大力發展電子商務物流

文/郝建彬

大力發展電子商務物流

文/郝建彬

近年來，我國物流業發展迅速，服務能力和服務水平顯著提升，為電子商務的蓬勃發展起到了重要支撐作用。但是，與電子商務的發展速度相比，電子商務物流發展相對滯后，成為制約電子商務特別是網絡零售快速發展的瓶頸之一。

隨著網絡零售的興起和快速發展，以同城物流配送為主要特征的電子商務物流業也得到迅速發展，80%以上的網絡零售商品均由民營快遞企業提供物流配送服務。目前，我國已有規模不等的快遞企業2萬余家，其中有12300多家快遞企業為網絡零售企業提供服務，電子商務帶來的快遞物流業務量，占快遞企業業務總量的60%以上。

目前，通過外包第三方物流實現貨物交付仍是我國電子商務物流配送的主要方式。2011年，電子商務外包配送商品成交額占總成交額的66.2%，35.8%的企業完全采用外包配送。京東商城、凡客誠品、亞馬遜、紅孩子、淘寶網等大型網絡零售企業越來越重視物流環節，開始籌建自己的物流企業或參與物流企業建設，以提高自身競爭力。

電子商務物流業還存在一些問題，主要體現在幾個方面。企業規模小，經營管理手段落后。目前我國快遞業行業集中度低，企業規模小、實力弱。在獲得國家郵政局頒發的經營許可證的幾千家民營快遞企業中，規模較大的只有20余家。而在美國，聯合包裹服務公司（UPS ）、聯邦快遞（FEDEX）、敦豪速遞（DHL）三大快遞公司就占有95%的市場份額。

我國絕大多數快遞企業沒有現代化的倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝等專用技術設備，更沒有能力運用全球定位、地理識別、電子數據交換、射頻識別、自動跟蹤等現代信息技術進行供應鏈和業務流程管理，手工填寫運單、人工分揀、自行車（三輪車）運輸等原始落后的配送服務方式還比較普遍，缺乏基于電子商務和快遞服務的區域性、全國性的公共信息服務平臺，網絡零售和快遞物流企業的信息系統沒有統一的數據接口和信息交換標準，商品流通和物流信息不能有效共享，難以滿足電子商務對物流配送精準、快速、高效的要求。

稅費負擔較重，盈利空間小。據調查，電子商務物流（快遞）企業的成本構成主要包括人工成本（40%-60%）、運輸成本（25%以上）、服務網點成本(4%-10%)、管理費用(15%左右)等。

目前，快遞物流企業稅負為3%-4%，一般包括營業稅、消費稅、增值稅、城市維護建設稅、房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、土地增值稅、教育費附加以及企業所得稅。其中，營業稅和所得稅是物流企業所要繳納的主要稅種，分別占企業繳納總稅額的60%-70%和20%左右。營業稅存在重復征收的問題，如受自身車輛資源的限制，物流企業經常委托合作伙伴代為運輸，物流企業需要按照總單繳稅，同時合作伙伴也要按照運輸收入納稅。

發展環境不完善，行業不規范。近年來，國家和地方雖然出臺了一系列法規和指導性文件，但與電子商務物流配送相適應的財稅優惠政策、市場準入與退出機制、糾紛解決等配套機制等還不夠完善，缺乏強制性的行業標準和服務規范，難以對電子商務物流企業和市場形成有效監管。

隨著網絡零售的興起和快速發展，電子商務物流業也得到迅速發展

一些快遞企業為提高市場占用率，片面采取低價格策略，犧牲服務質量和員工福利待遇，造成行業的惡性競爭；一些快遞企業盲目擴張，從業人員素質低，難以滿足電子商務個性化配送服務需求，以至于“快件爆倉”、“快遞變慢遞”、“暴力分揀”、“野蠻配送”等問題頻出。此外，在物流配送合同中的各種霸王條款，如快遞延誤不賠、先簽字后驗貨等，損害了消費者的利益，影響了行業的發展。

對上述存在的問題，應加強物流標準和制度建設。推動國內電子商務物流與國際物流標準接軌，包括物流術語標準化、物流條碼標準化和物流設備標準化。調整區域性和部門性的法規，制訂全國性的物流法，使物流企業在法律環境下平等競爭、有序經營、規范管理。

加大政策支持和基礎設施建設投入。推廣上海服務業增值稅改革試點經驗，以減稅減負的形式支持電子商務物流企業完善基礎設施；對于行業中經營規范、創新能力強、發展速度快的電子商務物流企業，優先給予財政、土地、稅收和信貸方面的支持；設立專項資金，引導電子商務物流企業運用先進技術，提高信息化水平；支持構建區域性、全國性電子商務和物流公共信息服務平臺，幫助快遞企業提升運營效率，節約物流成本；制定電子商務物流企業認定標準，提高市場準入門檻，引導行業加快改善服務質量和水平。

積極發展信息化、網絡化、社會化的物流服務體系。普及條碼技術、電子數據交換技術（EDI）、企業資源計劃（ERP）等技術應用，推動電子商務物流各個環節信息化；充分運用自動化的物流設施和技術，實現物流高效運行；推動建立覆蓋物流配送中心、供應商、制造商和消費者在內網絡化配送服務體系，實現物流全過程的實時監控；推動電子商務物流企業并購整合，提升第三方物流配送企業專業化、社會化服務水平，拓展和延伸服務領域。

作者單位：中國科學院計算機網絡信息中心

責任編輯 劉墨非 助理編輯 徐飛