高速公路噪聲防治措施分析

朱維紅 單永體 李祝龍

(1.江蘇省交通工程建設(shè)局，江蘇 南京 210004;2.中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司，陜西 西安 710000)

高速公路上車流量大，車輛行駛速度快，對公路兩側(cè)輻射較強(qiáng)的交通噪聲，給沿線聲環(huán)境敏感目標(biāo)造成一定影響，交通噪聲已成為高速公路環(huán)保問題的核心之一。本文論述了江蘇高速公路噪聲防治工作目標(biāo)、實施原則，分析了高速公路現(xiàn)有噪聲防治措施的特點及適用條件，提出了噪聲防治措施方案比選方法，在高速公路的規(guī)劃、設(shè)計中得到了較好的應(yīng)用。

1 高速公路噪聲防治工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，綜合規(guī)劃，防治結(jié)合，分步實施，環(huán)境友好，構(gòu)建和諧高速公路。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

1)堅持可持續(xù)發(fā)展，以人為本，建設(shè)和諧高速公路的建設(shè)理念;2)堅持綜合規(guī)劃、防治結(jié)合、分步實施的原則，適應(yīng)高速公路不同時期交通量的發(fā)展需求，確保環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)合理、及時有效;3)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民居風(fēng)格、人文及自然地理環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)環(huán)境友好。

2 高速公路噪聲防治措施實施原則

噪聲防治措施實施要遵循有效、協(xié)調(diào)、安全、經(jīng)濟(jì)、可操作的原則。1)有效性:是高速公路噪聲防治設(shè)計的首要目標(biāo)。科學(xué)有效要求我們做到預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，防治結(jié)合，綜合治理。2)協(xié)調(diào)性:高速公路噪聲防治措施在滿足環(huán)保需求的同時，應(yīng)與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào);與公路路域景觀相協(xié)調(diào);同時還應(yīng)與區(qū)域文化、區(qū)域民居建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。3)安全性:體現(xiàn)在三個方面:a.結(jié)構(gòu)設(shè)計安全可靠;b.視覺及行車安全(即高速公路聲環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)不影響高速行駛條件下的視覺及行車安全);c.安全防護(hù)(即環(huán)保設(shè)施應(yīng)確保一定的安全距離，加強(qiáng)防撞護(hù)欄設(shè)計，為車輛意外事故預(yù)留安全距離)。4)經(jīng)濟(jì)合理性:噪聲防治措施方案在有效性的前提下應(yīng)作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的比較，采取經(jīng)濟(jì)合理的方案，降低造價。5)可操作性:高速公路噪聲防治措施方案必須具有可操作性，具備可實施條件，施工便利，公眾滿意。

3 高速公路噪聲防治措施特點和適用條件

3.1 環(huán)保拆遷或改變建筑物使用功能

環(huán)保拆遷是解決公路噪聲的有效方法之一，前置條件是地方政府能夠?qū)Σ疬w戶進(jìn)行安置。有條件的地區(qū)，地方政府可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮進(jìn)行集中安置。條件許可時，敏感點與公路較近(一般距公路紅線10 m以內(nèi))，預(yù)測運營中期噪聲超標(biāo)10 dB以上，敏感點分布較為分散或戶數(shù)較少，可考慮與主線拆遷同步完成。一般對團(tuán)狀的村莊，不宜采用大面積的環(huán)保拆遷;條狀的單排村莊平行公路時，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)、公眾意見等綜合比選后也可采用拆遷方案。環(huán)保拆遷的界定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性，避免處理不當(dāng)引發(fā)群體事件。調(diào)整臨路一側(cè)建筑物使用功能是有效措施之一。有條件時可以將臨路一側(cè)的居民房、校舍調(diào)整為廠房或者倉庫之用。當(dāng)有需要，并有調(diào)整可能時實施。

3.2 綠化降噪林帶

綠化林帶不僅能夠吸納聲波降低噪聲，同時又能凈化空氣、美化環(huán)境、防止水土流失，該措施具有較好的群眾基礎(chǔ)。綠化林帶降噪效果與林帶寬度、密度、苗木類型、高度等緊密相關(guān)，闊葉林效果優(yōu)于針葉林。使用綠化林帶降噪，占地較多，早期降噪效果不明顯。綠化降噪林帶措施適用于降噪量在5 dB以下，公路與敏感點之間間距較大、具備設(shè)置降噪林帶條件的路段，城鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)附近或有景觀要求的路段，可結(jié)合地方政府在高速公路沿線的綠色生態(tài)建設(shè)同步完成。綠化降噪宜與地方綠色生態(tài)建設(shè)、公路景觀相協(xié)調(diào)。綠化降噪林帶可與其他措施結(jié)合形成綜合降噪。

3.3 聲屏障

聲屏障措施的優(yōu)點是節(jié)約土地、保護(hù)范圍較大，降噪效果明顯，可操作性強(qiáng)。缺點是使行車壓抑、單調(diào)，造價高，對駕駛?cè)藛T行車視線、路容景觀有一定影響。聲屏障措施適用于降噪量一般在5 dB～10 dB以內(nèi)，與公路紅線之間的距離一般在50 m以內(nèi)、規(guī)模較大、受保護(hù)對象較多的敏感點。在降噪效果達(dá)到要求的情況下，根據(jù)項目特點，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、景觀等多方面考慮選擇適合的聲屏障類型。設(shè)計時應(yīng)重視安全性。應(yīng)滿足風(fēng)荷載等的安全要求，特殊情況下還應(yīng)考慮防撞。使用透明材料應(yīng)避免發(fā)生眩目和反光現(xiàn)象，影響行車安全。

3.4 建筑降噪

建筑降噪是指對建筑物實施隔聲走廊或隔聲門窗的降噪方式。一般包括設(shè)置封閉陽臺、雙層窗、封閉外走廊、加設(shè)外墻等。

建筑降噪不能滿足聲環(huán)境功能達(dá)標(biāo)，在某種程度上只能使室內(nèi)滿足基本生活需求。

建筑降噪措施適用于降噪量10 dB～15 dB以上，離路較近的敏感點:如學(xué)校、醫(yī)院等集體單位(便于實施)、平行于路線的條狀村莊、或分布較為分散、戶數(shù)很少的敏感點(如零散民居)。

建筑降噪設(shè)計應(yīng)聽取居民意見，避免居民攀比、爭議。

3.5 低噪聲路面

低噪聲瀝青路面一般是指相對于普通密實瀝青混凝土路面具有降噪效果的路面，如:多孔隙瀝青路面、橡膠瀝青路面、SMA路面等。1)多孔隙瀝青路面的降噪效果最為明顯，但耐久性差、空隙易堵塞、養(yǎng)護(hù)難。2)密實性降噪路面主要為橡膠瀝青路面、SMA路面，其降噪效果相對于普通AC路面較為顯著，相對于多孔性瀝青路面降噪性能稍差，其耐久性好。低噪聲瀝青路面作為單一方案使用時，降噪量約為3 dB～5 dB。多孔性瀝青路面適用于交通量較大，小型車占比較高、敏感點較連續(xù)密集的路段。橡膠瀝青路面、SMA路面適用面廣泛，尤其適用重載車輛行駛。通過低噪聲路面與其他措施結(jié)合，可以大大降低交通噪聲。設(shè)計時根據(jù)項目和交通流特點，結(jié)合工程投資綜合考慮。路面面層單項投資增加，但節(jié)約了聲屏障等措施的投資，總體上應(yīng)根據(jù)設(shè)置長度、厚度等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的綜合分析。在單一方案治理噪聲條件受限時，應(yīng)針對不同的超標(biāo)狀況，進(jìn)行噪聲環(huán)境的綜合治理(如綜合考慮降噪林帶+低噪聲路面，可以適應(yīng)5 dB～6 dB的降噪需求;部分拆遷可與降噪林帶組合)。

4 高速公路噪聲防治措施方案比選方法

第一層次:將高速公路噪聲防治措施方案納入工程路線方案進(jìn)行綜合考慮。

1)預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，采取“主動式”防護(hù)。公路選線時盡量避開環(huán)境敏感點集中區(qū)域(團(tuán)狀村莊等)或者重要聲敏感目標(biāo)(學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等)。2)進(jìn)行調(diào)整公路線位方案與實施環(huán)境工程的比選。3)根據(jù)噪聲防護(hù)距離，控制公路與重要敏感建筑的距離，最大限度地避免噪聲擾民。

第二層次:路線確定后，針對敏感目標(biāo)進(jìn)行不同措施方案的比選。在技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)保有效性等方面進(jìn)行綜合比較選擇合理的方案。國內(nèi)高速公路采取的聲環(huán)境保護(hù)措施主要有:環(huán)保拆遷、綠化降噪林帶、聲屏障、建筑降噪、低噪聲路面、設(shè)置禁鳴標(biāo)志等。根據(jù)區(qū)域交通量及其組成，預(yù)測敏感點交通噪聲，結(jié)合項目環(huán)境敏感點特征，對降噪措施的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)保有效性等進(jìn)行綜合比較。第三層次:在選定某一防治措施后的不同方案的比選。第三層次比選是在選定降噪措施后(如降噪林、聲屏障)的不同具體細(xì)節(jié)方案的比選。在具體聲環(huán)境保護(hù)措施細(xì)節(jié)方案(如降噪林、聲屏障)的比選上，除應(yīng)滿足基本的降噪目標(biāo)需求之外，應(yīng)著重考慮:結(jié)構(gòu)安全性應(yīng)滿足不同地區(qū)抗風(fēng)抗震的要求;結(jié)構(gòu)外形選擇應(yīng)滿足景觀需求;結(jié)構(gòu)組合應(yīng)與周圍環(huán)境和建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。對聲屏障，比選要素包括:基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)與材料、外形、景觀效果、綜合造價等等;對降噪林則要考慮林帶組合、苗木選擇與聲學(xué)效果，特別要注意路基高度與保護(hù)對象的相互關(guān)系，以建立立體的降噪效應(yīng);同時還應(yīng)注意區(qū)域植被的適應(yīng)性和生態(tài)特性。

5 噪聲防治措施方案舉例

噪聲防治措施組合方案見表1。

表1 噪聲防治措施組合方案

6 結(jié)語

高速公路噪聲防治工作應(yīng)堅持以人為本，綜合規(guī)劃，防治結(jié)合，分步實施的建設(shè)理念，遵循有效、協(xié)調(diào)、安全、經(jīng)濟(jì)、可操作的實施原則。重視路線規(guī)劃，遵循環(huán)保選線;把噪聲防治設(shè)計融入高速公路各專業(yè)設(shè)計中;根據(jù)各種防治措施的技術(shù)特點和適用條件，在高速公路建設(shè)實踐中加以應(yīng)用。通過綜合規(guī)劃和防治結(jié)合，有效降低高速公路交通噪聲對沿線的環(huán)境影響。

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