山東深海戰略性資源產業化開發研究＊

王 圣，郝艷萍，任肖嫦

（1.山東社會科學院海洋經濟研究所 青島266071；2.青島農業大學經濟管理學院 青島266107）

山東深海戰略性資源產業化開發研究＊

王 圣1，郝艷萍1，任肖嫦2

（1.山東社會科學院海洋經濟研究所 青島266071；2.青島農業大學經濟管理學院 青島266107）

伴隨世界海洋競爭的日益激烈，以及深海戰略性資源爭奪的不斷加劇，深海資源開發已經引起我國政府的高度重視，積極部署，重點謀求在深海科技領域首先實現突破。山東省是海洋資源大省，深海戰略性資源十分豐富，隨著海洋科技的發展，面對海岸帶地區和近海資源環境承載力的日益飽和，海洋資源開發必將呈現出由近海向遠洋、由淺海向深海的發展趨勢，開發深海大洋戰略性資源是破解山東省社會經濟發展資源瓶頸的重要途徑，發展深海大洋經濟是海洋經濟的發展方向。

深海；戰略性資源；產業化

1 深海戰略性資源的種類與評價

深海，國際上通常以水深1000m為標志，超過1000m水深即為深海區域。根據對戰略性資源的界定，以及海洋科技發展趨勢和對目前深海資源的探查，深海區域戰略性資源種類主要包括深海油氣資源、深海礦產資源和深海生物資源（表1）。深海油氣資源主要是指蘊藏于深海底的石油天然氣資源和天然氣水合物，深海礦產資源主要指富含金屬元素的多金屬結核、富鈷結殼和海底熱液硫化物，深海生物資源是指生活在大洋深處極端環境下的海洋生物種群，主要包括深海魚類、深海微生物及蘊含的生物基因資源。

表1 深海戰略性資源種類

從人類生存和發展的視角出發，深海區域戰略性資源對于實現人類社會經濟的可持續發展具有重要意義。深海油氣資源和深海礦產資源為當前社會經濟發展提供大量的資源，有效彌補陸地資源的不足，而多金屬結核、富鈷結殼、海底熱液硫化物的深海底礦產以及可燃冰，以其巨大的資源量為徹底解決人類社會面臨的資源危機提供了可能。

2 山東省深海戰略性資源產業化的開發模式

2.1 深海漁業資源的產業化開發分析

2.1.1 深海漁業開發現狀

深海魚類資源是深海漁業發展的資源基礎（此處的深海魚類資源包括生活在水深500～1000m的半深海魚類），在近海漁業資源日益衰退的情況下，深海漁業日益成為海洋漁業發展的重點和方向，目前深海漁業的作業水深已經可以達到3000m。目前，山東省的捕撈網具主要有拖網、定置網、圍網、流刺網和釣具，長期以來，捕撈方式以拖網和定置網為主，圍網和流釣漁業較弱。作業漁場已由近岸和近海漁場向外推進。遠洋漁業從無到有，現已擴大到西非、北太平洋、阿根廷、新西蘭、緬甸、柬埔寨、菲律賓、斯里蘭卡和阿曼等世界各地。2008年遠洋漁獲物總產量26.7萬t，境外出售12.6萬t，運回國內14.1萬t；遠洋漁船數305艘，總噸位11.73萬t，從業人員7 187人。

山東遠洋漁業起步于20世紀80年代末，經過20多年的發展，取得了卓越的成績。以2009年為例，山東共有19家遠洋漁業企業的175艘遠洋漁船在太平洋、印度洋和大西洋公海以及10多個國家管轄海域從事遠洋漁業生產，產量8.4萬t，產值8.5億元，遠洋漁業已經成為山東省漁業經濟新的增長點［1］。山東省遠洋漁業捕撈產量與海洋捕撈產量相比，微乎其微，在數量上不及后者的5%。此現狀不僅僅在山東存在，在我國也是一個普遍現象，2009年我國漁業總產量98萬t，不及近海漁業的10%。主要原因在于遠洋漁業的作業范圍在大洋內部，而這些地區因為營養物質缺乏，大多數是“海洋沙漠”，只有金槍魚等少數高價值魚類值得人們去追捕。因此，山東乃至全國的遠洋漁業產量均不高。

遠洋漁業由于其作業范圍和地點的特殊性，且作業時間漫長，對遠洋漁船具有較高的要求。一般要求其機械化、自動化程度較高，助漁、導航儀器設備先進，續航能力較長，具有冷凍、冷藏、水產品加工、綜合利用等設備，以及配套的若干捕撈子船、加油船、運輸船等。因此，遠洋漁船的花費較高，對其所有者的經濟能力有一定的要求。2004年山東省有遠洋漁船259艘，2005年達到310艘，而到2007年下降到278艘，2008年僅為216艘。導致這一趨勢的原因：一方面，在近海漁業資源日益枯竭的壓力下，各國均把目光投向了遠洋漁業，但遠洋漁業資源也是有限的，致使遠洋漁業的競爭日益激烈，許多漁業公司不得不削減漁船的數量；另一方面，隨著科技的進步，越來越多的漁業公司拋棄了過去馬力小而能源消耗大的船只，改換成為設施完善技術先進的漁船，提高漁船質量和生產能力。

2.1.2 深海漁業發展重點

2.1.2.1 作業漁場

分析國際漁業資源開發潛力、國際水產品需求變化趨勢、國際漁業競爭格局。山東省深海漁業發展的重點是：在鞏固已有傳統作業漁場的同時，應將作業布局重點放在中西太平洋、西北印度洋、東中大西洋、東南大西洋、中北部太平洋公海“五大板塊”［2］。

中西太平洋（71區）：該區是太平洋水域生產力較高的區域，漁業資源中魚類約占87%，甲殼類和軟體動物各占6%左右，主要類別為金槍魚類、鯡科類、鮐類、蝦類、頭足類和貝類等。該區可作為山東省金槍魚釣船的后備漁場。

西北印度洋（51區）：該海區底層魚類資源、金槍魚和軟體動物資源豐富。目前主要捕撈金槍魚和底層魚類，一些軟體類、燈籠魚類尚未得到充分開發。該海區可作為山東省大型專業魷魚釣船的后備漁場，未來10年，可安排10～20艘專業魷魚釣船作業。

東中大西洋（34區）和東南大西洋（47區）：該區主要魚種是烏賊、槍烏賊和章魚等一些頭足類。由于這些頭足類資源以底棲為主，主要為底拖網所利用。另外，在這一海域金槍魚分布也很廣泛。近年內安排30～50艘拖網船和金槍魚釣船進入。

中北部太平洋公海（61區、77區）：該海域的捕撈魚種主要有：擬五棘帆鯛、紅金眼鯛、海魴、小褐鱈等，其中漁獲量居多的為擬五棘帆鯛和紅金眼鯛。目前在這一海域作業的國家和地區是俄羅斯、日本和中國臺灣省，1993—1998年的單船平均產量都超過1000t以上。未來10年，可將近海現有441kW以上大馬力拖網漁船按照遠洋漁船的標準進行改造投入該漁場作業。

2.1.2.2 產業價值鏈

從產業價值鏈的視角出發，實現深海漁業可持續發展的重要途徑是通過產業價值鏈的延伸實現深海漁業產業結構的優化升級，即從傳統以捕撈為主轉變為以捕撈和初級產品精深加工并重，使漁業由不加工或低加工度化、低附加值化、低技術集約化向高加工度化、高附加值化、高技術集約化方面轉化，并實現從主體產業價值鏈向輔助產業價值鏈的全方位拓展。努力促進深海漁業產業結構優化升級是深海漁業整體效益提高的關鍵［3］。

首先，深海漁業產業價值鏈延伸表現為深海水產品精深加工發展。水產品價值的提升主要來自于加工環節的深化，初級產品加工的經濟后果是改變初級資源產品形態，提升商品價值，隨著加工環節的逐步深化，產業價值鏈不斷擴展和延伸，產品價值不斷地增值，經濟效益不斷得到提高，從低利潤區不斷向高利潤區擴展。

其次，深海漁業產業價值鏈延伸表現為深海漁業與其他相關產業的協調發展，即輔助產業對主體產業的支撐作用，以及主體產業對輔助產業的帶動作用：一是深海捕撈設備修造部門、氣象和應急救援服務部門、交通運輸部門等對深海捕撈作業的支撐服務，對深海捕撈業的發展具有基礎性作用；二是深海漁業發展對深海捕撈設備修造、深海魚類加工技術研發和應用等生產和中介服務部門的帶動作用；三是深海生物資源修復業將會逐漸興起。隨著深海生物技術的進步以及捕撈作業造成的深海生物資源的衰退，深海生物資源修復將會成為保證深海漁業可持續發展的重要手段，逐漸發展壯大。

2.2 深海礦產資源的產業化開發分析

2.2.1 深海礦業的產業體系

2.2.1.1 技術體系

山東省深海礦業的技術體系涉及勘探、試開采、規模化開采、運輸到冶煉加工的諸多環節，勘探方面的技術主要包括測控技術，深水機器人通信控制系統以及圖像聲吶技術等。開采方面的技術主要有作業深度達5000m深海巖心機，可用于7000m水深作業的海底機器人等，運輸方面的技術包括拖曳式水力集礦機，氣力或水力管道提升系統等。冶煉技術主要發展礦產金屬的分離與轉化，伴生礦和尾礦的回收利用等。

由于深海礦產資源開發對深海開發高新科技具有強烈的內在需求，因此山東深海礦業亟須加快在重點關鍵技術方面實現突破，為山東省深海礦產資源的占有與開發提供強大的科技支撐。一是要繼續推進以載人深潛器和無人遙控潛水器技術為核心的深海勘探和采樣技術的進步，為深海礦產資源的勘探、基礎研究和礦區申請奠定技術基礎；二是要大力突破以大型采礦船、深海底采礦機、揚礦系統、監控子系統和運輸子系統等組成的深海礦產資源規模化開采系統，以及深海礦產冶煉加工技術，為推動深海礦產資源產業的形成和發展進行技術儲備。

2.2.1.2 組織體系

深海礦產資源產業化開發是一個復雜的系統工程，投資大、風險高、周期長，需要跨部門、跨行業的密切合作，涉及海洋裝備制造業、海洋運輸業、海洋環境產業、金融服務業、海洋科研教育服務業等多個產業部門，各個產業部門之間基于一定的技術經濟關聯，依據特定的邏輯和時空布局關系形成橫向和縱向的鏈條式關聯，并相互交錯最終形成網狀結構。

深海礦產資源勘探是產業化開發的首要環節，也是最重要的環節。在深海大洋中尋找和圈定具有經濟價值的深海礦產資源蘊藏區是一件十分艱巨而細致的工作，要查清深海底礦產資源的分布、豐度、品味及海底地形和環境等諸要素，并進行深海礦產資源經濟價值評價，需要較長的時間和較大的資金投入，需要專業的隊伍和技術設備。深海礦產資源試開采是產業化規模開發的重要前提，試開采的成功可以為規模化開發奠定基礎，一方面可以確定開發區域內深海礦產資源的經濟價值；另一方面可以對開采的生態環境影響進行準確評估。深海礦產的冶煉比陸地礦產要更加復雜，對技術要求也較高，對錳、鎳、銅、鈷等重要金屬的綜合回收是冶煉的難點，進一步降低冶煉的投資和作業成本，也是加快深海礦產資源產業化開發的關鍵問題之一。

2.2.2 深海礦業的發展模式

對海洋礦產業的橫向價值鏈進行橫向整合，包括海洋裝備制造業、港口運輸業、海洋環保產業以及海洋科研教育管理服務業等行業。將兩個或兩個以上從事同一行業生產的礦業企業或相關企業進行并購。這種整合方式不僅壯大自身規模，增強實力，形成集約化經營，產生規模效益，而且可以發揮經營管理上的協同效應，是企業獲取自己不具備的優勢資產、削減成本、擴大市場份額、進入新的市場領域的一種快捷方式。山東省深海礦業的發展也可以借鑒橫向整合的經驗，將橫向企業的相關職能納入到自己的產業體系中來。

對海洋礦產業的縱向價值鏈進行縱向整合，包括勘探、試開采、規模化開采、運輸到冶煉加工等行業。將生產經營同一礦產品先后不同生產階段，在工藝上具有投入產出前后關系的礦業企業進行并購，主要是采、選、冶等產業鏈上下游之間的整合，以形成縱向生產一體化。這些礦業企業之間不是直接的競爭關系，而是供應商和需求商之間的關系［4］。通過市場交易行為內部化，有助于減少市場風險，節省交易費用。通過縱向整合活動，使得企業在市場整體范圍內實現垂直系統化，加強業務鏈的整體優勢。山東省深海礦業也可也通過這種方式達到資源互補、優化組合、擴大市場活動范圍、分散風險的目的。

3 深海戰略性資源產業化開發戰略

實施深海戰略性資源開發的經濟動因主要有兩個：一是深海戰略性資源巨大的經濟價值；二是陸地相關資源的稀缺。當前，世界主要資源的稀缺已日益嚴重，多數陸地的不可更新資源按照當前的開采量和消費量來計算，會在不久的將來面臨枯竭。相比未來世界主要戰略性資源的絕對稀缺，陸地上戰略性資源分布不均衡帶來的相對稀缺日益嚴重，世界主要資源消費國的資源稀缺形勢凸顯，世界深海區域的爭奪本質上便是資源的爭奪。

深海戰略性資源開發是多環節串聯的復雜系統工程，需要長期的準備工作。主要包括深海海區的環境與資源調查、開發技術的研究與開發兩個方面，其中深海科技的發展是深海戰略性資源開發的關鍵。深海地質、深海礦物、深海生物基因科學等基礎科學的發展是深海戰略性資源開發的重要保證，而以勘查技術、開采技術、運載技術和加工技術為主的深海開發技術體系則具有決定性作用［5］。

深海資源開發涉及多個部門和不同行業，既有科研機構也有公司企業，既面臨國內協調問題也涉及國際關系問題。深海開發組織管理戰略正是基于這個現實，旨在通過建立我國深海開發統一、高效、科學的組織管理機制，對深海礦產資源開發進行統一管理，做到統籌兼顧，最大限度整合各方力量，使深海資源占有戰略、深海科技發展戰略、深海開發國際合作戰略、深海產業協同發展戰略等其他四大戰略形成統一整體，促進山東省深海資源開發的又好又快發展。要建立不同主體組成的深海資源產業化開發領導小組，并在小組統籌安排下進行深海資源開發總體戰略評估，并制定深海開發各個領域的發展規劃等措施。

［1］王海萍，何紅梅.山東省遠洋漁業發展研究［J］.新農村，2011（4）：69－70.

［2］孫明.由朝鮮以東海域魷魚拖網項目的實施看山東省遠洋漁業發展前景［D］.青島：中國海洋大學，2007.

［3］姜秉國.深海區域戰略性資源產業化開發研究［D］.青島：中國海洋大學，2010.

［4］張福良，胡郅虹，尹仲年.礦產資源開發整合理論和模式初探［J］.金屬礦山，2009（9）：51－53.

［5］韓立民，姜秉國.深海戰略資源開發促海洋強國建設［J］.海洋世界，2010（10）：10.

2011年省軟科學重大項目——山東戰略性海洋新興產業發展對策研究階段性成果（2011RKMA005）.