讓創先爭優成為太鋼轉型跨越發展的強大引擎

太鋼集團公司黨委

讓創先爭優成為太鋼轉型跨越發展的強大引擎

太鋼集團公司黨委

創先爭優是新時期我們黨深刻分析國情、黨情與時代特征而作出的重大戰略決策，是保持黨的先進性和純潔性的偉大創舉。兩年多來，太鋼根據中央、省委和省國資委黨委的安排部署，緊緊圍繞太鋼發展戰略，系統謀劃、扎實推進創先爭優活動，進一步發揮了企業黨組織的政治核心作用，增強了企業的綜合競爭力。

一、實踐三個轉化，開展創先爭優，為推動太鋼轉型跨越發展提供強大動力

一是科學確定活動主題。我們圍繞建設國內一流、世界著名的大型企業集團的戰略目標和中共山西省委書記袁純清在太鋼調研時的指示精神，立足企業實際，確立了“實踐‘三個轉化’，推進‘三個轉變’，集聚優勢，轉型跨越，建設具有國際競爭力的大企業集團”的活動主題，為深入開展創先爭優活動指明了方向。

二是聚焦發展重點領域。我們聚焦發展瓶頸，將多元化發展、重點工程建設、生產經營管理等重點領域面臨的難點和關鍵點，作為基層黨組織和黨員創先爭優的主攻點和突破點，真抓實干，力求破解難題，保證了太鋼在嚴峻的市場形勢下，生產經營穩定運行，綜合競爭力進一步提升。

三是創新實踐活動載體。我們設計了符合企業生產經營和黨員需要的“三個轉化”模型，堅持“五W一H”原則（五W：為什么做、做些什么、什么時候做、在什么地方做、由誰做；一H：該怎么做），創建了近2000個活動載體，運用PDCA理念（計劃、執行、控制、反饋），逐年推進。2010年強化確定目標、設計載體、組織實施、考評激勵四個環節；2011年注重項目承諾、黨員參與、過程管控、成效評價四個方面；2012年突出認知度、參與度、管控度、成效度等四個維度，形成了“組織活動有載體，黨員人人能參與，一個單位一特色”的生動局面。

四是注重選樹先進典型。運用典型引路，是中央對創先爭優活動提出的明確要求。太鋼按照“尋源發現—定向培育—輻射傳播—影響帶動”的四個步驟，采取指導、調研、跟蹤、支持和服務的方法，選拔、培養、樹立典型。目前，已形成領導干部以韓森、趙陽囤為代表，技術人員以王其峰、李國平為代表，操作人員以牛國棟、呂濤為代表的一批優秀人物，在職工群眾中發揮了引領和感召作用。

五是營造創爭活動氛圍。我們充分利用報刊、電視和網絡等宣傳媒體的平臺，開展了一系列創先爭優宣傳活動。太鋼電視臺每月制作一期創先爭優活動專題片，《太鋼日報》開辦“創先爭優進行時”專欄，創先爭優活動領導小組辦公室每月匯編一期“典型集萃”，不定期編發《簡報》，集團內網開設了“創先爭優”主題專欄。豐富的內容、多樣的形式為創先爭優活動的開展營造了良好的氛圍。

二、深化思想認識，把握活動規律，為加強和改進國有企業黨的建設提供有力支撐

我們認為，企業的創先爭優活動，必須從企業實際出發，緊緊圍繞推進企業改革發展穩定和生產經營建設這一中心任務來開展。因此，我們始終注意做到“三個堅持”。

一是堅持有機結合，做到創先爭優與企業發展戰略目標統一。國有企業推進創先爭優，必須與企業的實際緊密結合。建設全球最具競爭力的不銹鋼企業是太鋼的戰略目標。各級黨組織和廣大黨員聚焦這一目標開展創先爭優活動，創造了連續三年不銹鋼產量位居全球之首、連續五年營業收入超千億元的優異成績，使創先爭優的成果轉化為企業轉型跨越發展的成果。

二是堅持注重實效，把促進企業發展作為創先爭優的主要內容。推動科學發展是企業創先爭優活動的根本目標。我們以“工作創先、服務創先、業績創先”為標準來衡量基層黨組織的創爭效果，以“學習優、作風優、素質優”來衡量黨員的創爭效果。面對嚴峻的宏觀經濟影響，面對前所未有的挑戰和困難，活動中，各級黨組織和廣大黨員立足崗位發揮作用，保持了生產經營的穩定運行，16個結構調整項目已全面投產，40多個項目加快建設，為全省“穩增長、促轉型”做出了突出貢獻。

三是堅持群眾路線，把廣大職工的切身利益作為創先爭優的落腳點。把創先爭優辦成群眾滿意工程是中央和省委的明確要求。為此我們結合實際，扎扎實實地為群眾辦實事、解難事——實施工間餐、通勤補貼、健身福利項目；每年穩步提高職工收入；每年發放不低于2000萬元的困難職工救助資金；每年建設20萬平方米的新住宅，改造三至五個舊宿舍區；建設一流的職工文體活動中心，職工醫院達三級甲等水平。這些實實在在的創先爭優成果，有效地增強了企業的凝聚力和職工的向心力。

三、建立健全制度，完善體制機制，實現創先爭優在企業的常態化、長效化

只有不斷完善制度體系，才能把創先爭優活動固化為加強和改進黨的建設的一項經常性工作，使創先爭優活動永葆生命力，真正成為促進企業科學發展的獨特優勢。

一是構建有效的思想教育機制。健全理論學習制度，通過中心組學習、民主生活會、民主評議、領導力提升、萬名黨員輪訓工程、三會一課等方式，把大家的思想引導統一到黨的要求上來。完善主題教育制度，通過開展形勢任務教育、思想解放大討論，舉辦主題報告與專題研討，進一步統一思想、堅定信心，推動公司年度預算和生產經營目標的完成。深化基層調研和聯系點制度，引導廣大黨員干部帶著熱情、帶著問題、帶著責任，經常深入現場指導和檢查。每名領導干部確定一兩個聯系點，定期不定期指導開展工作，研究破解改革發展、生產經營及職工群眾面臨的突出問題，率先公開承諾、帶頭踐諾，自覺地發揮領導干部的模范帶頭作用。

二是構建有力的推動發展機制。以寶鋼等優秀企業為標桿，建立黨建對標制度，學習借鑒最佳實踐，不斷完善黨建促發展的思路和方法，深入推進創先爭優。建立“三個轉化、促進發展”的活動模型，制定活動的評價、考核、激勵辦法，將生產經營中的難點、重點，通過活動模型閉環管控起來，力爭難點有突破、重點有創新。完善創爭“四強四優”黨組織與黨員的績效考評辦法，構建黨建績效指標體系，實現創先爭優目標定量化。建立選育樹、奪旗爭星、星級黨員評選等激勵制度，開展先進事跡報告會、感動太鋼人物評選、“學習標兵”演講、“我身邊的閃光點”等活動，引領全公司黨員職工形成“學先進、爭優秀”的良好風尚。建立人才開發管理體系和運行機制，強化經營管理、專業技術和現場操作三支人才隊伍建設，通過專題培訓、院校培養、海外研修、崗位鍛煉等方式，構建太鋼人才優勢，為積極應對鋼鐵行業嚴峻的經營形勢、轉變發展方式提供有力的支持。

三是構建和諧的服務群眾機制。著眼于踐行黨的宗旨，堅持民主接待日工作制度，完善“在線傾聽”意見與訴求答復制度，通過認真傾聽、仔細分析、用心答復，在辦實事中進一步凝聚職工的向心力。建立健全征求群眾意見制度，堅持凡是企業重大決策、改革方案、涉及職工切身利益的事項，都要征求工會和職工代表的意見，推進民主決策。實施黨務、企務公開制度，將公司發展的重大決策、公司目前的重點工作、干部選拔任用、工作評優評先、職工獎懲等事項充分公開，尊重黨員職工的主體地位，保障職工的知情權、參與權和監督權。堅持職工滿意度調查制度，把職工的要求作為工作的改進點和提升點。實施公開承諾制度，不斷完善為民服務體系，堅持實行全員健康體檢和帶薪年休假制度，在努力讓職工滿意中進一步轉變工作作風，提升形象。

四是構建科學的動態管控機制。其一，實施黨建目標預算制度，年初制訂黨委計劃目標，基層黨支部制訂月度任務書和黨員崗位責任書，明確各級黨組織和黨員的主體責任。其二，實施基層調研制度，通過調研掌握工作的開展情況，及時解決工作中存在的問題。其三，實施經驗交流制度，通過經驗分享、做法交流，豐富黨建工作的思路和方法。其四，實施評價考核制度，通過科學設置考核內容，完善考核方式和程序，提高評價的科學性與準確性，評價結果與評優評先掛鉤、與干部選用掛鉤、與分類定級掛鉤，進一步調動大家參與黨建工作的積極性。其五，建立職工群眾監督評議制度，做到黨務公開，陽光透明，通過群眾的積極參與和有力監督，使工作既能解決職工群眾工作生活中的問題，又能得到不斷的改進與提升。有效的管控，進一步提高了公司黨建科學化的整體水平。

太鋼的創先爭優活動在省委、省國資委黨委的領導下，取得了初步成效，活動經驗入選全國創先爭優理論研討會理論成果；活動實踐榮獲全國創先爭優“優秀案例獎”；太鋼黨委被評為全省先進基層黨組織。《黨建研究》雜志、《人民日報》、人民網等媒體先后對活動進行了報道，大大提升了太鋼的外部形象和品牌影響力。