《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施問題探討
——以安徽省太和縣為例

屈朝輝

（安徽省太和縣第一中學(xué)，安徽 阜陽 236600）

理論與方法探索

《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施問題探討
——以安徽省太和縣為例

屈朝輝

（安徽省太和縣第一中學(xué)，安徽 阜陽 236600）

通過對太和縣太和一中2008 ～ 2010這3年來《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試及上報(bào)中存在的諸多問題進(jìn)行剖析，從中找出測試上報(bào)中存在的共性問題進(jìn)行探討研究，以利我們今后更好的做好數(shù)據(jù)的測試上報(bào)，使數(shù)據(jù)為學(xué)生的健康服務(wù)，確保我國數(shù)據(jù)庫的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

學(xué)生體質(zhì)；標(biāo)準(zhǔn)；測試；上報(bào)

《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》自2002年試行，2007年正式定名為《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），教育部、國家體育總局聯(lián)合下發(fā)通知，要求在全國各級各類學(xué)校全面實(shí)施，確實(shí)有困難的，須經(jīng)省級教育行政部門核準(zhǔn)同意后可延期至2008年實(shí)行。太和縣自2008年開始實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》，并上報(bào)國家數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)就太和縣及太和一中在實(shí)施測試及上報(bào)數(shù)據(jù)中存在問題進(jìn)行分析探討。

1 太和縣及安徽省上報(bào)學(xué)校比較

表1顯示，太和縣上報(bào)增幅遠(yuǎn)高于全省上報(bào)增幅，上報(bào)學(xué)校數(shù)及學(xué)生總?cè)藬?shù)呈逐年增加的趨勢，縣教育局每年都組織專業(yè)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查，才使得上報(bào)的學(xué)校及上報(bào)人數(shù)均大幅增加，而安徽省在2009年出現(xiàn)下降。研究發(fā)現(xiàn)，盡管數(shù)據(jù)測試上報(bào)工作是一項(xiàng)每年都要做的工作，與上級主管部門的監(jiān)督檢查的力度有關(guān)，還與學(xué)校體育教師對《標(biāo)準(zhǔn)》測試上報(bào)的重要性認(rèn)識程度有關(guān)。測試工作不僅能全面準(zhǔn)確反映學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康狀況，同時也是政府部門制定相關(guān)政策的依據(jù)。數(shù)據(jù)是具有為決策服務(wù)的大事，因此應(yīng)提高各級對《標(biāo)準(zhǔn)》的重視程度，切實(shí)關(guān)注學(xué)生的體質(zhì)健康狀況。

2 測試上報(bào)存在的問題

2.1 測試中場地、器材

2.1.1 場地、器材不足太和縣只有8所高中有田徑場，只有1所學(xué)校有臺階試驗(yàn)儀（但阜陽市近3年未選測臺階試驗(yàn)），高中的設(shè)施基本滿足近年的測試工作需求。而其他大部分農(nóng)村中小學(xué)、城市初中及小學(xué)均無田徑場，測試工作基本無法進(jìn)行，有的學(xué)校50米跑都不能測，完成測試上報(bào)確有困難。

2.1.2 器材規(guī)格不達(dá)標(biāo)身高測試要求以厘米為單位，精確到小數(shù)點(diǎn)后一位，體重測試以公斤為單位，精確到小數(shù)后一位，大多數(shù)學(xué)校測試使用的是簡易體重磅，身高測試也因陋就簡，使用尺子直接丈量，這些都必然會使測試的精確度達(dá)不到要求，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度也會大打折扣。

2.2 測試時間不能保證

太和縣各校測試工作都是利用體育課時間進(jìn)行，調(diào)查表明全縣無一所學(xué)校是利用課外活動時間進(jìn)行。小學(xué)五六年級及初中、高中每年5類測試項(xiàng)目、6個數(shù)據(jù)指標(biāo)，要占用大半個學(xué)期的體育課時間。例如，太和一中6000多學(xué)生，班級人數(shù)都在70人以上，如選測臺階試驗(yàn)，將是一個不可想象的事，一名學(xué)生完整的測試需要6分30秒，用一節(jié)45分鐘的課完成測試，需要10臺臺階試驗(yàn)儀器同時測試才能完成，全智能的臺階試驗(yàn)儀價格昂貴，這是很難實(shí)現(xiàn)的。這樣就使大半個學(xué)期的體育課變成了測試課。

2.3 身體形態(tài)指標(biāo)測試的問題

2.3.1 學(xué)生認(rèn)為的“隱私”項(xiàng)目每每在身高、體重測試中，均有同學(xué)出現(xiàn)抵觸情緒，特別是體重偏重、身材較矮者，認(rèn)為這是個人“隱私”，要求老師給予保密，不讓老師做記錄，不記錄怎么做數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)呢？到底身高、體重是不是個人“隱私”，遇到這樣情況如何處理呢？

2.3.2 衛(wèi)生方面的隱患調(diào)查得知，由于肺活量測試使用一次性吹嘴代價較高，太和縣測試的學(xué)校均采取對吹嘴消毒重復(fù)使用的方法，各校的消毒方法不盡相同，有使用熱水沖洗，有使用84消毒液，有使用酒精擦試，也有使用酒精浸泡。這些本應(yīng)由醫(yī)務(wù)工作者做的事，卻由體育老師來完成，使消毒工作不夠?qū)I(yè)，存在疾病傳播的隱患。

表1 2008～2010年安徽省及太和縣上報(bào)情況統(tǒng)計(jì)

2.3.3 建立試驗(yàn)室的問題全縣所有學(xué)校身高、體重、肺活量的測驗(yàn)，都是測試時臨時把器材從器材室搬到運(yùn)動場，測試完畢搬回器材室，這樣來回地搬運(yùn)挪動，必然會對要求精密的測試儀器造成損壞，增加測試中的誤差，同時縮短了器材的使用壽命。如果能對有關(guān)身體形態(tài)機(jī)能測試使用的儀器，如身高體重儀、肺活量儀、臺階實(shí)驗(yàn)儀等，放入固定的身體形態(tài)機(jī)能實(shí)驗(yàn)室或教室，使這些儀器在相對穩(wěn)定的狀態(tài)下使用，不但延長器材的使用壽命，還能增加數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。調(diào)查表明，全縣沒有一所學(xué)校具有測試使用的實(shí)驗(yàn)室或教室。同時，按身高體重測試方法要求，身著短衣、赤足等都不適宜在室外進(jìn)行。

2.4 選測項(xiàng)目的問題

2.4.1 未能按市統(tǒng)一選測項(xiàng)目進(jìn)行測試《標(biāo)準(zhǔn)》說明部分明確指出：“選測項(xiàng)目每年由地（市）教育行政部門、高等學(xué)校在測試前兩個月確定公布。”阜陽市每年都提前公布選測項(xiàng)目，但是在2008 ～ 2010這3年的測試中，阜陽市耐力與臺階試驗(yàn)選項(xiàng)中均未選測臺階試驗(yàn)，太和縣每年都有學(xué)校上報(bào)臺階試驗(yàn)數(shù)據(jù)，另有個別學(xué)校每年的選測項(xiàng)目一成不變，未能按照市公布的選測項(xiàng)目上報(bào)數(shù)據(jù)，使本地區(qū)個別項(xiàng)目的年綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與評定缺乏完整性。

2.4.2 在同類項(xiàng)目中選測項(xiàng)不同造成評價差距問題據(jù)統(tǒng)計(jì)，在同類項(xiàng)目柔韌力量中選測坐位體前屈與選測實(shí)心球，產(chǎn)生很大的差距，特別是對女生影響很大。坐位體前屈成績不及格率分別是1.64%、1.12%、3.24%，而實(shí)心球成績不及格率高達(dá)76.05%、68.99%、69.93%，并且實(shí)心球測試的優(yōu)秀率1.16%、1.95%、0.83%，遠(yuǎn)低于坐位體前屈的7.63%、20.04%、14.13%。坐位體前屈平均值是11.01、13.21、12.53，高出《標(biāo)準(zhǔn)》及格線成績的8.71cm、10.51cm、9.83cm。而實(shí)心球的平均值是5.08、5.47、5.5，低于《標(biāo)準(zhǔn)》及格線成績的0.92m、0.63m、0.7m，且實(shí)心球測試統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)差較小，測試成績的離散度較小，差距較小，成績接近平均值。男生成績除高三外，其他年級該項(xiàng)不及格率也增高許多。

實(shí)心球測試年優(yōu)秀、良、及格均低于坐位體前屈測試年，不及格率顯著增高，其中表現(xiàn)突出的是高一年級及高二、高三女生。這說明選測實(shí)心球會嚴(yán)重影響學(xué)生成績綜合評定。這樣的兩個項(xiàng)目作為一類項(xiàng)目，測驗(yàn)時選測不同的項(xiàng)目造成對學(xué)生的不平等是否合理呢？研究表明，其他同類項(xiàng)目也有相類似情況，如引體向上等，只是表現(xiàn)沒有實(shí)心球與坐位體前屈突出。學(xué)校學(xué)生人數(shù)眾多，每節(jié)上課的班級數(shù)眾多，幾乎沒有時間、地點(diǎn)練習(xí)投擲，也是造成該項(xiàng)目及格率下降的一個原因。

3 測試上報(bào)數(shù)據(jù)誤差問題

3.1 測試工具使用中產(chǎn)生的誤差

太和縣無一所學(xué)校完全具備部頒標(biāo)準(zhǔn)的測試工具，身體形態(tài)機(jī)能測試的工具嚴(yán)重不足，大部分學(xué)校只有使用替代器材，身高用普通尺子丈量，體重用簡易的體重磅測量，精確度達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》測試要求，沒有一所學(xué)校有電子式自動測量儀器。這些都使測量產(chǎn)生較大的誤差，從而影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.2 計(jì)算機(jī)錄入產(chǎn)生的誤差

成績的錄入是一項(xiàng)繁雜的工作，太和縣有3所學(xué)校在校學(xué)生6000人以上，均無智能測試錄入設(shè)備，在無智能機(jī)自動錄入測驗(yàn)成績的情況下，這樣的學(xué)校要做好這項(xiàng)工作，實(shí)在是一個龐大的工程。數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)后不經(jīng)過校對直接上報(bào)，也會增大誤差，調(diào)查顯示絕大多數(shù)學(xué)校是直接上報(bào)，在導(dǎo)入數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)錯誤，再行修改，這是不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龇ā榱送瓿山逃块T的上報(bào)要求部分學(xué)校還采取造數(shù)字，或者拿已上報(bào)成功學(xué)校的數(shù)字復(fù)制粘貼后直接進(jìn)行上報(bào)使產(chǎn)生誤差成為必然。

3.3 從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)看上報(bào)錯誤

太和縣共兩所農(nóng)村高中，以一所學(xué)校為例。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，某農(nóng)村高中學(xué)生兩年的平均身高水平極低，高一男生分別為119.75cm、119.67cm，與當(dāng)年全縣城市高一男生平均值171.45cm、169.16cm相比分別有51.7cm、49.49cm的巨大差距，分別與當(dāng)年本縣農(nóng)村小學(xué)一年級男生115.99cm、119.23cm較為接近，足以說明這些身高數(shù)據(jù)的不實(shí)。身高標(biāo)準(zhǔn)差也較大，均在33以上，而2009年、2010年太和縣城市高中男女身高標(biāo)準(zhǔn)差在4.95 ～ 6.4和5.09 ～ 6.45之間，身高平均值與城市相比低33.74 ～ 51.7之間。再對體重進(jìn)行分析，男生平均體重在70kg以上，女生69kg稍多，這些數(shù)據(jù)高于城市男、女生平均值10kg以上，體重的標(biāo)準(zhǔn)差全部高于15kg以上，而城市男生體重標(biāo)準(zhǔn)差在6.12 ～ 8.62之間，可以看出這個學(xué)校的身高偏低體重偏高。太和縣是以農(nóng)村人口為主的縣，城市學(xué)生也大多數(shù)來自農(nóng)村，一個縣、一個地區(qū)的同年齡段的人口身高體重是不會有這么大的差距。這樣的數(shù)據(jù)真實(shí)性可靠性值得我們懷疑。

2008 ～ 2010年太和縣某農(nóng)村高中的總評價與身高、體重的超重、肥胖率比較。2008年高一、高二學(xué)生在2009年是要升入高二、高三，而這所學(xué)校2008年高一、高二的男女總評優(yōu)秀都是0，超重、肥胖也均為0，進(jìn)入2009年高二、高三兩個年級的男女生總評優(yōu)秀分別達(dá)到4.35%、85.19%、52.38%、49.18%，而超重、肥胖分別增加到5.8%、2.47%、7.94%、4.92%和71.01%、61.9%、40.62%，肥胖超重比率從0猛增這么多是不可思議的，而這樣的一群肥胖生總評的優(yōu)秀率卻從0猛增，最高達(dá)到85.19%，產(chǎn)生這樣巨大的跳躍性變化，顯然是上報(bào)數(shù)據(jù)失實(shí)。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

在《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的測試上報(bào)中，存在著許多問題，這些與上級主管部門督查的力度、學(xué)校的重視程度、學(xué)校專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平、體育教師的職業(yè)責(zé)任感有很大關(guān)系。測試工作不容忽視，確保場地器材到位的情況下，完成測試，同時錄入數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)際測試數(shù)據(jù)輸入，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，如弄虛作假、復(fù)制粘貼上年數(shù)據(jù)或其他學(xué)校數(shù)據(jù)，是直接造成數(shù)據(jù)錯誤的原因，也必然造成統(tǒng)計(jì)結(jié)果的漏洞百出，并且出現(xiàn)不應(yīng)該有的荒謬數(shù)據(jù)，這是對工作的不負(fù)責(zé)任，是視我國數(shù)據(jù)庫為兒戲，應(yīng)堅(jiān)決杜絕。

4.2 建 議

4.2.1 加強(qiáng)測試工作管理在測試中明確《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作的意義、作用，讓各級主管部門重視測試工作，基層主管部門嚴(yán)抓測試工作，學(xué)校實(shí)實(shí)在在做好測試工作。教育主管部門在每年測試階段或測試結(jié)束隨時對學(xué)校進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果直接與上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，對未按要求測試的學(xué)校、弄虛作假上報(bào)虛假數(shù)字的學(xué)校給予通報(bào)批評，對工作成績突出、完成好的學(xué)校給予表揚(yáng)。

4.2.2 抓好數(shù)據(jù)的錄入和上報(bào)工作數(shù)據(jù)正確錄入并完成上報(bào)，是關(guān)系到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的關(guān)健步驟，要求錄入數(shù)據(jù)人員要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，錄入工作應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的體育專業(yè)人員及計(jì)算機(jī)方面的人員合作完成，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，保證國家數(shù)據(jù)庫的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

4.2.3 建立一支高素質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍在每年上報(bào)工作進(jìn)行前對最基層的體育教育工作人員、數(shù)據(jù)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，培養(yǎng)一批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的測試人員隊(duì)伍，確保數(shù)據(jù)測試、上報(bào)工作順利準(zhǔn)確完成。

4.2.4 完善測試器材、設(shè)置，確保安全到位“巧婦難為無米之炊。”學(xué)校器材嚴(yán)重不足，測試工作無法正常進(jìn)行，教育主管部門要加強(qiáng)對測試器材、設(shè)施的督促檢查，有困難的學(xué)校或地區(qū)亦可政府部門或教育行政部門統(tǒng)一購置發(fā)放到各個學(xué)校，確保每校都具備標(biāo)準(zhǔn)的測試器材，推廣全自動智能測試錄入設(shè)備，從而減少工作量，縮小誤差，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。對于身體機(jī)能測試用的器材學(xué)校應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室或教室，這個是急需解決的問題，使身高、體重、肺活量、臺階試驗(yàn)等測試無需再在操場上進(jìn)行，同時與醫(yī)療專業(yè)人員或校醫(yī)合作，使測試上報(bào)、衛(wèi)生都達(dá)標(biāo)。

4.2.5 修改完善分類項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的分類中，柔韌與力量在身體素質(zhì)方面來說，是差距較大的兩個項(xiàng)目，作為同一類選測項(xiàng)目是否合理呢？加之選測不同的項(xiàng)目造成評價的差距過大，影響學(xué)生學(xué)業(yè)成績的評定，這些是《標(biāo)準(zhǔn)》的不足之處，評分標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目分類不應(yīng)長期一成不變，對有問題的和造成評價不均等應(yīng)做適當(dāng)修改調(diào)整。

[ 1 ]中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語詞典（第5版）[M].北京：商務(wù)印書館出版，2005.

[ 2 ]《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)解讀》編委會.國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)解讀[M].北京：人民教育出版社，2007.

G804.49

A

1674-151X（2012）01-102-03

投稿日期：2011-09-19

屈朝輝（1964 ～），中教高級。研究方向：體育教學(xué)。

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.01.050