淺談航天型號項目差異化管理策略研究

◎王衛東 李繼偉 杜剛 夏曉春 王愛武 劉珩

近年來，隨著我國航天型號任務的日益繁重，型號研制日趨復雜，多任務并舉、高密度發射的特點更加突出。型號任務的快速發展使各項目在新技術運用、系統的復雜程度等方面的區別變得越來越明顯，在管理組織的設置、研制階段的劃分等方面的要求差異化也日益顯著。傳統的單一航天型號項目管理方式已不能適應不同型號項目差異化管理的要求，體現在項目管理策略與項目特點不匹配等方面，使得型號項目取得成功的難度加大，工作效率降低。為了更好地指導航天型號的項目管理，提高項目管理的針對性和有效性，筆者認為有必要對不同航天型號的差異化管理策略進行深入研究。

一、影響項目管理策略的要素

型號項目管理策略包括組織對某一航天型號的管理策略和對型號團隊內部管理的策略，其影響要素主要包括：

“兩總”人員的配置，根據型號項目特點配置相應類型和數量的“兩總”人員；

管理組織的設置，根據項目類型組建項目組織和專家組織；

高層的支持，國家、主管部門、集團公司等高層對不同特點的項目關注的程度與資源使用的優先級；

研制階段的劃分，根據項目特點確定研制階段劃分及時間比例分配；

項目控制參數的余量，根據項目特點確定進度余量和不可預見費（或超概算）的比例；

項目過程的規范性，根據項目特點確定管理過程中規章制度的完備程度和規范性；

計劃安排的顆粒度，根據項目特點確定進度管理上的精細化程度。

二、航天型號項目鉆石模型的建立

1.國外表征項目特征的鉆石模型

為了應對項目之間的不同之處，美國的阿倫·J·申哈和以色列的達夫·德維爾在2010年提出了有關項目特征的鉆石模型，即根據新穎度、技術成熟度、復雜度和速度4個維度對項目進行區分，如圖1所示。

2.我國航天型號項目鉆石模型的設計

圖1 國外項目特征鉆石模型圖

圖2 我國航天型號項目的鉆石模型圖

根據我國國情和航天型號項目的特點，對國外項目特征鉆石模型的4個維度進行適應性的改造，得出適合我國航天型號項目特征的鉆石模型，即根據技術不確定度、系統復雜度、業務新穎度和任務重要度4個新的維度對型號項目進行劃分，如圖2所示。

3.新模型中每個維度的定義和分級

技術不確定度代表型號項目技術不確定性的等級，等級由項目使用新技術或成熟技術的程度而決定，可用高、中、低3個等級表示，每個等級的劃分見表1。

系統復雜度是衡量項目系統組成的復雜程度，可以分為高、中、低3個等級，見表2。

業務新穎度表征的是項目目標的不確定性和市場中的不確定性因素。總的來說，它衡量的是項目產品對客戶、用戶和市場是否新穎，并以此來衡量最初的產品要求是否清晰、完整。業務新穎度可以分為高、中、低3個等級，見表3。

表1 技術不確定度的分級表

表2 系統復雜度的分級表

表3 業務新穎度的分級表

任務重要度主要衡量型號任務在政治影響、軍事影響、社會影響、國際影響以及對組織的影響等方面的重要程度，可分為高、中、低3個級別，見表4。

三、不同項目特征的管理策略

我國航天型號項目在管理過程中會涉及到大量的不確定性和復雜因素，所以必須用一種靈活的適應性方法進行管理。管理策略不應死板、固定，應是可以調整、變化的，能根據具體的項目特征及要求作出相應調整。型號項目鉆石模型的設計目的是為了分析每一個項目的具體特征，并借此為每一種項目類型制定一套與之相匹配的規則和標準。

現結合影響型號項目管理策略的主要要素，對鉆石模型中每個維度對應的具體管理策略進行說明。

1.對技術不確定度的管理策略

不同等級的技術不確定度對項目產品具體參數和規格的技術活動會造成重要影響，進而影響到項目管理過程中管理團隊和組織的設置、高層管理者對項目的支持程度、研制階段的劃分、過程規范性、余量控制、計劃安排的精細程度等管理要素，見表5。

2.對系統復雜度的管理策略

表4 任務重要度的分級表

表5 不同技術不確定度的管理策略表

不同復雜度等級的項目對設計和管理會有不同的意義，主要影響在于各自的組織方式。項目復雜度越高，各部分之間的互動程度越高，項目管理中的正式程度也就越高，見表6。

3.對業務新穎度的管理策略

不同等級的業務新穎度將影響確定型號產品要求的過程，也將影響到與市場相關的活動。具體而言，業務的新穎度影響到管理團隊對市場的敏感程度、管理組織的設置、高層人員的支持程度、過程規范性以及計劃安排的精細程度，見表7。

4.對任務重要度的管理策略

我國航天事業具有的戰略支撐性地位，使型號項目的任務重要度成為管理過程中重要的衡量因素。任務重要度主要影響高層人員的支持程度和資源的優先使用級別。此外，對管理團隊的設置和項目參數余量的控制也有一定影響，見表8。

表6 不同系統復雜度的管理策略表

表7 不同業務新穎度的管理策略表

四、后續研究的重點內容

表8 不同任務重要度的管理策略表

為研究我國航天不同型號項目差異化管理策略而設計的鉆石模型，是一種新方法、一種新的形式化模型，目前的研究還處于初步階段，后續還需進行進一步的深入研究，重點內容包括：

一是應繼續深化研究并不斷完善項目管理策略表中每類項目特征對應的具體管理策略。

二是要對“十二五”期間每個航天型號建立項目特征鉆石模型，分析不同項目的管理特征，按項目特征設計管理策略，從而進行實際應用。

三是根據應用情況修訂完善項目特征對應的管理策略，建立項目管理策略指南，指導不同項目特征的航天型號進行有針對性的項目管理。