李鴻濤,李苑彬,孫 凱
(1.廣東省環境保護產業協會,廣州 510045;2.中國環境保護產業協會,北京 100037)
廣東省近年開展中國環保產品認證概況
李鴻濤1,李苑彬1,孫 凱2
(1.廣東省環境保護產業協會,廣州 510045;2.中國環境保護產業協會,北京 100037)
總結了廣東省近年來開展中國環保產品認證的情況和經驗,指出廣東省在開展產品認證工作中存在的問題,并對進一步做好環保產品認證工作提出了建議。
環保產品;認證;廣東省
廣東省環境保護產業協會從2001年開始負責中國環境保護產業協會開展的中國環保產品認定在廣東省的申報材料初審及組織專家進行現場考察等工作。為適應新的認證制度需要,中國環境保護產業協會組建中環協(北京)認證中心,并將實施的環保產品認證工作轉移到認證中心開展。自2005年5月1日開始,環保產品認定正式轉為環保產品認證。
通過開展環保產品認證,積極培育和規范了廣東省環保產業市場,促進環保產業的健康發展,為在環保工程中選用優秀設備、產品提供了參考,為環保產品的發展創造良好的市場環境作出了貢獻。通過環保產品認證,促使企業向著更健康的方向發展,使參與認證的企業在日常管理及產品檢測方面更加規范,產品質量不斷提升。
從2003年1月至2005年5月,廣東省有33個環保產品通過中國環保產品認定(包括復審);從2005年5月至2011年底,廣東省有81個的環保產品通過中國環保產品認證(包括復審),在全國各省、區中名列前茅。
廣東省近3年通過認證的產品數量共48個,占全國近3年認證總數的7.78%。廣東省的認證產品主要集中在自動在線監測儀器(COD/煙氣/氨氮/數采儀/總磷等)和飲食業油煙凈化設備,大多數在廣東生產在線監測儀器及油煙凈化設備的廠家都參與了認證。除這兩類產品外,近年又增加了集塵器、除塵設備、紫外線消毒設備、廢水隔油器等產品的認證。近3年廣東省通過中國環保產品認證情況見下表。

近3年廣東省通過中國環保產品認證情況表
(1)在廣東省環境保護產業協會網站“廣東環保產業網”及環保專業刊物《廣東環保產業》刊登認證申報指南和通過認證的目錄。
(2)將申報指南編印成冊,發放給產品生產企業,方便企業了解認證的整個過程;增加在網站刊登對通過認證產品的介紹,并自2010年始將產品簡介匯編成冊發放,對通過認證的產品作進一步宣傳。
(3)為企業提供輔導,幫助企業建立相關制度,使其能盡快建立適應認證的產品質量管理制度,提高企業生產管理水平,早日通過認證。
為給廣東與華南地區廣大環保企業提供服務,廣東省環境保護產業協會推薦廣州市建研環境監測有限公司申報中國環保產品認證檢測機構,該檢測機構的建立有效緩解了廣東與華南地區飲食業油煙凈化設備檢測難的局面,為相關企業順利獲得中國環保產品認證提供了有力支持。
由廣東省環境保護產業協會成立的廣東省環保產業專家技術委員會,共有90多位環保領域的專家,在對企業進行工廠檢查時,廣東省環境保護產業協會配合中環協(北京)認證中心從專家庫挑選對應的專家對企業進行檢查。按《關于建立環境保護產品認證工作工廠檢查專家庫的通知》(中環協[2009]113號)文件要求,2010年初,廣東省環境保護產業協會從專家庫篩選了17位專家向認證中心推薦,充分發揮地方協會專家技術委員會專家的作用。
2010年4月28日,廣東省環境保護產業協會主持召開“廣東省環保產品認證工作會議暨認證產品推介會”。這是廣東省開展環保產品認證工作以來第一次召開的總結會議,會上邀請中環協(北京)認證中心主任進行指導,并介紹了國家開展認證工作的情況;同時還邀請了部分獲證企業在會上做產品技術介紹,對獲證產品進行宣傳,會議的召開推動了廣東省環保產品認證工作的開展。
目前,廣東省開展環保產品認證工作尚存在以下問題:
(1)認證產品類型單一
環保產品認證工作開展已接近7年,廣東省的認證產品主要集中在自動在線監測儀器及飲食業油煙凈化設備上,因為國家對自動在線監測儀器的市場應用要求越來越嚴格,且這兩類產品在市場上推廣時,用戶需要相關的環保產品認證證書,所以這兩類認證的個數比較多,其他類型產品的認證還很少,比如水污染治理設備等。
(2)總體生產管理水平有待提高
通過近年來對產品生產企業的檢查發現,除了環境監測儀器類企業總體的生產管理水平比較高外,其他類型的企業生產管理水平相對較弱,特別是技術門檻較低的油煙凈化設備制造領域,該領域制造企業的生產管理水平有待進一步提高。
(3)缺乏有關政策支持
有關部門對通過環保產品認證的企業重視不夠,目前政府對通過環保產品認證的企業的扶持政策較少,企業對認證的積極性還不高。
(1)進一步擴大認證數量
在鞏固目前認證產品的基礎上,針對認證產品主要集中在監測類儀器及油煙凈化設備的情況,應進一步增加其他類型產品的認證,比如水處理設備、除塵設備等等,從而進一步擴大認證范圍和數量。
(2)采取措施規范行業
召開企業問題較多的行業規范會議,促進企業交流,規范行業健康發展,為獲證產品在市場的推廣應用提供幫助。
(3)修訂、增加技術要求
有些產品技術要求的制訂已經過久,技術指標要求較低,可能存在優秀產品與普通產品都能通過認證的現象,不利于優秀產品的發展,為促進產品升級及使用戶能使用到質量更好的產品,建議能對部分產品的技術要求進行修訂,從認證的技術要求上拉開優秀產品與普通產品的區別,使優秀產品在市場上能有更強的競爭力。另外,為適應認證的需求,應適應環保裝備業的發展,及時增加新產品的技術要求,增加認證產品類別。
(4)爭取更多的政策支持
企業參與環保產品認證,主要是關心其能否對市場推廣、銷售有所幫助。因此,如有關部門能在政策上對環保產品認證企業進行傾斜與扶持,比如在政府采購、招投標項目上,能明確規定優先采用通過環保產品認證的產品,這樣既能讓工程項目使用質量有保證的產品,又能提高企業參與認證工作的積極性。除此之外,在業主中也應大力宣傳使用認證產品的好處,讓業主本身就要求使用通過認證的產品。
Authentication Situation of China Environmental Protection Products Developed in Guangdong Province in Recent Years
LI Hong-tao, LI Yuan-bin, SUN Kai
X324
A
1006-5377(2012)04-0056-02