設(shè)計(jì)工作

a.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理。堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，既有效防御洪水、又科學(xué)安排洪水出路;統(tǒng)籌處理富水河治理與城鎮(zhèn)發(fā)展、河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理河段與河流上、下游及左右岸的關(guān)系;統(tǒng)籌銜接河流與山洪災(zāi)害防治的關(guān)系;統(tǒng)籌兼顧河流治理與河道管理、工程措施與非工程措施、防洪與排澇、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系。

b.突出重點(diǎn)，量力而行。以保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)及沿岸城鎮(zhèn)、成片農(nóng)田和基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全為目標(biāo)，既要考慮近期治理的需要，又要量力而行，區(qū)分輕重緩急，分期分段開(kāi)展治理。

c.因地制宜，注重實(shí)效。根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和富水河防洪存在的實(shí)際問(wèn)題，制定切實(shí)可行的治理目標(biāo)，從當(dāng)?shù)胤篮閷?shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)需要治理的重點(diǎn)河段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱環(huán)節(jié)，采取經(jīng)濟(jì)、適用、生態(tài)、有效的措施，優(yōu)先解決最突出的問(wèn)題，講求治理效益。

2.2 綜合整治設(shè)計(jì)原則

河道不僅具有防洪功能，還具有儲(chǔ)水、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)小氣候、維系水生態(tài)和生物多樣性的功能。傳統(tǒng)的河道整治，通常功能較為單一，僅強(qiáng)調(diào)河道的防洪功能而忽視其他工程措施，大多采用鋼筋混凝土或漿砌塊石加高堤壩抵御洪水。河流的硬化、渠化，隔阻了人與水的關(guān)系，造成地面與水面相隔離，破壞了原有的生態(tài)平衡。水泥襯底和護(hù)襯之后，割裂了土壤與水體的關(guān)系，使水系與土地及其生物環(huán)境相分離，有些生態(tài)功能就會(huì)隨之消失，比如:河流的自?xún)裟芰p弱，水質(zhì)污染就會(huì)加速和加劇。

本次河道整治，倡導(dǎo)新的設(shè)計(jì)理念，以人為本，摒棄傳統(tǒng)單一的硬質(zhì)工程觀念，提倡人與自然和諧相處、人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。本次整治擬將富水河建設(shè)成為一道亮麗的濱水風(fēng)光帶，使其既具有傳統(tǒng)的防洪功能，又具有自然、人文景觀特色。針對(duì)富水河流域突出的洪澇問(wèn)題和防洪最薄弱環(huán)節(jié)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全為根本，處理好河道整治與水資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，將河道整治與山洪災(zāi)害防治相銜接。以提高城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力為目的，以河道疏浚、防護(hù)等工程措施和防洪非工程措施為手段，通過(guò)對(duì)富水河流域近自然的綜合治理，保障區(qū)域防洪安全和糧食安全，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。其近自然的主要設(shè)計(jì)原則如下。

2.2.1 功能性原則

既滿(mǎn)足河道防洪排澇的功能要求，又保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境，最大程度地發(fā)揮工程的綜合效益，使社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到和諧統(tǒng)一。

2.2.2 生態(tài)觀原則

在河道維護(hù)和整治過(guò)程中，應(yīng)努力保持河流的自然狀態(tài)，不肆意雕琢改造。避免對(duì)河道進(jìn)行渠化硬化、截彎取直，盡量采取符合生態(tài)要求的護(hù)岸方法，多采用種植植物護(hù)岸護(hù)堤。河道疏掏要適度，嚴(yán)格監(jiān)管經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的采掏沙石作業(yè)，控制采掏深度和作業(yè)面范圍，防止破壞河床和河流生態(tài)。河岸綠化要突出生態(tài)功能，保護(hù)河岸植被的連續(xù)性和植被層次結(jié)構(gòu)的完整性，盡量種植鄉(xiāng)土樹(shù)種。

2.2.3 人性化原則

在宋河、羅店等集鎮(zhèn)，要堅(jiān)持以人為本建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)及河道水生態(tài)系統(tǒng)。以“綠”和“水”作為空間基質(zhì)，構(gòu)成景觀開(kāi)敞的親水性人文活動(dòng)空間，形成延河而行的濱水綠道，凸現(xiàn)城市濱水特色，形成環(huán)境優(yōu)美、貼近市民、與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)一致的城市綠化河道景觀。

2.2.4 文化性原則

傳統(tǒng)文化是現(xiàn)代社會(huì)文明發(fā)展的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)力求將現(xiàn)代理念與地域文化完美融合。新的設(shè)計(jì)理念強(qiáng)調(diào)人造工程順應(yīng)自然生態(tài)。河道斷面力求規(guī)整，天然河道底部在滿(mǎn)足防止洪水沖刷的條件下盡量采用天然河床。兩側(cè)邊坡則依河道水力條件采用天然或仿天然材料輔以耐水、耐沖刷植物充分體現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。在宋河、羅店等集鎮(zhèn)，可設(shè)置部分蓄水設(shè)施，如橡膠壩，既可塌壩泄洪排澇，又可筑壩蓄水用于城市景觀娛樂(lè)，讓市民有機(jī)會(huì)充分享受穿市而過(guò)的水資源。

2.2.5 公共性、共享性、開(kāi)放性原則

重視公共空間的通達(dá)能力，強(qiáng)調(diào)公共空間的開(kāi)放性、共享性，重視提供公共空間的開(kāi)放性、共享性。

2.3 標(biāo)本兼治，控制河流污染

要切實(shí)貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，抓好水污染治理，決不能再走“先污染，后治理”的老路。?將河流污染治理作為評(píng)測(cè)政府政績(jī)的重要內(nèi)容之一，激勵(lì)地方政府做好企業(yè)的排污治理和農(nóng)村面源污染控制，合理平衡經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從根本上改變河流水污染監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象;?明確治理目標(biāo)，力爭(zhēng)利用2～3年時(shí)間使富水河流域達(dá)到“中水”利用目標(biāo)，再用2～3年達(dá)到1～2類(lèi)水利用目標(biāo);?繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收運(yùn)、污水處理設(shè)施的建設(shè)，大力推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用。散居農(nóng)戶(hù)分別建沼氣池和糞尿分集式旱廁處理人畜糞便等高濃度污水，并使其變成肥料;?環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)對(duì)河水采取不定期巡視和取樣化驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)查找原因，追根溯源。

2.4 加強(qiáng)治理工程的建設(shè)管理

富水河治理要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，建立健全建設(shè)管理體制，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新有效的建管模式。在項(xiàng)目法人組建方面，要由縣級(jí)及以上政府組建項(xiàng)目法人，以確保項(xiàng)目實(shí)施的組織能力，提高建設(shè)管理水平;在招標(biāo)投標(biāo)方面，防止分割招標(biāo)，以吸引建設(shè)能力強(qiáng)的施工單位參與治理，保證施工力量滿(mǎn)足建設(shè)需要。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，建立健全項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位和政府有關(guān)部門(mén)的管理、監(jiān)督體系，確保工程安全、資金安全和干部安全。要高度重視安全生產(chǎn)工作，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

2.5 建立健全水土保持預(yù)防監(jiān)督體系和水環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)

富水河治理要按照“水清、流暢、岸綠、景美”的要求和“以人為本，人水和諧”的建設(shè)理念，大力發(fā)展生態(tài)河道工程建設(shè)，在注重河道行洪排澇功能要求的同時(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和景觀的要求。要以深入貫徹新《水土保持法》為契機(jī)，加快建立完善的水土保持預(yù)防監(jiān)督體系，著力開(kāi)展丘陵山區(qū)以小流域?yàn)閱卧木C合治理和平原沙土區(qū)以小區(qū)域?yàn)閱卧木C合治理工作，切實(shí)加大生態(tài)修復(fù)工作力度，進(jìn)一步減少水土流失程度，改善生態(tài)環(huán)境狀況。同時(shí)，要加大對(duì)富水河流域水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)與治理。

3 工程措施

富水河地處大洪山與江漢平原過(guò)渡帶，山區(qū)、半山區(qū)河道兩岸沖積平原不開(kāi)闊，耕地較少，集鎮(zhèn)、村莊又多居聚河兩岸，極易受洪水危害。但盲目筑堤防止洪水也不是明智之舉，因此，必須堅(jiān)持在以實(shí)施河道整治工程治理措施后，河道水流流勢(shì)已基本穩(wěn)定的條件下，再行開(kāi)展以筑防洪堤為主要內(nèi)容的保護(hù)措施。對(duì)沿河重要村鎮(zhèn)要按照防洪標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)行洪寬度和堤距，筑構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的防洪堤壩，同時(shí)解決內(nèi)水排除的交叉工程。對(duì)上游山區(qū)河道因底坡較大、流速快、洪水歷時(shí)短、洪峰流量大而不宜修堤防的，一般則以河道整治措施為主，防止深層和側(cè)向侵蝕，讓洪水在較開(kāi)闊的行洪區(qū)內(nèi)通過(guò)。對(duì)處于低洼大片的耕地及村莊也可以修筑防洪堤，但必須筑構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)堤防，且筑堤土料要以黏性土為好，其他砂壤土甚至砂卵石堆積堤防則必須襯砌防沖。對(duì)特殊低洼村莊也可以筑構(gòu)圍堤作保護(hù)。

3.1 一般河道整治

河道治理的目的是對(duì)河道進(jìn)行清淤、清障、擴(kuò)寬、疏浚、加固。局部調(diào)整河道坡降、減小糙率，配置合理過(guò)水?dāng)嗝妫岣咝购槟芰Γ纳坪樗鲬B(tài)，穩(wěn)定岸坡、河底，從而達(dá)到提高河道泄洪能力、降低河道洪水位、提高防洪標(biāo)準(zhǔn)的目的。?一般斷面:根據(jù)工程條件，河道斷面除了宋河、羅店等集鎮(zhèn)外，主要采用自然的河道斷面，根據(jù)斷面防沖刷要求控制河道斷面流速，其坡面一般可以植草、插柳，實(shí)施植物保護(hù)防沖措施;?在河道彎段，由于水流對(duì)凹岸沖刷嚴(yán)重，首先采用工程措施進(jìn)行護(hù)岸，并進(jìn)行原土覆蓋，再在護(hù)岸腳進(jìn)行埋植柳干。對(duì)于沖刷特別嚴(yán)重的河段，需在彎段首端開(kāi)始至末端修建石籠潛壩，高度根據(jù)河道深淺確定，但不要高出1m以上，并在壩后全部埋植柳干等。對(duì)于河岸沖刷嚴(yán)重，但河岸生態(tài)較好施工又不便的河段，采用先用石籠做護(hù)腳支撐，外打木樁，再用柳干、柳枝編網(wǎng)護(hù)砌。這種治理模式的優(yōu)點(diǎn)是造價(jià)低，施工工藝簡(jiǎn)單，易操作，對(duì)河道整體破壞小，生態(tài)效益顯著;?做好防止側(cè)向侵蝕及局部沖刷的工程措施。側(cè)向侵蝕即水流對(duì)兩岸的沖刷，多發(fā)生在河道尚不穩(wěn)定的彎曲凹岸及支流入口的對(duì)岸。側(cè)向侵蝕的局部沖刷會(huì)嚴(yán)重地危及耕地和村莊的安全，主要治理辦法是使沖流偏離被沖地段，增加被沖河床抗沖能力;?該河流的上游處于深山峽谷之中，中、下游處在山丘與河谷平原的過(guò)渡地帶。流水有時(shí)奔騰下瀉，落差盈尺;有時(shí)平如明鏡，微波不興。一般流量5.4m3/s，山洪暴發(fā)時(shí)，最大流量2220m3/s(黃家畈水文站1970年5月28日實(shí)測(cè))，而枯水年最小流量只有0.29m3/s(1966年5月26日測(cè)得)。河床縱坡從上至下逐漸平緩，河底也從上而下由卵石、砂卵石到泥沙沉積，由于過(guò)去常受洪水沖擊，河床時(shí)有改道，造成中、下游兩岸大片沙地。對(duì)此類(lèi)河道，如果改道后沒(méi)有形成側(cè)向侵蝕，即水流對(duì)兩岸的沖刷，一般以天然河道為主，輔之以生態(tài)護(hù)砌;如果改道后已經(jīng)形成側(cè)向侵蝕，即水流對(duì)兩岸的沖刷，一般以恢復(fù)原河道為主，再輔之以生態(tài)護(hù)砌。

3.2 宋河、羅店等集鎮(zhèn)河道的治理

宋河、羅店等集鎮(zhèn)河道的治理主要采用復(fù)合斷面，明渠下部矩形、上部梯形，下寬同矩形底寬，或結(jié)合景觀交通要求，底寬拓寬，上寬依地勢(shì)。斷面結(jié)構(gòu)形式見(jiàn)圖1。明渠河底一般按天然河底依自然地勢(shì)及設(shè)計(jì)水力要求整治至設(shè)計(jì)水位。設(shè)計(jì)洪水位以下采用生態(tài)混凝土，設(shè)計(jì)洪水位以上采用生態(tài)草坪護(hù)坡，并根據(jù)河流親水性、路面滲透性、棲息地完整性等方面的需求在水邊設(shè)置休閑平臺(tái)，具體方式見(jiàn)圖2。

圖1 斷面結(jié)構(gòu)形式

圖2 河道生態(tài)護(hù)岸

3.3 生態(tài)護(hù)岸工程

河道不僅僅具有防洪、航運(yùn)等基本功能，還應(yīng)具有生物棲息地和人文景觀等功能。為了適應(yīng)這種需要，河道整治工程中的護(hù)岸技術(shù)也應(yīng)由原來(lái)的以安全為單一目標(biāo)逐步向生態(tài)型護(hù)岸技術(shù)轉(zhuǎn)變。生態(tài)護(hù)岸的目的在于為野生動(dòng)物提供棲息地和隱蔽場(chǎng)所，保障自然環(huán)境和人居環(huán)境的和諧統(tǒng)一，對(duì)河岸進(jìn)行加固，防治河道淤積、侵蝕和下切等。生態(tài)護(hù)岸材料主要有:石頭、木材、多孔混凝土構(gòu)件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu)等。在設(shè)計(jì)新材料護(hù)岸時(shí)，應(yīng)確保水流作用下的結(jié)構(gòu)安全，選擇能夠適應(yīng)河流長(zhǎng)期演變的結(jié)構(gòu)形式，與河灘地和丁壩組合在一起保護(hù)護(hù)岸穩(wěn)定。根據(jù)護(hù)岸工程的特點(diǎn)，結(jié)合生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)原則，在生態(tài)型護(hù)岸設(shè)計(jì)中應(yīng)依照岸坡穩(wěn)定、正常行洪、表面異質(zhì)、材質(zhì)自然、內(nèi)外透水及成本經(jīng)濟(jì)等原則來(lái)進(jìn)行。生態(tài)型護(hù)岸設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)應(yīng)是在滿(mǎn)足人類(lèi)需求的前提下，使工程結(jié)構(gòu)對(duì)河流的生態(tài)系統(tǒng)沖擊最小化，不僅對(duì)水流的流量、流速、沖淤平衡、環(huán)境外觀等影響最小，而且要適宜于創(chuàng)造動(dòng)物棲息及植物生長(zhǎng)所需要的多樣性生活空間。

4 結(jié)語(yǔ)

富水河生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)工程涉及水利、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、建設(shè)、國(guó)土等10多個(gè)行業(yè)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將是京山縣中小河流治理和保護(hù)的一項(xiàng)重大綜合性工程，是實(shí)現(xiàn)富水河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然和諧發(fā)展，實(shí)施藍(lán)天碧水戰(zhàn)略的一項(xiàng)重點(diǎn)示范性工程，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程和惠民工程。工程的實(shí)施，不僅對(duì)富水河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人居環(huán)境改善和人民生活質(zhì)量提高具有深遠(yuǎn)的歷史意義和戰(zhàn)略意義，而且對(duì)全縣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和中小河流綜合治理具有重要的指導(dǎo)意義和示范作用。?

1 劉向榮，彭藝藝，余潤(rùn)生，陳傲.城市河道綜合整治設(shè)計(jì)新理念［J］.中國(guó)水利，2010(4).

2 崔樹(shù)彬，劉俊勇，陳軍，朱秋菊.論河流生物—生態(tài)修復(fù)技術(shù)的內(nèi)涵、外延及其應(yīng)用［J］.中國(guó)水利，2005(21).

3 董哲仁.生態(tài)水工學(xué)的理論框架［J］.水利學(xué)報(bào)，2003(1).

4 趙進(jìn)勇，孫東亞，董哲仁.生態(tài)型護(hù)岸工程的設(shè)計(jì)要點(diǎn)［C］∥河流生態(tài)修復(fù)技術(shù)研討會(huì)論文集.2005.