創新方式強化落實：全國各地質監部門學習貫徹《質量發展綱要》掃描

《質量發展綱要 (2011—2020年)》（以下簡稱《綱要》）自頒布以來，各地質監部門認真組織對《綱要》的學習宣傳，不斷增強質量發展的責任感和緊迫感。同時，各地質監部門按《綱要》的要求，結合當地的實際，制定并實施了一系列有針對性的措施貫徹落實《綱要》的重要精神。本刊特刊發相關做法，供各地參考和借鑒。

河北省秦皇島市質監局吃透精神 三項舉措確保到位

■文并圖/徐 瑩

河北省秦皇島市質量技術監督局采取三項措施迅速行動確保《綱要》宣貫到位。一是先學一步，吃深悟透。制定宣傳方案，明確責任部門，利用視頻會議的形式組織系統質量管理人員先學一步，熟悉工作方針，明確發展目標和主要任務，做到吃透精神，領會實質。二是編撰成冊，廣泛宣傳。按照國家質檢總局和河北省局的宣貫要求，將《綱要》重點內容編撰成冊，形成宣傳提綱，發送至市縣政府、市直相關單位、規模以上企業、行業協會等有關部門，推動政府動員全社會力量積極學習宣貫《綱要》。三是營造氛圍，深入推進。結合年度工作部署會、名優企業座談會和質量管理成果培訓會進行集中學習。同時，要求全市質監系統和廣大企業在顯要位置懸掛橫幅，營造氛圍，擴大社會影響。深入推進《綱要》貫徹落實，促進全市質量水平的提升。

山東省濱州市質監局普及知識 “陽光纖檢”走進社區

■文并圖/李東江 王 旭

《綱要》明確要求，要加強質量輿論宣傳。深入開展形式多樣、內容豐富的群眾性質量活動，深入企業、機關、社區、鄉村普及質量基礎知識。為貫徹落實好這些要求，3月5日，山東省濱州市質監局組織開展“陽光纖檢進社區”活動，纖檢技術人員來到濱州麗景小區，為居民講解紡織纖維專業知識，解答大家關心的問題，并免費進行服裝及棉絮制品檢測。

遼寧省莊河市質監局落實責任 共商創新發展之道

■文 /李正喜

日前，遼寧省莊河市質監局組織該市15家省市級名優企業負責人召開企業創新發展座談會，各企業負責人就本企業發展狀況、發展前景、發展思路等進行了廣泛交流，共同探討強化創新發展意識、促進企業快速發展新思路。

在座談會上，各名優企業負責人暢所欲言，就如何學習貫徹《綱要》中對企業的要求，如何把握發展形勢，搶抓機遇進一步加快企業發展進行了發言。大家一致表示要加強推進企業轉型發展、創新發展，做大做強企業。要注重創新，著力蓄積發展的新動力。要全面推進企業管理創新、制度創新、人才創新、技術創新，認真研究現有產品在產業鏈中的地位和發展方向，深入研究發展方式，不斷提升產品的檔次和競爭力。

同時，出席座談會的市政府領導也對企業發展提出了更高要求，企業要依據《綱要》的規定科學定位求發展，充分發揮自身優勢，科學制定企業發展戰略，把握企業發展方向；要抓住關鍵占市場，抓住自主創新、節能降耗和環境保護三個關鍵，通過實施成本戰略、提高產品檔次來占領市場，促進企業又好又快發展。

河北省石家莊市質監局結合實際 確定今后工作方略

■文并圖/焦 強

近日，河北省石家莊市質監局抓住時機，積極組織全局干部職工認真學習國務院印發的《質量發展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），系統全面領會《綱要》的指導思想、工作方針及發展目標。

該局結合實際，開展全員大討論，詳細制定了今年的重點工作。“按照《綱要》中所要求的完善質量工作體制機制，要廣泛開展質量強省（區、市）活動，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。”石家莊市質監局相關負責人說，“抓好質量工作，是實現我市經濟轉型升級、跨越趕超的重要一環。”今年要繼續深入開展質量興市（縣、區）活動。以項目為核心，研究制定質量興市、品牌強市的有關績效標準，深化質量興市工作機制，在全面提高社會質量意識的基礎上努力構建政府推動、部門聯動、企業主動、科技帶動、社會互動的長效機制，著力提高質量興市工作的有效性。培育和打造更多的名牌產品。緊緊圍繞裝備制造業、高新技術產業、能源化工業、優勢農業產業等領域培育一批優良品牌、優質產品和優秀產品，打造一批叫得響的名牌產品。因此，石家莊市質監局提出今年將進一步深入推進質量興市戰略，深化質量興縣、質量興鎮活動。

按照《綱要》要求，他們將引導和扶持企業加強技術基礎建設，切實提高企業的整體素質和競爭力。

江蘇省海陵質監分局領會精神 明確《綱要》宣貫措施

■文 /舒小平 肖萍萍

近日，江蘇省泰州市質監局海陵分局組織全體干部職工學習了國務院下發的《質量發展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），并結合職能工作開展了討論，明確了2012年貫徹落實綱要的具體措施。

在學習討論中，該局明確提出了2012年貫徹落實綱要的具體措施：一是統一認識，明確質監工作的發展目標，將《綱要》作為規劃今年工作的指導性文件；二是以強化企業質量主體責任的落實為重點，切實抓好食品、特種設備的安全監管；三是開展知名品牌創建和質量誠信體系建設工作，進一步做好產品質量、計量體系、標準化服務等項工作；四是依法嚴厲打擊質量違法行為，更好地維護群眾利益；五是創新工作思路和方法，從區域實際出發，嚴落實、重成效，努力為“推進富民強區、建設美好海陵”率先基本實現現代化作出應有貢獻。

山東省茌平縣質監局深入解析 春訓突出四個重點

■文 /尉曉前

近日，為積極宣傳貫徹國務院印發的《質量發展綱要》，山東省茌平縣質監局按照省市局提出的工作總體要求，把學習貫徹《綱要》作為了春訓工作的一項重點工作來抓。

一是以學習貫徹黨的十七屆六中全會精神為重點。聘請縣委黨校教授舉辦專題講座，深刻領會建設社會主義核心價值體系、培養高度的文化自覺和文化自信、努力建設社會主義文化強國等目標任務的精神實質，用十七屆六中全會精神武裝頭腦，指導質監工作實踐。二是該局相關負責人帶領大家認真學習了《綱要》的重點內容，從質量發展的基礎與需求，指導思想、工作方針和發展目標，強化企業的質量主體作用，加強質量監督管理，夯實質量發展基礎等8個方面對《綱要》進行了深入解析，并談了學習體會和貫徹實施的意見、建議。三是以勤政廉政教育為重點，學習中共第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議精神、全國質檢系統黨風廉政建設會議精神和警示教育，學習楊善洲同志先進事跡等，提高干部的廉政勤政意識。四是以學習崗位技能，提升業務素質為重點。改變培訓學習方式，把工作中容易出錯的地方作為培訓的重點。

浙江省質監系統貫徹要求 “藍劍護農”利劍出鞘

■文并圖/鄧 純 周 勇 余太壽

《質量發展綱要》明確要求，要依法嚴厲打擊質量違法行為。深入開展農業生產資料、建筑材料等產品打假，保護廣大人民群眾的合法權益。為貫徹這些要求，2012年3月1日，浙江省質監系統在衢州東方會展中心廣場舉行全省質監系統“藍劍護農”專項執法行動啟動儀式。此次啟動儀式由浙江省質監局和衢州市人民政府聯合舉辦，同時也拉開了2012年浙江省質監系統農資打假行動的大幕。

開展“藍劍護農”專項行動目的就是深入貫徹落實《綱要》精神、2012年中央一號文件、國家質檢總局農資打假工作會議精神，在全省有效地整頓和規范該省農資產品市場秩序，減少農資產品坑農害農事件的發生，保護農民利益和農業生產安全，進一步鞏固農業農村經濟發展的良好勢頭。

黑龍江省虎林市質監局創新方法 移動實驗室顯身手

■文并圖/王 虎

為貫徹落實《質量發展綱要》中“加快檢驗檢測技術保障體系建設。推進技術機構資源整合，優化檢驗檢測資源配置，建設檢測資源共享平臺，完善食品、農產品質量快速檢驗檢測手段，提高檢驗檢測能力”的要求，3月1日，虎林市質監局在護農“春雷行動”中，一大早就把產品質量檢驗移動實驗室開進了市農貿大市場開展產品抽檢，同時接待農民質量咨詢服務工作。當日恰逢市政府備春耕檢查組到農貿市場檢查，該市市長走進質監移動檢測車，現場觀看了檢測設施和質檢人員的工作。同時就質監護農工作提出了要加大農資市場監管，抓好市場經營秩序；要發揮技術優勢，把好農資市場質量關等要求。

河北省遷安市質監局找準契機 優化環境“三破三立”

■文 /李鳳文

近日，河北省遷安市質監局認真學習貫徹《質量發展綱要（2011-2020年）》，并以此為契合點，將解放思想、攻堅克難作為2012年的重要工作任務，通過“三破三立”，實現了思想大解放，工作真落實。

一是破除信心不足，束手無策的畏難情緒，把黨員干部的積極性、創造性引導、凝聚到推動事業科學、快速發展上來，樹立了強烈的進取心、事業心和責任感、使命感；二是破除謹小慎微、因循守舊的保守意識，把黨員干部的思想從“左顧右盼”的疑慮中解放出來，樹立了開拓創新、履職盡責、真心敬業的精神；三是破除小進即安、故步自封的自滿心態，把黨員干部的思想從“得過且過”的習慣中解放出來，樹立了自我鞭策、干事立業的精神。

通過“三破三立”，調動了黨員干部工作的積極性和創造性，促進了工作的落實，優化了發展環境。

遷安市質監局在宏觀管理上，以質量興市為平臺，幫助企業走質量效益型道路，推動企業健全質量管理制度、完善標準體系、提高計量管理能力，實施“幫百企忙,解百企困，分百企憂”的“三百活動”，促進了全市質量總體水平的提升。在業務指導思想上，摒棄了狹隘的部門利益觀念，以優化發展環境為平臺，堅持一切工作服從服務于發展大局，服從服務于人民群眾。

山東省萊蕪市質監局轉變作風 服務發展實打實

■文 /張愛軍 趙宗水

自《質量發展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》）印發后，山東省萊蕪市質監局迅速舉辦《綱要》專題學習活動，組織全體工作人員認真學習《綱要》內容，深刻領會《綱要》精髓，提升工作人員水平。在《綱要》的指導下，該局提出了《關于轉變工作作風、服務經濟發展的十二條意見》，在社會各界引起強烈反響。

該《意見》提出，將圍繞促進企業發展，采取了“三一批”的扶持政策，砍一批行政許可、減一批收費標準、免一批收費項目。對不涉及公共安全、人體健康、生命財產安全的輕微違法行為，推行“首錯不罰、微錯不罰、限期整改、逾期處罰”制度，幫助企業整改提高。對涉及產業政策、質量安全、假冒偽劣以及雖然違法行為輕微但經教育逾期不改的，依法加重處罰。圍繞提高工作效率，壓縮辦事時限，按照“便民、廉潔、高效”的原則，對特種設備作業證發放時限、制造修理計量器具許可證受理上報時限、組織機構代碼等業務辦理時限壓縮40%以上，進一步提高辦事效率。開辟綠色通道，在全局開展服務標準化創建活動，嚴格工作標準、辦事時限、辦事質量，全面提高辦事效率。

寧夏區石嘴山市質監局形式多樣 走鄉串戶送信息

■文并圖/李金玉

國務院印發《質量發展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》）后，寧夏石嘴山市質監局結合工作實際，積極創新宣傳方法，組織執法人員和專家技術人員走出機關，深入平羅縣靈沙鄉開展幫扶結對共建和諧及“農資打假下鄉”宣傳服務活動。

該市質監局充分利用農民趕集農資交易場所舉辦了多項活動，向前來趕集的農民發放農資科普資料2000余份，解答群眾咨詢1000多人次；向西靈村30戶困難群眾捐助5噸化肥，幫助困難群眾開展春耕生產；為東靈村捐助農業科普圖書200冊。捐贈的書籍種類包括養殖、種植、衛生、食品安全、農業標準化、法律法規等方面，共計500余冊，為農村文化建設獻出質監部門的一份愛心。走進集貿市場和農村基層組織，面對面與群眾交流，拉近了與群眾的距離。