擴充現代農機裝備促進場縣共建

徐榮剛

孫吳縣樺林農機專業合作社始建于2006年，2010年擴建為千萬元現代農機專業合作社，實現土地經營規模7萬畝、經營收益1300余萬元、純收入486萬元，同比分別增長40％、15％和31％。目前，合作社輻射耕地作業面積11.3萬畝。其中，為紅色邊疆農場代耕2萬畝土地，代耕周邊村屯耕地2.4萬畝，整村推進勝利屯村和大樺林子村土地規模經營5萬畝，租賃土地經營1.9萬畝。預計年末可實現農機代耕和土地規模經營性收入2100余萬元。純收入700萬元以上。主要做法是：

(一)突出三個重點，建設標準化農機合作社。

一是嚴把合作社選址關。根據合作社機具停放保管的實際需要，本著操作方便、簡潔實用、功能齊全的原則，選擇占地8100平方米的大樺林子村辦公地作為農機合作社建設地點。建設1830平方米的標準化場庫棚，同時建設車庫、油庫、倉儲室、修理車間、辦公室、食堂、鋼欄門等，使合作社基礎設施建設標準達到或遠遠超出上級規定要求。二是嚴把農機裝備關。2007年初，合作社針對原有100馬力左右的農機具20(臺)套、不能形成較強農機耕作能力的實際情況，重新投資140余萬元，新購置大型農機裝備14臺套，使農機保有量達到34臺套、總動力近3000千瓦，機耕輻射耕地面積增長35％。組建小型農機合作社雖取得較好經濟和社會效益，但是因農機總動力有限，遠遠不能滿足周邊耕地機耕需要。2010年，我們抓住全省利用銀行貸款組建現代農機專業合作社的政策機遇，再次加強農機裝備建設，成立樺林現代農機專業合作社。目前，合作社大型農機保有量61臺套，農機總動力達到6000余千瓦、增長1倍，固定資產1500萬元、五年增長2.6倍。其中，擁有國內外最先進的大馬力凱斯紐荷蘭系列拖拉機6臺套，國產100馬力以上新型拖拉機18臺套、聯合收割機14臺套等，農機裝備水平實現質的提升。三是嚴把用人關。在選人用人上，他們采取廣泛篩選、競聘上崗、擇優選用的原則，打破地域界限，不拘一格選擇合作社經理人，公開招聘機務、生產、財務和駕駛操作人員，并不斷完善培訓和考核措施，使管理人員和駕駛人員做到技術嫻熟、能力過硬、奉獻精神較強，有效提升了合作社現代化經營管理水平。同時，通過積極邀請廠家技術人員到合作社進行現場技術指導方式，不斷提高駕駛員操作水平。目前，合作社35名員工中(管理人員5人，駕駛操作人員30人)，中專以上學歷占50％，lO年以上農機駕駛經驗的占90％以上。確保以良好用人機制推動合作社各項工作的高質效開展。

(二)突出三項機制，建立社內現代管理制度。樺林現代農機專業合作社采取股份經營的方式，按照《專業合作社法》完善合作社章程，選舉產生理事會、監事會，并建立健全各項制度，全面搞活合作社內部經營管理。一是嚴抓機管機制。在農機養護管理方面，實施單車包干和機務經理監督機制，切實執行技術保養規程。按作業機車主燃油耗量確定保養周期，按時、按號、按項、按技術要求進行保養，確保機具經常處于完好的技術狀態。全面實施農機六統一管理，即統一停放、統一維修保養、統一管理和作業指揮、統一油料供應、統一作業質量和驗收、統一收費和核算，使合作社機車時刻處于技術狀態良好、運轉安全高效的工作狀態。在農機作業方面，合作社對機組實行接區定點服務作業，既能保證生產及時有序，又能保證作業質量標準，有效提高了現代農機標準化、模式化田間作業水平。二是嚴抓核算機制。嚴格按照省農機合作社財物管理辦法要求，建立合作社賬簿、核算辦法和標準化檔案，并積極接受縣農機局統一指導監管。嚴格按固定資產折舊費、大修理費、日常維護費、人員工資、管理費、油料費等核定單車成本，合理提取公益金和公積金，特別是扎實做好農機設備折舊費提取，保證國有資產不流失。目前，已準備80萬元折舊費，計戈Ⅱ年末存人合作社農機折舊賬戶中。三是完善分配機制。在合作社收益金分配上，實施多勞多得機制。對管理人員采用基礎工資加績效工資的分配方式，對駕駛人員實行單車核算、費用包干、結余歸已的分配方式，對社員按各投資人股比例進行分紅。通過合理的收入分配，合作社方方面面的經營責任心和積極性明顯增強，不僅降低了費用支出，合作社整體積累也日益增多。

(三)突出三種經營，擴大農機三代規模生產。樺林合作社以大馬力現代機具為依托，采取提高作業質量、降低作業收費、示范發展特色高效農業的辦法，深入破解小地塊與大農機的之間焦點矛盾，積極穩妥地推進土地適度規模經營，不斷提高農業的專業化水平、集約化程度和勞動生產率、土地產出率，初步實現了糧食增產、農民增收和農業增效目標。一是采取土地入股經營。在耕地規模經營整村推進上，我社采取示范引導、聯合發展的方式，2010年，把大樺林子村3.8萬畝土地，按每畝200元折價入股農機合作社。合作社為社員簽發股權證書，采取“統一耕種、民主測產、以產計值、年終兌現、一人五年”的方法，開展土地連片標準化作業，實行耕地規模化經營。在每年農戶按人股土地每畝獲得保底分紅200元的基礎上，再根據入股土地收益情況，扣除各項生產成本，享受每年年底股份再分紅。去年入股土地生產糧食6500多噸，每畝土地在保底分紅200元的基礎上，每股再分紅180元，實現農戶和合作社效益最大化。2011年，大樺林村和勝利屯村入股耕地達到5萬畝，種植玉米1.2萬畝、大豆2.8萬畝、小麥1萬畝，目前長勢喜人，豐收在望。二是采取土地租賃和代耕經營。農機合作社采取耕地租賃方式，與農戶簽訂土地流轉合同，開展種植業生產，增加經營收入。租賃的土地由農機合作社實行統一經營，租賃費每畝400元，國家糧補等多項惠農政策性補貼仍歸農戶所有。2011年農機合作社租賃農民土地1.9萬畝，預計糧食總產量3300噸，僅此一項純收入達240余萬元。同時，合作社以低于市場農機作業價格5％的方式，全力開展周邊區域耕地代耕、代種和代收農機作業，今年實現農機三代面積4.4萬畝。三是采取訂單生產經營。農機合作社與農民簽訂玉米、白瓜子種植和回收合同，實行技術、供肥、供種、機耕、收購五統一經營，農戶自主管理，不斷調優農業種植結構，加快土地流轉進程。為加快推廣德美亞1號玉米，合作社按畝產1000斤標準向農戶包產量(遇自然災害時風險與農戶均擔)。畝產達不到1000斤的部分合作社與農民平均分擔，超出1000斤的部分全部歸農戶所有，合作社收取種子、化肥、農藥和作業費。2011年，合作社以訂單形式完成2.8萬畝耕地訂單規模經營，增強了土地抵御自然災害和抗御市場風險的能力。目前，合作社通過土地多種流轉方式，使農民承包地以資本的形式進入到農業產業化體系，參與合作社土地規模經營農民年人均純收入1.2萬元以上，比土地流轉前增長兩倍。

(四)突出三元帶動。推動場縣共建互利多贏。我社和紅色邊疆農場第四、五管理區本著“優勢互補、資源共享、一體發展”的原則，全力加強農機跨區作業、農業技術交流和畜牧產業合作力度，初步形成了產業融合，互利共贏的工作態勢。一是強化農機技術帶動。合作社充分發揮墾區機械力量強、生產技術優、作業標準高的優勢，全面吸收借鑒農場先進農機技術，以農機跨區作業為突破口，努力提高地方機械化生產水平，推動農業生產方式由傳統農業向現代農業轉變。積極聘請農場5名專業農機管理及駕駛人員，對合作社管理員及駕駛員，進行半軍事化培訓，有效提升了合作社經管水平。2010年，合作社在完成自身4萬畝耕地作業后，通過宣傳推介和示范引導的形式，實現農機跨區深松整地作業3萬畝，可為今年增產糧食100萬公斤，節省農藥3噸，降本增收作用顯著。目前，合作社已實現農機跨區作業兩萬畝，預計年末可實現農機跨區作業3.5萬畝以上。同時，今年積極聯系協調紅色邊疆農場，完成合作社1.5萬畝玉米示范區矮化、防腐、催熟飛機航化作業。二是強化農藝技術帶動。近年來，合作社積極借鑒農場先進農藝技術，采取抓場縣共建和抓基地相結合的辦法，強力發展德美亞玉米、白瓜子、水飛薊、西瓜等特色農業經濟，基本形成“特色突出、規模連片、效益良好”的農業產業結構，為農民增收打下了堅實的基礎。2011年，合作社依托農場農藝技術建立促早熟大豆種子生產示范基地1.7萬畝，玉米保護性耕作示范區1.2萬畝，并推進高寒地區早熟水稻和冬小麥試種工作。目前，合作社推廣農場農田輪作、植物化控等農藝農機新技術12項，實現德美亞玉米精量卡播、白瓜籽大壟栽培、高油大豆小壟密3項作物高產栽培模式8萬畝，農場配方施肥技術和農業保險10萬畝，預計可為合作社增加收入150萬元以上。三是強化畜牧技術帶動。合作社深入學習農墾系統利用玉米秸稈發展養牛產業成功經驗，全力培育肉牛直線育肥產業。在去年配置兩臺6488玉米收割機的基礎上，今年新購入玉米秸稈打包機兩臺，實現玉米摘棒和秸稈打包一條龍作業，可為肉牛直線育肥提供充足粗飼料。同時，去年合作社投資200余萬元，引進170頭西門塔爾優質肉牛，陸續購入其它架子牛，建成標準化牛舍760平方米，一次可完成拴養育肥肉牛100頭，并實現肉牛出欄290余頭，實現純養殖效益近30萬元。今年，合作社采取架子牛育肥前定價不繳納本金、育肥增值純利潤與養牛戶“五·五”分成的辦法，合作擴大肉牛育肥產業，預計年末實現養牛純收入35萬元以上。同時，合作社聘請農場和縣域多位行業專家進行中長期規劃，計劃未來5年，進一步擴大土地入股、租賃、代耕、訂單規模經營，廣泛開展玉米碴、面粉、豆油等農副產品加工產業，專業化發展肉牛養殖和網箱養魚產業，不斷增加經營性收入，推進合作社提檔升級。