淚灑黃昏路 退休后被追刑責的貪官

郭 靜

淚灑黃昏路 退休后被追刑責的貪官

郭 靜

近年來，貪官退休后鋃鐺入獄的案例時有耳聞。他們原本以為自己可以因為退休而“功成身退”，安享晚年。殊不知法網恢恢，最終還是因為自己的貪欲落得個淚灑黃昏路的凄慘下場。隨著反腐敗工作的不斷深入，對退休貪官的責任追究也成為反腐敗斗爭的重要內容。腐敗沒有“軟著陸”。私欲膨脹的貪官最終闖不過“退休關”，也走不出“退休門”。

這些貪官退休后鋃鐺入獄的案例提醒各級領導干部，必須善始善終、嚴于律己、奉公守法，任何時候都不能心存僥幸。

嚴舜鈞：“專家型”官員退休后東窗事發

嚴舜鈞，上海市環保局原副局長，2007年退休。2008年11月底，有人向檢察機關舉報他曾利用職權，幫助某跨國環境資源管理咨詢（上海）有限公司的環評資質由乙級升為甲級，并指定這家公司和華東某研究中心承接重要的環評項目，從中收取幾十萬元賄賂。檢察機關接到舉報后，迅速偵破此案，從立案到結案僅用了28天時間。

2009年12月25日，上海市第二中級人民法院作出一審判決，時年63歲的嚴舜鈞因為在任時利用分管環境監督管理、建設項目管理、環境輻射管理等職務便利為他人謀利，收受賄賂86.4萬元人民幣、2萬美元及4000歐元，被依法判處有期徒刑十一年，剝奪政治權利兩年，沒收財產10萬元，并被追繳全部違法所得。

嚴舜鈞生于上海，1970年從上海第一醫學院畢業后到甘肅插隊，1979年北京大學研究生畢業，1987年調回上海工作，曾經在環保領域多次獲得國家科技進步獎等榮譽，建樹頗多，是不可多得的專家型領導人才。他擔任副局長十余年，曾經參加過許多大型工程，如洋山深水港、磁懸浮列車工程等的環保工作，為上海的環保建設做出過貢獻。他的淪落令人嘆息。

嚴舜鈞這個黨齡20多年的領導干部，在檢察機關“懲前毖后、治病救人”政策的感召下，對自己的犯罪行為作了深刻的剖析，他說：“我在環境艱苦的蘭州生活過，物質方面也沒有過高要求，比較容易滿足；在工作方面一直身先士卒，想到自己是一名黨員，又是領導干部，要起到表率作用，也做出了一些成績，得到過黨和人民的信任和認可，最終走上了局級領導崗位。但是，隨著時間的推移，自己放松了學習和世界觀的改造，再加上大環境的影響，擋不住金錢的誘惑，交友不慎，考慮錢的問題多了，尤其臨近退休，生怕日后收入下降，生活水平受到影響，產生了不平衡的心態，私欲膨脹，逐漸萌發了貪念……”

從此案例中我們看到，這些臨近退休的當權者，擔心退休后身份、地位和經濟收入有巨大落差，于是私欲逐漸膨脹，最后要“撈一把”，這充分暴露了其在個人人生觀方面存在問題，也暴露出組織上對老同志放松教育、管理的問題。所以，對臨近退休的老同志，特別是領導同志，應該加強政治上的教育、思想上的開導、經濟上的關心，不斷敲響警鐘。這不僅是對老同志的關心、愛護，也是對組織上的負責。

劉新云：“愛玩處長”退休后被倒查落馬

劉新云，深圳市規劃和國土資源委員會征地拆遷辦原主任，2009年10月退休。2010年6月19日，因涉嫌帶頭頂風違建等違紀問題被“雙規”。2010年7月7日被逮捕。2011年1月，深圳市福田區人民法院對劉新云被控受賄一案作出判決，以受賄罪判處劉新云有期徒刑七年。

劉新云曾被稱為“愛玩處長”。據報道，2000年9月和11月，劉新云利用自己擔任深圳市住宅局房改處處長的職務之便，先后兩次私下接受兩家企業出資邀請出國，由企業通過旅游渠道辦理出國手續，赴瑞士、瑞典、丹麥、芬蘭、挪威、俄羅斯和日本，變相公款旅游。因此，劉新云被給予黨內嚴重警告處分，并受到行政降級處分。2002年4月27日，時任深圳市委副書記、市紀委書記譚國箱，在1100多名黨員干部面前，公開曝光劉新云等3名領導干部的嚴重違紀行為。從此，劉新云被網友笑侃為“愛玩處長”。

劉新云被查的導火索，源自其對自家別墅的違建行為引發的一樁“官告官”糾紛。

2010年5月25日，龍崗區人民法院民二庭庭長賈宇向媒體舉報稱，深圳市規劃和國土資源委員會副局級干部、征地拆遷辦原主任劉新云及其妻子趙海燕以裝修為名,對其豪華別墅進行外擴下挖、改建、加建,大搞違章建筑，嚴重危及她父親別墅的安全。此事件因媒體介入報道而迅速升溫。因調解未果，最終雙方訴諸法律。此后，深圳市紀委對劉新云的問題進行調查，將案件移交深圳市檢察院處理。

劉新云主要受賄行為集中在2002年至2009年10月，其先后擔任深圳市住宅局物業監管處處長、房改處處長、征地拆遷辦主任及副局級干部期間。劉新云被認定收受賄款港幣100萬元，人民幣36萬元，多分多占政府微利住宅一套，并有違規經商、帶頭頂風搞違建等不法行為。因其在“雙規”期間主動交代了辦案機關尚未掌握的受賄事實，在法院審理期間，其家屬代為退還了贓款，法院認定其具有自首情節，歸案后認罪態度較好，并全部退繳了贓款，有悔罪表現，故依法對其減輕處罰。

據稱，劉新云是深圳建立特區以來，因官員相互舉報和媒體追蹤被倒查而落馬的首名官員。

從劉新云被倒查落馬一案看來，早在2000年，劉新云在位期間，其違法違紀的面目就已暴露無遺，其之后的職位升遷也難脫“邊腐邊升”、“帶病提拔”之詬。從已經“東窗事發”、受到查處的腐敗官員的情況來看，幾乎無一例外在紀委監察或檢察院出面查處之前，便有人投訴和舉報他們的貪腐行為，但有關部門收到舉報信后，要么裝聾作啞，不理不睬；要么支支吾吾，敷衍搪塞；要么輕描淡寫，避重就輕地為其開脫；要么有意為其大事化小，小事化了；要么通過公開“辟謠”、“打包票”、“拍胸脯”等方式公然袒護其劣行……官場上“帶病提拔”、“邊腐邊升”的現象，凸顯的是我國監督體制本身的重大缺陷，是反貪反腐職能部門的重大失責和瀆職。有人發問：為何舉報信在一寸厚時不處理？有人呼吁：對于腐敗官員不要等到告狀信一尺多厚才處理！

劉興德：副市長在職受賄退休坐牢

劉興德，原衡陽市副市長兼市商業銀行董事長，2005年7月退休。2006年9月25日，因涉嫌受賄罪，被刑事拘留。同年10月8日，被執行逮捕。2007年6月，衡陽市人民檢察院以劉興德涉嫌受賄罪、巨額財產來源不明罪移送長沙市人民檢察院審查起訴。2007年12月20日，湖南省長沙市中級人民法院對劉興德一案作出一審判決：判處劉興德有期徒刑十四年，并處沒收個人財產50萬元，同時沒收贓款及違法所得共計7088906.09元，上繳國庫。

劉興德腐敗案件的突破首先是從他兒子劉志勇處開始的，在檢察機關指控劉興德的許多犯罪事實中，有相當一部分都涉及其子劉志勇。

劉興德涉嫌的多次受賄行為主要是在他2001年擔任衡陽市副市長兼衡陽市商業銀行董事長期間發生的。劉興德兼任衡陽市商業銀行董事長期間，正是衡陽乃至國內房地產業迅猛發展的時候。對于眾多房地產開發商來說，流動資金的匱乏常常是致命的一環。因此，劉興德也就成了眾多房地產開發商公關的主要對象。劉興德利用職務之便，在發放貸款、項目開發上大肆收受賄賂，達20多次。而房地產開發商則不斷以金錢相誘，甚至到了包攬其家務的程度。“老子在一邊忙著放貸款，兒子則在另一邊忙著收賄款”。劉氏父子倆分工合作，成了當地房地產開發商的“黃金搭檔”。

在劉興德貪污腐敗的過程中，不但他的兒子劉志勇主動參與，成為其收斂錢財的“得力助手”，他的妻子彭建華也充當了一個“賢惠”的“貪內助”，無論丈夫的金錢來路是否正當，只要丈夫把錢交給她，她都是一一笑納，并把這些錢存入銀行，可謂是“夫唱婦和”。

法院一審判決確認，從1987年至案發時，劉興德家庭全部財產總計折合人民幣888.964萬元。其中，不動產價值折合人民幣332萬余元，動產折合人民幣522萬余元，家庭消費支出人民幣33.8萬余元。而劉興德能夠說明來源的財產折合人民幣共計571萬余元。

法院判決認為，被告人劉興德在擔任衡陽市副市長、衡陽市商業銀行董事長期間，利用職務之便，在發放貸款、項目開發、干部提拔等方面單獨或者伙同他兒子受賄折合人民幣共計373.57萬元，其中235.2萬元系犯罪未遂，同時劉興德尚有價值人民幣317萬余元的財產其本人不能說明來源。因此法院以受賄罪、巨額財產來源不明罪數罪并罰判處劉興德有期徒刑十四年，并處沒收個人財產和犯罪贓款上繳國庫。

面對法院的判決，劉興德老淚縱橫，他在法院庭審結束時掏出悔過書請求法官、公訴人考慮他年事已高予以寬大處理。但是，劉興德的晚年注定要有一段漫長的鐵窗生涯。

有人說，劉興德本來是一個才子型的領導干部，本人也是很清廉的，要不是他兒子把他拉下水，也不至于晚節不保，栽在最后一站再也起不來。我國早就有“欲治其國，必先治其家”、“一屋不掃，何以掃天下”的古訓。領導干部愛自己的親人是理所當然，關鍵是要搞清楚什么是愛。對配偶子女嚴格要求，教育他們自立自強，這是真正的愛；對配偶子女不加管教，放縱他們胡作非為，則是扭曲的愛。有的人總想在位時為家庭、為兒女多留些錢財，其結果卻是家破人亡、人財兩空。林則徐有句名言：“子孫若如我，留錢做什么，賢而多財，則損其志；子孫不如我，留錢做什么，愚而多財，益增其過。”說的就是這個道理。所以，領導干部一定要管好自己的配偶子女，增強家庭成員的免疫力，營造一個清正廉潔的家庭環境。

李樹田：鐵路局長離任兩年后身陷囹圄

李樹田，北京鐵路局原局長，北京市政協第十屆委員會委員。2005年離任，但仍保留北京市政協委員身份。2006年9月初被“雙規”審查。2007年1月11日，北京市政協第二十八次常委會上，北京市紀委書記馬志鵬通報全市反腐敗工作情況時披露，李樹田因涉嫌受賄已被逮捕。會議隨后通過了關于撤銷李樹田政協委員資格的決定。2008年1月15日，承德市中級人民法院對李樹田以及其妻子王書琴利用職務上的便利，為北亞實業（集團）股份有限公司（以下稱“北亞集團”）謀取巨大非法利益，其間，接受他人提供人民幣100萬元賄賂進行個人炒股一案作出一審判決，李樹田、王書琴因犯受賄罪被分別判處有期徒刑十三年和五年。

李樹田被立案調查，事因“北亞腐敗窩案”。北亞集團原為哈爾濱鐵路局下屬企業，自1996年以“鐵路概念第一股”上市后“超常發展”，之后卻遭遇嚴重虧損。2006年4月底，北亞集團董事長劉貴亭神秘失蹤。5月初，哈爾濱鐵路運輸檢察分院開始立案偵查。6月9日，劉貴亭在深圳被逮捕。9月初，李樹田被“雙規”審查。

李樹田生于吉林省通榆縣，曾就讀于大連鐵道學院（現大連交通大學）；1967年畢業后由齊齊哈爾鐵路分局一名普通鐵路工人起步，1992年前后任哈爾濱鐵路局局長。北亞集團成立于1992年7月，正是在李樹田主政哈爾濱鐵路局期間，哈爾濱鐵路局為其第一大股東。

北亞集團早年主要從事鐵路客貨運輸和鐵路高科技產品開發業務，1996年5月16日在上海證交所掛牌上市。1997年4月，在公司第一次董事會議上，李樹田出任名譽董事長。1998年5月，李樹田升任北京鐵路局局長時，劉貴亭被“緊急安排”為北亞集團副董事長、黨委書記，不久又兼任總經理，成為上市公司的實際掌舵者，后又于2002年出任董事長。劉貴亭比李樹田正好小一輪，二人私交甚密。有過四年軍旅生涯的劉貴亭轉業后供職于鐵路系統，后得李樹田賞識進入哈爾濱鐵路局任中層干部，并成為李樹田“做大多種經營”的得力干將。

李樹田調任北京鐵路局局長后，仍對北亞集團及劉貴亭多方照顧，其所涉的多筆賄賂款正是來自劉貴亭等前下屬。

司法機關確定的案情表明，為幫助北亞公司增發股票，李樹田利用職務之便，違規同意其任董事長的北京京鐵多元經貿發展中心將2000萬元人民幣拆借給北亞公司控股子公司北京北亞華信科技有限責任公司，據此，北京北亞華信科技有限責任公司與北京京鐵多元經貿發展中心簽訂虛假合作協議。數月后，北亞華信又將2000萬元打回北京京鐵多元經貿發展中心。北亞將借款包裝成與北京鐵路局合作的利潤，用于辦理增發股票的審批。

2000年9月5日，李樹田利用職務之便，代表北京鐵路局與北亞公司簽訂了合作協議書，并越權出具了《關于北亞實業（集團）股份有限公司（北京鐵路局轄區數字鐵路客運系統項目）行業審查意見的函》。2001年1月16日，李樹田代表北京鐵路局與北亞公司簽訂了《合作經營新型鐵路客運系統協議》。這些幕后操作下的協議和文件幫助北亞通過了證監會的審查，使其增發股票獲得成功。

事后，作為報答，劉貴亭為李樹田妻子王書琴提供人民幣100萬元用于個人炒股。

李樹田恐怕沒有想到，離任兩年后還會身陷囹圄。“多種經營”背后復雜的利益關系，至今仍然是一筆未能見光的灰賬，也折射出鐵路體制的多年積弊。從交織于李樹田身上的“灰色交易”，既可窺見鐵路系統現實體制之弊病，亦可深究鐵路系統改革之艱難。鄧小平同志曾指出：“制度是決定因素，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”加強制度建設是標本兼治逐步加大反腐敗治本力度的根本途徑。所以，要通過深化改革，創新體制，從源頭上預防和解決腐敗問題。

王世明：退休七年后被送進監獄

王世明，江蘇電大后勤處原副處級調研員，2003年退休。2010年12月，南京市鼓樓區法院以王世明犯受賄罪判處其有期徒刑十一年，并處沒收財產5萬元。時年67歲的王世明不得不為其在職時的受賄行為而承受漫長的牢獄之苦。

2009年，有人舉報江蘇電大后勤處處長紀光輝、劉振華等人利用管理基建工程的職務之便收受好處。南京市棲霞區檢察院接案后，很快鎖定該案的主要行賄人吳某。緊接著，紀光輝等人利用管理電大基建工程的便利條件，非法收受他人好處的行為暴露出來。與此同時，已經退休七年的王世明涉嫌受賄的事實也被帶了出來。

王世明1943年出生于蘇北農村的一戶貧苦家庭，上世紀60年代初參軍入伍后，歷任戰士、文書、班長，后來提干當上了排長。轉業后，王世明在南京海員學校工作，1986年調到江蘇電大工作。

由于此前從事過基建工作，王世明轉到江蘇電大后被安排在基建后勤部門。工作之初，他也曾勤勤懇懇、兢兢業業。但自1998年，認識了掛靠南京某建筑集團的包工頭吳某后，他的人生觀便發生了轉折。由于沒有監管，他的貪欲逐漸膨脹，從1998年中秋節收下吳某用信封裝的3000元起，就一發不可收拾。

檢察機關指控，1999年電大教學樓改造，王世明收受吳某賄賂款2萬元；2000年電大女生宿舍維修收受2萬元；2001年電大女生宿舍維修收受3.5萬元；2002年電大運動場改造工程兩次共收受75000元；2003年12月份,王世明退休后,收受了吳某最后一筆3萬元。

從1998年至其退休的2003年，王世明共12次收受包工頭吳某裝錢的信封，共計人民幣23.6萬元。

王世明在《悔過書》中回顧了自己的犯罪經歷：當我第一次拿錢的時候，我心里是很緊張的，心想萬一給人家知道了，這是犯法的事。但是看到行賄者送來的一沓沓錢，我相信了行賄人說的話：“我送錢給你，只有你知我知，沒有第三人知道。只要不講，誰知道呢？”可是，王世明沒有想到，當檢察官找到行賄人時，“你知我知”就變成了天下皆知。他說受賄一是因為攀比，二是為兒女們著想，“兒女們的條件不好，我又沒有能力改變他們的現狀，有人送錢我就覺得機會來了，也就不管不顧地受賄了”。王世明家庭經濟相對比較困難，工資是家里主要經濟來源，在被查處后，他家的“頂梁柱”更倒了。但不管怎樣，他也必須為自己的犯罪行為付出代價。