轉型期與機遇期：我國繼續教育發展階段的定位與判斷

王曉華

轉型期與機遇期：我國繼續教育發展階段的定位與判斷

王曉華

王曉華，博士，副教授，北京農業職業學院副院長，北京成人教育研究會副秘書長

2011年12月24日召開的全國繼續教育工作會議，是新世紀以來召開的第一次全國性的繼續教育工作會議，對于繼續教育未來的健康、協調和可持續發展具有里程碑式的意義。這在劉延東國務委員關于我國繼續教育當前所處發展階段的科學論斷中體現得尤為明顯。劉延東國務委員在講話中明確指出：當前，我國繼續教育“正處于一個難得的機遇期”，同時繼續教育也處于“一個艱難的轉型時期”。

繼續教育處于“轉型期”主要是從繼續教育自身發展角度出發所做的判斷。應該說，我國繼續教育現在正處在一個變革時期，一個改革的過渡時期。這種變革性和過渡性可以從以下幾方面得到體現：一是繼續教育功能不斷拓展，從傳統以學歷補償為主的功能向職業導向、文化休閑和學歷教育等多樣化功能轉變；二是繼續教育發展主體從過去主要依托各類學校教育機構為主，向學校、行業企業和社會力量共同參與舉辦繼續教育轉變；三是繼續教育觀念從過去強調系統知識傳授、課堂教學和理論學習為主，向實踐導向、應用導向和強調學習者經驗轉變；四是繼續教育方式從以傳統面授為主、教師單向輸出為主，向充分利用各種現代信息技術、采用多樣化學習方式、師生交互式學習轉變；五是繼續教育從過去較為注重規模發展向注重質量建設和內涵建設轉變等等。要完全實現以上這些轉變尚需要一個過程，在實現這些轉變的過程中，繼續教育面臨許多的挑戰，需要繼續教育不斷改革創新，主動打破過去長期形成的“舒適”發展模式，積極尋求突破，以實現繼續教育新的更大的發展。

繼續教育處于“一個難得的發展機遇期”主要是從繼續教育外部環境角度所作的判斷。當前，我國經濟社會發展為繼續教育改革發展提出了許多新的需求，要求繼續教育為經濟社會的科學發展提供人力和智力方面的支持。這主要體現在以下幾方面：一是我國創新型國家建設要求加快繼續教育改革發展，為提升國家核心競爭力提供人才支持；二是我國經濟發展方式轉變和產業結構調整需要繼續教育提供高素質的勞動者；三是我國社會主義文化事業發展需要繼續教育充分發揮文化傳承和人才培養的功能，推進社會主義文化事業的大發展、大繁榮；四是建設和諧社會、推進社會公平需要發揮繼續教育在促進教育公平方面的能動作用，為實現社會的和諧提供支持；五是構建終身教育和終身學習體系需要繼續教育發揮作用，繼續教育在構建終身教育體系方面應該發揮關鍵作用，在推進學習型組織建設方面要發揮主渠道作用，在搭建終身學習“立交橋”方面要發揮橋梁紐帶作用，通過這些作用的發揮，為終身教育和終身學習體系的構建提供重要支撐。大量外部社會需求的存在，拓展了繼續教育的生存空間，提高了繼續教育的地位，彰顯了繼續教育的重要作用，賦予了繼續教育以發展動力和機遇，預示著繼續教育未來廣闊而又光明的發展前景。

“機遇期”和“轉型期”的提出，揭示出我國繼續教育改革發展既面臨良好的歷史發展機遇，同時也表明繼續教育的改革發展還面臨許多新的問題與挑戰，還有許多新的工作要做，繼續教育要實現科學發展并非一帆風順。可以說，該判斷科學地反映了我國繼續教育發展現狀，有助于激發廣大繼續教育工作者的信心，同時也有助于保持對繼續教育事業發展的清醒認識，會對今后一段時期我國繼續教育改革發展起到關鍵性的指導作用。