關于黑龍江省玉米膜下滴灌發展現狀的調研

□ 省水利廳農村水利處

2011年4月12日至5月10日，我們與省水利科學研究院節水灌溉項目辦組成玉米膜下滴灌聯合調研組，深入我省西部玉米種植區的肇州縣、肇源縣、甘南縣、龍江縣等地，開展了玉米膜下滴灌發展現狀調研。調研組通過與玉米膜下滴灌項目管理人員和種植農戶座談，向農戶發放調查問卷，踏查膜下滴灌現場等方式，獲取了大量翔實、可靠的資料，并結合2009～2010年玉米膜下滴灌試驗示范成果，形成此報告。

一、基本情況

（一）推廣應用方面

玉米膜下滴灌是將玉米覆膜種植與滴灌相結合的一種先進灌溉技術。

1.推廣成果：2008年，玉米膜下滴灌技術在大慶市開始大面積推廣應用，種植面積23萬畝，形成配套栽培技術。2009年，啟動全省玉米膜下滴灌試驗示范推廣工作，以大慶市玉米膜下滴灌建設為引領，在哈爾濱、綏化、齊齊哈爾、黑河等市布置7個玉米膜下滴灌試驗示范區，全省發展面積56萬畝。2010年，在上年試驗示范結論基礎上，重新布置5個試驗示范小區，全省發展面積101萬畝。2011年，為進一步系統掌握玉米膜下滴灌在節水、增產、省工、增收等方面的數據，確定肇源縣、安達市、齊齊哈爾市梅里斯區3個試驗示范小區，全省玉米膜下滴灌面積達到166萬畝。截至目前，全省已累計發展玉米膜下滴灌346萬畝，投入資金超過10億元。

2.科研成果：經過4年試驗示范，完成了試驗示范技術報告，用以指導玉米膜下滴灌技術推廣。我省玉米膜下滴灌種植主要采取兩壟一平臺模式，即：起130厘米大壟，按照壟上行距40厘米、株距22厘米標準播種，選用生育期較長的密植高產品種，充分利用寬窄行空間，增加單位面積有效植株數量，較常規種植提高30%以上。經過4年觀測和試驗，在膜下滴灌條件下，對水和鹽的運移規律、水肥耦合、灌水關鍵期界定及環境效應等方面進行了深入的科學研究，已取得階段成果。這些技術的推廣和有關科研成果的應用，已成為支撐膜下滴灌發展的堅實基礎。

（二）運行管理方面

幾年來，全省膜下滴灌種植以大慶市為主。在膜下滴灌運行管理方面，大慶市主要堅持“政府引導、企業參與、部門服務、農戶實施”的原則，籌措資金，加強管理，推進玉米膜下滴灌建設。

1.籌資模式：企業墊付，農民自籌，政府補貼。春種時，玉米膜下滴灌設備系統及農膜資金全部由滴灌設備生產企業墊付，農戶通過村級組織、合作社向生產企業租賃、賒購田間滴灌系統，其中首部、干支管及其配件采用租賃形式，秋收后企業收回。地膜、輔管、滴管帶及配件采用賒購形式，年終一次性向企業結算，賒購價格參照當年市場價格。同時政府以每畝70元標準補貼玉米膜下滴灌種植農戶，并以農業擔保公司擔保，為企業以每畝70元標準協調專項貸款。

2.管理模式：設立市、縣、鄉、村4級服務機構。市抗旱排澇服務總站為牽頭單位，負責搭建企業同縣、鄉、村級組織合作平臺，指導滴灌設備安裝及售后服務工作。縣、鄉、村根據實際情況成立服務站，在做好滴灌設備安裝及售后服務工作的同時，幫助企業回收和存放租賃的設備，年末協助企業回收賒欠資金。

二、成效對比

（一）算大賬，宏觀效益很可觀

以大慶市2010年投入、產出為例。

1.增收方面：膜下滴灌玉米畝均投入769元，畝均產出玉米2 000斤，畝均收入1 600元，除去成本，畝均純效益831元。常規坐水不膜不灌玉米畝均投入245元，畝均產出玉米700斤，畝均收入525元，除去成本，畝純效益280元。膜下滴灌玉米較常規坐水不膜不灌玉米每畝多產出1 300斤，畝純收入高出551元。2010年僅大慶市就增產玉米10億多斤，農戶增收5億多元，達到既增產、又增收的效果。

2.節水方面：膜下滴灌玉米用水量是噴灌的1/2、漫灌的1/5，種植一畝漫灌玉米大約用水155立方米，滴灌玉米只需35立方米，100萬畝膜下滴灌玉米，年可節水1億多立方米。由此可見，就全省玉米膜下滴灌整體而言，宏觀綜合效益顯著，是政府部門比較認可、積極推廣玉米膜下滴灌的主要原因。

（二）算小賬，比較效益不明顯

目前，我省膜下滴灌玉米經營方式主要以“一家一戶”分散生產為主，以家庭為單位，獨立經營國家統一分配的20余畝耕地。如以常規坐水不膜不灌方式種植玉米，一個勞動力即可完成全程經營管理。如果以膜下滴灌方式種植玉米，在滴灌設施安裝、播種、覆膜等環節，至少需要3個人配合工作，投工明顯比常規種植多。以龍江縣農戶李樹桐家為例：3口之家，2個壯勞力，15畝耕地，且地塊分散，全部膜下滴灌種植，年毛收益25 500元，除去成本費用，畝純效益1 002元，年人均純收入5 010元。如果全部按不膜不灌方式種植，年可毛收益12 600元，畝均純收益595元，人均純收入2 975元，但農業生產用工量較小，可1人在家種地，1人外出打工，打工年收入15 000元，年人均純收入達到7 975元。由此可見，“一家一戶”分散式生產經營，在耕地量少的情況下，玉米膜下滴灌比較效益不明顯，這是基層農戶不接受玉米膜下滴灌的主要原因。

（三）看功能，增產條件很充分

玉米地膜覆蓋，年增加有效積溫240度，延長生育期10～14天，可充分滿足玉米生長所需積溫要求，為種植生育期較長、產量較高的跨區品種提供了保證。膜下滴灌適時適量提供水分，提高肥效利用率，保障了密植玉米良好生殖生長的水肥需求，畝保苗比常規玉米多1 000株以上，達到4 200～4 500株，且玉米果穗形態、成熟度、品質均顯著優于覆膜漫灌、噴灌以及不膜不灌技術條件下生產的玉米。膜下滴灌增溫、抗旱、密植技術的應用，為提高玉米單產提供了先決條件，尤其在第二積溫帶，增產效果最為顯著。如果農機、農藝、管理等軟硬件配套，農民生產習慣能接受，也可以推廣到第四積溫帶。膜下滴灌技術實用性強，是政府部門看好的又一個原因。

（四）看收效，投入產出比不高

玉米膜下滴灌較高的生產投入，可實現較大的增產幅度，但與覆膜漫灌、噴灌及不膜不灌相比，投入產出比并不高。以2010年數據為例，玉米噴灌生產模式投入產出比為1:2.56，玉米覆膜漫灌生產模式投入產出比為1:2.23，玉米不膜不灌生產模式投入產出比為1:2.14，玉米膜下滴灌生產模式投入產出比為1:2.08，相比較投入產出比最低。在此狀況下，農戶受既得利益思想影響，加上秋后價格前景未知，更有期盼風調雨順僥幸心理，不愿增加投入，排斥玉米膜下滴灌，這是玉米膜下滴灌在基層難于推廣的又一個原因。

經以上分析，可以得出：在科學改善玉米種植技術基礎上，政府部門站在全局高度，以集約化、規模化經營模式去測算玉米膜下滴灌效益，增產增收絕對值很大，節水明顯，綜合成效顯著，值得積極推廣；基層農戶耕地持有量少、地塊分散，單個家庭勞動力出工搞傳統種植有余，實施膜下滴灌種植不足，且大壟雙行模式，現有農機具又不配套，農民立足實際，比較效益，比較投入產出，衡量現有生產模式配套性，不愿意無條件接受玉米膜下滴灌。可見，玉米膜下滴灌生產模式只適應規模化、集約化程度高的種田大戶經營，不適合農戶小面積實施。

三、意見建議

我省探索節水灌溉技術，可以追溯到上世紀70年代初期的坐水點灌、苗期漫灌，90年代中期的管道輸水工程，直到近年的中小型噴灌。實踐證明，這些灌溉技術在抗夏伏連旱、高效節水、增產等綜合成效上，特別是在滿足作物全生育期灌溉需水方面均不理想。2008年以來，以大慶地區為主，大面積實施玉米膜下滴灌工程，就整體和種植大戶而言，已在抗旱、節水、增產多方面取得顯著效果。如果考慮糧食安全，注重提高玉米單產水平和品質，膜下滴灌是玉米最優的灌溉種植模式，可以推廣發展，但要解決好六個方面問題。

（一）要加快耕地向種田大戶流轉集中

常規坐水種植模式，從種到收，1人可以經營管理幾十畝玉米，用工量少，適合單個家庭經營。膜下滴灌種植模式，即便種1畝地也得至少3個人分工協作，勞動密集，階段用工量大，適合集約發展。只有規模化、集約化發展，才能降低膜下滴灌用功成本，增產的同時，實現增收，提高比較效益。必須千方百計地促進土地集中流轉，實現連片規模經營，這是膜下滴灌發展的出路，也是實施大型機械聯合作業、提高膜下滴灌機械化程度的必要前提。

（二）要建立穩定的幫扶建設機制

農業比較效益低，農民收入水平不高，玉米膜下滴灌一次性投入大，如果沒有政府和金融部門在政策和資金上的扶持，膜下滴灌難以快速推廣。各級政府要開辟專項投資渠道，制定優惠政策，將部分滴灌設備納入農機補貼名錄，金融部門要優先考慮貸款傾斜，各涉農部門聯合實施綜合幫扶措施，合力扶持農民發展玉米膜下滴灌。

（三）要提高經營和管理人員的科技素質

玉米膜下滴灌是集農機、農藝、水利、科技等綜合配套技術于一體的現代化農業模式，在區域種子選擇、放苗時機掌握、灌水適時適量、肥料配比等方面都要求種植戶和管理人員有較高的專業素質，科技部門要加強專業培訓。同時要宣傳動員農民轉變生產習慣，放棄傳統、粗放的農業經營模式，發展精準、高效農業。積極探索膜下滴灌管理新機制，搭建好農民、政府、企業、合作組織互利共贏平臺，建立玉米膜下滴灌公司，全力推進玉米膜下滴灌發展。

（四）要確保滴灌設備質量達到國標要求

我省膜下滴灌設備質量問題已在2009年試驗項目中凸顯出來，田間滴灌帶抗壓、耐老化方面達不到國標要求，輸水干管和支管經過越冬存放后破損嚴重，耐壓力降低，跑漏水現象普遍。在追求偏低畝投資時，導致滴灌設備出現質量問題，額外投工、投資維修，反而堆高成本，造成農戶對玉米膜下滴灌技術的懷疑，阻礙技術推廣。有關部門要嚴格按照工程折舊年限要求檢測滴灌設備質量，在確保設備使用年限達標情況下，合理確定設備價格。

（五）要加快清膜農機具的研制及推廣應用

目前，膜下滴灌使用的地膜都是不可降解的，殘膜回收不及時，不徹底，破碎后會遺留在田間，降低土壤透氣性，阻礙植物吸收水分及根系生長，影響農作物收成，長時間積累，會造成嚴重污染。有關部門要加快清膜機械的研制，提高收殘膜功效，降低殘膜污染程度。同時要加大宣傳，引起農戶對殘膜危害的重視，推廣清理殘膜機械的使用，保持耕地清潔。

（六）要加快機改電配套設施建設

我省現有灌溉水源井農電配套率不足20%，超過80%的水源井用柴油機械做動力，運行費用高、工作效率低，農民負擔重，污染環境，制約農業節水灌溉發展。應協調電力部門把已有的和新建的節水灌溉工程給予電力配套，提高農電進田率，降低節水灌溉運行成本。