上海市海洋資源價值核算研究＊

邵 悅，于金蓮，程金平，虞衛東，貝竹園，張 呈

（1.上海師范大學生命與環境科學學院 上海 200234；2.上海交通大學環境科學與工程學院 上海 200240；3.上海市海洋管理事務中心 上海 200050）

上海市海洋資源價值核算研究＊

邵 悅1，2，于金蓮1，程金平2，虞衛東3，貝竹園3，張 呈3

（1.上海師范大學生命與環境科學學院 上海 200234；2.上海交通大學環境科學與工程學院 上海 200240；3.上海市海洋管理事務中心 上海 200050）

伴隨著全球資源與環境壓力的不斷增加，對海洋資源的合理開發利用已成為當今的熱點，海洋資源價值核算的研究為合理開發利用海洋資源提供了理論依據。文章以上海為研究對象，以2010年為基準年，以收益還原法為基本方法，開展了對水產資源、港址資源、濱海旅游資源、風能資源、東海油田資源的價值量核算。結果表明：2010年上海主要海洋資源價值總量為26 989.11億元，不同資源價值量差距很大，其中濱海旅游資源占總價值量的96.9%，占主導地位；水產資源、石油資源僅占0.36%和0.02%。

上海；海洋資源；收益還原法；價值評估

海洋，作為大自然的綜合體，蘊含著豐富的自然資源。隨著社會生產力的發展，人類開始認識并逐步進入了開發海洋資源的新時代。同時，海岸帶憑借其豐富的自然資源和優越的地理位置，成為國際競爭和開發的重點領域和緩解全球資源與環境壓力的重要途徑。就我國而言，雖然海岸線相對較長，海洋資源豐富，但是，海洋資源的無規劃開發、部分區域過度利用、海洋化工、海洋油氣開發、海洋運輸、濱海旅游、海洋生物醫藥以及海上傾廢、沿岸陸源污染等已造成對海洋資源的浪費，破壞了海洋生態，制約了海洋經濟的發展，有悖于國家提出的可持續發展的要求。因此，對海洋資源的合理評估和區域價值分析對海洋資源的合理開發起著積極的作用。

海洋資源的價值評估是海洋資源資本化的前提，它對于建立海洋資源價值觀，合理開發、利用海洋資源具有重要的意義。本研究將以上海海洋資源為依托，對上海主要海洋資源進行價值核算，并對核算結果進行分析評估，以更好地利用海洋資源。

1 上海海洋資源概況

1.1 海洋資源分類

海洋資源是指賦存于海洋中，在現階段和可預見的未來能為人類所利用，并在一定條件下能產生經濟價值的一切物質和能量以及與海洋開發有關的海洋空間。

海洋資源的有效分類是開發利用海洋資源的重要前提條件。隨著人類對海洋資源認識的不斷加深，海洋資源的種類、形式也不斷的豐富而且復雜。目前，專家按照不同的標準對海洋資源進行了分類［1－3］，最主要的分類形式如表1所示。

表1 海洋資源主要分類情況

續表

1.2 上海海洋資源現狀

上海海域位于《全國海洋經濟發展規劃綱要》中的第7個經濟發展區（長江口—杭州灣經濟區），是我國海洋經濟發展最具潛力的地區之一［4］。其中，海域面積超過8 000 km2；江海岸線總長763 km，其中大陸岸線186 km，島嶼岸線577 km；島嶼16個，其中崇明島是我國的第三大島；擁有港口航道、濕地灘涂、漁業、濱海旅游和風能潮汐能等海洋資源［5］，是維系上海市海洋經濟持續發展和社會事業全面進步的重要資源基礎和保障，對上海市的經濟發展和人民生活水平的提高有著舉足輕重的作用。

目前，上海海洋經濟主要存在以下幾點問題［6－8］：①以旅游業和運輸業為主的第三產業發展迅速，以海洋電力等為主的第二產業發展滯后；②海洋生態環境以及可持續發展面臨嚴峻挑戰；③上海海洋資源缺乏整體的有效的規劃管理，尚未形成一個健康的發展模式。

2 上海主要海洋資源價值初步核算

海洋資源核算包括實物量核算和價值量核算兩部分。實物量核算，主要以定性描述為主，以產量、吞吐量、儲量和游客量等形式表示；由于不同的資源，開發利用方式和資源屬性不同，價值量核算的方法不盡相同，主要有市場價值法、收益還原法、替代市場法、成果參照法以及或然價值法等［9］。

目前，對海洋資源價值進行評估最常用的方法是收益還原法。收益還原法是把被評估資源資產剩余壽命期間內的預期未來收益，按照一定的貼現率折成現值，從而確定被評估無形資產價格的方法。基本原理是根據被評估資產未來能夠為資產使用方帶來的收益高低確定資產的價值［10］。

表2列出了上海主要海洋資源價值核算的參數。

表2 上海市海洋資源評估還原率選擇%

2.1 海洋水產資源

拋開水產資源單個品種的價值，從水產資源整體的角度出發，水產資源的價值可以近似認為是開發的純收益。其中總成本可認為包含投資成本、生產成本、稅費和勞動者報酬等；水產資源價值評估的計算公式如下：

式中：P1表示水產資源價值；A1表示水產資源開發的年純收益；R1表示水產資源開發的年總收入；C1表示水產資源開發的年總成本；i1表示還原利率。

上海地處長江入海口，肥沃的水域孕育了豐富的漁業資源。2010年上海市漁業總產值達到55.25億元，同比增加0.8%，完成水產品總量28.97萬t，漁民人均收入達14 400元，同比上漲10.75%。據農業部對水產品批發市場成交價格情況統計，2010年水產品批發市場綜合平均價格17.65元/kg，即1.8萬元/t。據相關調查研究，每噸海水產品的直接生產成本大約為5 000元，如果加上船體折舊和風險預提等，每噸的生產成本要達到8 000元。帶入相關數據可得到，2010年上海市水產業總收入為28.97×1.8＝52.15億元，總成本為28.97×8 000＝23.2億元，帶入公式，可得2010年上海漁業水產資源價值為96.5億元。

同樣，2009年完成水產總量33.9萬t，水產品批發市場綜合平均價格13.66元/kg，即1.4萬元/t，生產總成本為8 000元。帶入式（1），可得到2009年上海漁業水產資源價值為67.8億元。

2.2 港址資源

港址資源包括已經開發利用的港址資源和未開發利用的港址資源。對于已經開發利用的港址資源，可采用收益還原法進行評估。

假設港口運營收入扣除運營總成本（投資成本、生產成本、稅費和勞動者報酬等）后的年純收益和還原利率不變，港址資源價值評估的計算公式如下：

式中：P2表示港址資源價值；A2表示港口運營的年純收益；R2表示港口運營的年總收入；C2表示港口運營的年總成本；i2表示還原利率。

上海港始建于黃浦江，發展于長江口，拓展于杭州灣，騰飛于洋山港，擁有優越的自然地理條件，雄踞中國港口一個半世紀，現已躋身于世界港口之前列。2010年上海港完成集裝箱量2 906.9萬標準箱，同比增長16.3%，首次躍居世界第一。其中，外高橋港區完成1 505.0萬標準箱，洋山港區完成1 010.7萬標準箱，首次突破1 000萬標準箱。同時，上海港貨物吞吐量4.28億t，同比增長17.4%，繼續保持世界第一。其中，散雜貨吞吐量完成1.54億t，同比增長22.8%。2010年，上港集團年報顯示，公司實現營業收入191.05億元，同比增長15.47%；凈利潤54.17億元，同比增長44.07%。將數據帶入式（2），可得2010年上海港址資源的價值為677.1億元。

2009年上海港完成集裝箱箱量2 500.2萬標準箱，貨物吞吐量3.65億t，公司實現營業收入165.45億元，凈利潤53.83億元。將數據帶入公式，可得2009年上海港址資源的價值為672.8億元。

2.3 濱海景觀資源

假設濱海景觀資源開發年純收益和還原利率不變，濱海資源價值評估的計算公式如下：

式中：P3表示濱海景觀資源價值；A3表示濱海景觀運營的年純收益；R3表示濱海景觀運營的年總收入；C3表示濱海景觀運營的年總成本；i3表示還原利率。

上海市的濱海旅游產業，一直是上海海洋經濟的重要組成部分，其獨特的地理位置，豐富的人文自然景觀，吸引了世界各地的游客前來參觀。2010年上海世博會的召開，為上海旅游業帶來了前所未有的機遇，其空港口岸年入境客流首次超過2 000萬。2010年，上海旅游收益超過3 400億元，其中國內旅游收入2 930億元，同比增長50%；接待入境旅游者700萬人次，旅游外匯收入59億美元，同比增長13%。帶入式（3）得，2010年上海市濱海旅游資源的價值為26 153.8億元。

2009年上海全年接待入境旅游者約665.6萬人次，同比增長9.9%，其中在滬過夜入境旅游者520.1萬人次，同比增長11.9%，接待入境旅游者人次在全國各地區排序中列第二位，接待國內旅游者達1.02億人次，同比增長5.4%。2009年上海旅游收益超過2 285億元，由公式可以得到2009年的上海市濱海旅游資源的價值為17 576.9億元。

2.4 石油資源

假設資源開發年純收益不變、開采年限有限，評估資源有限年期價值。石油資源價值核算的計算公式如下：

式中：P4表示石油資源價值；A4表示石油資源運營的年純收益；i4表示還原利率。

東海平湖油氣田是我國東海海域第一個發現并投入開發的復合型油氣田，總開發面積240 km2。由于油氣田資源總量和現有勘探開發技術的限制，東海平湖油氣田原油產量逐年下降。2010年，東海平湖油氣田原油產量8.3萬t，單位海洋石油開采量價值為2 064.56元/t［11］，計算得出2010年東海平湖油氣田的原油價值為5.71億元。

同樣，2009年，東海平湖油氣田原油產量9.1萬t，單位海洋石油開采量價值為2 064.56元/t，則2009年東海平湖油氣田的原油價值為6.26億元。

2.5 海洋風能資源

海洋風能資源屬于可再生資源，其開發利用越來越得到重視。目前，上海風能資源的開發主要集中在長興島、臨港和東海等區域。2010年已在海上以及灘涂建成上百臺單機容量2 MW、3 MW以上的海上風場，風電裝機容量還在不斷擴大，上海總裝機容量已超過140 MW，總投資成本超過7億，目前風能資源總價值超過56億。2009年上海總裝機容量超過60 MW，風能資源總價值超過24億。

3 結論

3.1 上海主要海洋資源價值總量增長迅速

隨著全球經濟的回暖，2010年上海市海洋資源總收益較2009年有較大的提升。2009年上海市主要海洋資源價值為18 347.76億元，2010年為26 989.11億元，增長近47.1%。2010年上海海洋水產資源、港址資源、濱海景觀資源、海洋風能資源價值量都比2009年有所增長，其中，世博會的召開為上海市濱海旅游業帶來了前所未有的機遇，2010年濱海景觀價值較2009年增長8 576.9億元；石油資源作為不可再生能源，由于受資源總量、開采條件以及技術水平的影響，2010年略比2009年有所減少。

3.2 上海各海洋資源價值量差異較大

以2009年為例，上海水產資源價值為67.8億元、港址資源為672.8億元、濱海景觀資源為17 576.9億元、石油資源為6.26億元、風能資源為24億元。濱海景觀資源價值占總價值的95.80%；其次是港址資源，占3.67%；水產資源、石油資源和風能資源比重較少，分別為0.37%、0.03%和0.13%。2010年上海世博會的召開，使上海濱海旅游業又得到進一步的發展，濱海旅游資源價值量達到26 153.8億元，占2010年主要海洋資源價值總量的96.90%，是上海海洋資源的支柱產業。

3.3 合理可持續開發海洋資源具有重要意義

上海海域水質肥沃，水產資源豐富，是我國著名的漁場。但是近10多年來，因過度捕撈和海域生態環境的變化，上海水產資源遭到了不同程度的破壞，經濟水生生物產量明顯下降。2010年上海水產資源價值量為96.5億元，僅占主要海洋資源價值量的0.36%。同時，作為不可再生的石油資源，由于開發過度、本身資源的特殊性及開采技術的制約，東海平湖油田的原油產量呈逐年下降的趨勢。2010年東海平湖油田資源價值5.71億元，僅占主要海洋資源價值量的0.02%。因此，合理開發海洋資源，進行可持續發展對于海洋資源的合理利用有著極為重要的意義。

3.4 海洋風能資源具有巨大的潛力

煤炭資源的不斷枯竭，尤其是煤炭對環境造成的巨大污染越來越得到人類的重視。作為可再生的清潔能源，風能被認為是現今最安全、環保的能源。近5年，隨著我國對風電行業的政策支持，風力發電無論從裝機容量還是技術水平都得到了前所未有的發展。

上海作為濱海城市，海洋風能資源充足，對風能資源的開發也不但加深。2010年上海海洋風能資源價值量為56億元，比2009年增長133%，裝機容量突破140MW。因此，繼續加大對海洋風能資源的開發利用有利于緩解東部地區，尤其是上海地區的用電需求。隨著風力發電技術的不斷發展，海洋風能資源的價值也將不可估量。

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上海市海洋局科研項目（滬海科2010－01）.