集裝箱多式聯運發展對策研究

周 勇，謝小松，孫歡歡

(1. 山東科技大學 資源與環境工程學院，山東 青島 266590；2. 重慶交通大學 內河航道國家重點實驗室，重慶 400074)

運輸需求影響著運輸業的發展方向，目前人們對運輸的需求不再是簡單地送達，已逐步轉變為實現方便、準確、及時的“門到門”運輸方式，而“門到門”運輸往往需要多種運輸方式的聯合作業。集裝箱多式聯運以其高效、便捷、安全的特點成為現代交通運輸的重要運輸方式，其技術特征更有利于實現“門到門”運輸，為運輸業實現“門到門”提供了有效的途徑。近年來，世界各國的集裝箱多式聯運均在不斷發展，我國國內的集裝箱運輸業亦發展迅猛，內外部經濟的發展為集裝箱運輸發展提供了良好的環境。然而，國內集裝箱多式聯運在基礎設施、技術層面和總體發展對策等方面均在不斷完善之中，其中形成完善的總體發展對策，則是保證完善基礎設施、技術層面的基礎。因此，研究集裝箱多式聯運的發展對策十分必要。

1 集裝箱多式聯運的發展現狀

目前，世界上經濟發達國家已經意識到了多式聯運在提高效率、保證貨物安全等方面具有一系列優勢[1]。日本多式聯運的發展在世界上一直處于領先地位，日本貨運公司首先利用世界上最著名的歐亞大陸橋運輸線，把發往西歐的國際集裝箱從神戶港裝船，經日本海運至納霍德卡港上岸，再經西伯利亞大鐵路運往歐洲。日本還進一步發展了海、陸、空多種運輸方式合理組合的多式聯運，從而保證更好的經濟效益。在美國、加拿大[2]，先進的層疊裝載、馱背運輸方式，“五聯車”列車組合形式，極為有效地完成了數量巨大的集裝箱吞吐量。與此同時，與其作業相適應的信息技術為高效的運輸組織提供了保證，貨物追蹤系統使得客戶能更為準確及時地了解自己貨物的在途狀態，而且各國的運輸代理業也在運輸業務中充當了重要角色。在歐美的運輸市場，運輸業務往往是在貨主與代理公司、代理公司與運輸公司間發生，而很少有直接在運輸公司與貨主間發生的情況，這樣在運營機制上保證了各種運輸方式的最佳組合。

歐洲共同體為了發展統一市場、實現自由流通，把交通運輸視為統一市場的聯系紐帶，制定了統一的運輸政策，統一的業務條件、技術標準、定價、成本等，為自由運輸創造了條件。

隨著我國經濟的發展，各種運輸方式也得到較大的發展，從而為多式聯運的發展提供了有利的條件。但在一些方面仍存在不足，主要表現在：①運輸工具多樣化，缺乏統一的技術標準；②貨物運輸集裝化率較低；③裝卸工具及手段的技術含量相對較低，難以適應大型集裝化裝卸的需要；④信息平臺的構建不配套。目前的運輸信息基本上還處于依靠紙張單據隨貨物運輸而傳遞的方式。信息傳遞滯后且無法共享，嚴重地影響著運輸效率的提高。

2 集裝箱多式聯運的作業流程和信息流程

多式聯運在運作上不同于單一運輸方式完成的運輸，需要各種運輸方式間良好的銜接，在技術上有其區別于單一運輸方式的特殊要求。

2.1 作業流程

多式聯運是 5 種運輸方式在陸、水、空內交替進行，以求達到最優的運輸效果。各種運輸方式間相互交替的順序是可以隨運輸的需要而改變，如果忽略其中的交替順序的變化，便可以抽象出多式聯運的一般作業流程為：進入系統→承運→裝載→運輸→變更運輸方式→運輸→卸貨→交付→離開系統。

在這一過程中，除需進行始點、終點和途中的運輸、裝卸作業外，還需進行運輸方式的變更[3]。事實上，這一環節正是多式聯運能否順暢運作的關鍵，在這一環節應進行貨物的交接、確認，需要進行大量的信息交換與處理，并進行貨物的換裝。事實證明，往往正是由于在運輸方式變更的環節沒能得到很好地銜接，從而影響了多式聯運的優勢發揮。

2.2 信息流程

運輸信息來源于各作業環節的活動，并為下一個作業環節的決策提供依據。因此，對于信息的采集與傳遞的控制應符合具體的作業流程[4]。結合一般作業流程，集裝箱多式聯運中的信息流程如圖1 所示。

圖1 集裝箱多式聯運信息流程圖

（1）承運信息。承運信息為運輸信息采集的起點，應向信息系統輸入貨物品名或箱型、運輸去向、重量、運輸要求、收發貨人等信息，需實現信息的一次錄入，全程共享。

（2）裝載信息。根據貨物的堆場位置，確定裝載方案，并錄入貨物裝載狀態。

（3）途中運輸信息。需加載貨物運輸要求信息，如怕壓、防腐、隔離等運輸條件，同時由貨物追蹤系統反映貨物在途位置及狀態。

（4）變更運輸方式信息。在多式聯運中，不同運輸方式間進行變更的過程伴隨著大量的信息交換，主要包括：貨物的狀態、數量、有無貨損貨差，貨物的裝載、堆場位置，以及下一個運輸環節的裝載方案制訂等。

（5）卸貨信息。根據收貨人、堆場位置、箱型等信息合理配備起重能力。

（6）交付信息。貨物數量、完好程度、貨損貨差情況。

3 我國集裝箱多式聯運發展對策

3.1 協調發展多種運輸方式

集裝箱多式聯運需多種運輸方式協同運作，因而多種不同運輸方式的協調發展是發展集裝箱多式聯運的基礎。在過去的幾十年中，我國借鑒國外工業化發展的經驗，在鐵路運輸方面的發展較快。近十幾年來，隨著高速公路的不斷建設，公路運輸也得到了較大發展。各種運輸方式在運量分配上逐漸趨于合理。但是，仍然需要進一步協調不同運輸方式的合理擔當范圍，提供與各自的運輸模式相適應的運輸產品，運用市場經濟政策引導各種運輸方式的協調發展，實現合理的運輸結構。

3.2 統一技術標準

集裝箱多式聯運的貨物需在不同運輸方式間轉換，因而存在不同運輸方式間的技術標準是否兼容的問題，主要包括：作業程序方式間的銜接問題；貨物在不同運載工具間的換裝問題；各運輸方式間信息格式的兼容與共享問題。這些都涉及技術標準的問題。實現高效的多式聯運，統一的技術標準是必不可少的。歐盟為發展多式聯運已制定了統一的技術標準。同樣，在我國制定統一的技術標準是發展多式聯運的關鍵工作。在制定技術標準時，不僅應考慮國內的通用性，還應考慮為適應國際聯運而與國際標準兼容的問題。

3.3 完善運輸信息系統

運輸信息不僅完整地反映了貨物的運輸狀態、運輸合同關系，而且是制訂運輸計劃、作業方案的依據，同時是為客戶提供服務的窗口[5]。我國鐵路采用的鐵路運輸管理信息系統(Transportation Management Information System，TMIS)對于提高鐵路運輸效率起到了積極的作用，而實現各種不同運輸方式在多式聯運中的信息共享，準確及時地傳遞與處理信息，是構建集裝箱多式聯運信息系統的準則。例如：上海—芝加哥的國際集裝箱運輸，自上海裝箱之日起，集裝箱的箱型、重量、去向、收發貨人、裝載位置等運輸信息即錄入系統，實現全程共享。各停靠港、車站均可根據運輸信息制訂作業方案，并且在各停靠港進行換裝作業后，及時更新運輸信息。不僅運輸方可以及時掌握貨物運輸信息，客戶也可在客戶服務中心查詢貨物的在途情況。因此，我國在構建運輸信息系統時，應既能保證運輸者使用，又能為客戶提供服務，并可使之與貨物運輸電子商務平臺結合運用。

3.4 裝卸、載運工具專業化

使用專業的裝卸、載運工具能夠有效提高效率，增加安全可靠度。事實上，集裝箱運輸的精髓即在于標準化。標準化使得集裝箱在裝卸過程中，可以使用專業的吊具進行吊裝作業，十分便捷；同時在裝卸過程中，通過運用專業的載運工具，其技術構造和專業鎖具可以十分便捷地把載運工具和集裝箱牢固地結合在一起，而不再需要另行加固。目前，我國的集裝箱專業運輸工具無論是在數量和技術水平上都還十分不足。在鐵路運輸中，集裝箱還大量地使用敞車運輸；在公路運輸中，集裝箱專用汽車也遠不能滿足需求；導致集裝箱專用鎖具無法使用，集裝箱運輸的優勢未能得到充分發揮，同時還造成車輛載重沒有得到充分利用。另外，在我國集裝箱裝卸起重設備也十分短缺，以致于在實際的作業中，有時對于卸集裝箱不得不進行掏箱作業。因此，發展專業的裝卸、載運工具是集裝箱多式聯運的物質基礎。

3.5 發展運輸代理制

在經營模式上推廣運輸代理制，使多式聯運的經濟技術優勢得到充分發揮。運輸代理制是一種現代化的運輸經營模式，提供“一次托運、一次結算、一票到底、全程負責”的代理服務，從而將各種運輸方式結合成一個整體，充分發揮各種運輸方式的經濟技術優勢。一般來講，代理制的優勢在于：①不受線路、載運工具的限制，可設計多種運輸線路；②由于運輸代理公司擁有運輸專業知識，可以提供周到、細致的服務；③能夠進行各種組合運輸，提供低廉的運價；④可利用其掌握的信息網絡，提供運輸信息查詢、貨物跟蹤等服務[1]。代理企業通過對運輸全過程的有效監控，保證安全、準時地送達貨物，不僅提高了運輸效率，還能夠以較低成本提供高質量運輸產品。

目前，我國的運輸市場現狀是各種運輸方式發展迅猛，市場競爭的態勢已經形成，但尚未出現成熟的運輸代理公司。因此，各項運輸業務均是在運輸公司和貨主之間發生，這導致一項運輸業務往往由某一種運輸方式獨立完成，難以最大限度地發揮各種運輸方式的優勢。而運輸代理制在完成一項運輸業務時首先考慮最佳的運輸方式的組合和路線，能夠有效地避免這種情況的發生。

運輸代理制是運輸發達國家的成功經驗之一，我國在運輸代理制的發展方面還需要做大量的工作。這其中最關鍵的應是建立一個完善的、充分競爭的市場，通過市場競爭機制，促進運輸代理制的建立和完善。

4 結束語

我國集裝箱多式聯運的發展對策應涵蓋集裝箱運輸過程的各個方面及各個階段。從階段上可分為：①集裝箱運輸基礎設施準備階段；②集裝箱多式聯運政策籌備、發布階段；③運輸實踐及信息反饋階段；④措施調整、完善階段。其中③、④階段將會長期伴隨著集裝箱運輸業的發展。具體發展對策包括協調發展多種運輸方式，統一技術標準，裝卸運輸工具專業化，完善信息系統，以及推行運輸代理制等內容，以上措施都需要在實踐中不斷完善。

[1]許慶斌. 運輸經濟學導論[M]. 北京：中國鐵道出版社，1995.

[2]湯文翰，霍遂 ? 勃立古里. 北美集裝箱化及多式聯運概況[J]. 集裝箱化，1995(5)：12-14.

[3]周 勇，彭其淵，閆海峰. 結點站吸引范圍內集裝箱運輸組織方式研究[J]. 中國鐵道科學，2003(6)：125-129.

[4]周 勇. 鐵路貨運電子商務的功能和基本框架結構[J].鐵道運輸與經濟，2004(4)：66-68.

[5]盛 考，劉作義. 信息系統在我國集裝箱多式聯運中的應用研究[J]. 山西交通科技，2004(6)：72-74.