生態立縣助力經濟建設
——訪河南省南陽市桐柏縣縣委書記楊忠

□ 劉 君 張留超

生態立縣助力經濟建設
——訪河南省南陽市桐柏縣縣委書記楊忠

□ 劉 君 張留超

河南省南陽市桐柏縣縣委書記楊忠

2011年10月7日，國務院出臺《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》提出，“構建伏牛山、桐柏大別山和太行山山地生態區。”河南省委在中原經濟區建設中，明確提出構建桐柏——大別山生態區。省委書記盧展工在省九次黨代會上的報告中強調，“生態建設功在當代、利在千秋。”

河南省南陽市桐柏縣縣委書記楊忠表示，桐柏縣要在2014年初步達到國家生態縣標準，2015年率先建成國家生態縣，助力中原經濟區建設。

《民生周刊》：保護桐柏地區生態環境應該向哪些方向努力？

楊忠：我認為，首先要遵循自然規律。俗話說，靠山吃山，靠水吃水。就發揮本地資源優勢、推動區域經濟發展而言，這話并不錯。但是，不能濫砍濫伐、竭澤而漁，不能打破原有的生態平衡；否則山窮水盡，勢必受到自然界的報復和懲罰。實施生態立縣，就是在任何時候、任何情況下都必須增強生態意識。切實把生態保護作為前提，加強環境污染防治，維護生態系統的完整性，保持淮河之源南北過渡帶生物多樣性，著力創造“原生態”環境，實現人與自然和諧相處。

其次，應該遵循市場經濟規律。當前“生態”越來越成為一個地方提升競爭力的稀缺資源，發展生態經濟正日益成為時代趨勢。要在中原經濟區建設中搶占先機，必須按市場經濟規律辦事，充分發揮市場在配置資源中的基礎作用。我們將充分把握這一經濟規律的新特征，積極推進經濟生態化、生態經濟化，努力形成循環高效的生態體系，在推進中原經濟區建設中先行一步，打好基礎。

《民生周刊》：桐柏縣應該從哪些方面入手，結合自身特點，發展生態經濟？

楊忠：南陽市委把加快建設桐柏山生態安全功能區列入全市“十二五”發展規劃。面對新形勢、新任務、新使命，桐柏縣在充分研究、集思廣益的基礎上，做出了實施生態立縣戰略的定位和抉擇。我認為構建桐柏——大別山生態區，助力中原經濟區建設，桐柏應當著力構建生態工業、生態農業、生態城鎮、生態旅游四大發展體系。

《民生周刊》：有哪些具體規劃？

楊忠：桐柏最大的特色和品牌是綠色，是被譽為“天然氧吧”的自然環境。要樹立“經營綠色”的理念，把桐柏的綠色做優、做靚。通過大力封山育林、退耕還林，加強污水和垃圾處理，把桐柏現有的山、水、樹等綠色資源保護起來。通過發展綠色種養基地、綠色工業、綠色旅游，開發綠色產品，做大做強綠色產業。

生態工業上，堿硝化工業要通過加快中源化學公司三期工程建設和運作上市步伐，拉長產業鏈條，提高市場占有率，奠定在國內和國際市場的優勢地位。金銀礦產業要加快產業轉型，建成全國乃至亞洲最大的銀制品生產基地。農副產品要在深加工上下功夫，重點抓好40萬噸食用油等項目，打造全省油脂系列產品加工基地和中藥材保健品加工基地。

生態農業上，要千方百計扶持茶葉、中藥材、水產養殖等特色產業擴大規模，落實種植養殖業發展獎勵政策，壯大特色農業。

生態城鎮上，要以縣城為中心，以國道、省道沿線沿邊小城鎮為重點，加速城鄉一體化進程，為生態產業發展提供載體和支撐。

生態旅游上，必須加快管理體制改革，拓寬投資渠道，推動文化旅游業的新發展、大發展，帶動提升整個第三產業的發展水平和比重。

□ 編輯 陳 萌 □ 美編 龐 佳