新政

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國務院：“十二五”堅持計劃生育基本國策

中國政府網4月10日消息，國務院印發《國家人口發展“十二五”規劃》（簡稱《“十二五”規劃》）。《“十二五”規劃》要求，“十二五”期間，“堅持計劃生育基本國策，低生育水平保持穩定”，人口年均自然增長率控制在7.2‰以內，全國總人口控制在13.9億人以內。

5年前，《人口發展“十一五”規劃》提出，“保持現行生育政策的穩定性、連續性”及四個“不動搖”：“堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖，黨政第一把手親自抓、負總責不動搖，穩定人口和計劃生育工作機構、隊伍不動搖，不斷創新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法不動搖。”

5年后，“堅持計劃生育基本國策，穩定低生育水平”仍被排在《“十二五”規劃》提出的人口發展主要任務第一條，但四個“不動搖”已被去掉，換成了“更加注重利益引導”等略顯緩和的字眼。

最高法：房屋征收補償不公平不準強制執行

最高人民法院近日發布《關于辦理申請人民法院強制執行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規定》。這個總共11條的司法解釋規定，征收補償決定存在明顯缺乏事實依據、明顯缺乏法律法規依據、明顯不符合公平補償原則等七種情形之一的，人民法院應當裁定不予執行。

最高人民法院行政審判庭負責人介紹，司法解釋在充分考慮對被征收人合法權益的多重保護、確立“裁執分離”為主導的強制執行方式、吸收最新立法成果和域外有益經驗的基礎上，著眼于提高操作性、指導性，從案件受理、審查、執行和新舊規定銜接等程序和實體方面，對人民法院辦理非訴行政執行案件作出了具體規范。

國資委：未經批準央企不得境外投資非主業

近日，國務院國資委發布了《中央企業境外投資監督管理暫行辦法》。暫行辦法規定，自2012年5月1日起，央企境外投資的風險管理、評價考核等管理制度要報國資委備案。重點投資項目內容發生實質改變、投資額或投資對象股權結構發生重大變化時，要及時報告國資委。

暫行辦法規定，央企及其各級獨資、控股子企業在我國境外以及港澳臺地區的固定資產投資、股權投資等投資行為都將納入監管。