涿州：不想當“北京村”

□ 劉子倩

涿州：不想當“北京村”

□ 劉子倩

事實上，涿州房地產正是在北京的拉動下興起的。因為北京房價高，加上“一小時生活圈”便捷的交通，越來越多在北京上班的年輕人選擇在涿州置業，每天往返于京冀之間。

住在涿州、在北京工作的上班族漸成涿州購房的主力。2004年，涿州在城市發展戰略里就提出了打造面向北京人的宜居城市。在涿州城北的不少房地產項目都是面對北京人開放的住宅小區，有的還成為名副其實的“北京村”。

在涿州，房地產項目的廣告都要跟北京扯上關系，以吸引北京人來此置業。更多在北京工作的人涌向涿州。2011年初，當地一個樓盤開盤時，包車過來的北京人把售樓處擠得水泄不通，“就跟搶白菜似的”。這一年，涿州的房價逼近一萬。 如今，涿州房價在6000元左右，是鄰近的高碑店市一倍，而保定市區的房價也只有5000多元。

長期研究京津冀一體化的河北省發改委宏觀經濟研究所所長李嵐告訴記者，與北京交界的城市不能一味發展“養老院”，房地產炒起來吃虧的是當地人。“應該發展產業園，做一些戰略新型產業，承載北京的產業轉移，這些產業比房地產增值更快，財政收入會更高?！崩顛拐f。

涿州也意識到了這一問題，在2012年政府工作報告中提出，涿州正著力發展農場經濟、實體經濟和總部經濟，并打造新興產業示范區、工業聚集區和現代物流園區，承接北京的產業轉移，實現全面對接。

對而不接

然而，京涿對接之路并不順利。為了主動與北京對接，涿州專門將高科技、文化創意等綠色產業放在北部，而將有污染的產業移到南部，同時規劃方案還會請鄰近的房山區評審，征求其意見，但似乎對方并不感興趣。

涿州一位曾在北京房山掛職的官員告訴記者，他們在規劃中并不會注重考慮涿州?！八麄冇械膶τ阡弥莸恼J識還停留在十幾年前?！?/p>

以交通為例，在涿州與北京交界處的涿州一側有很多“斷頭路”。涿州東城坊鎮有一些房地產項目，大多都是北京來的看房者。為此，涿州一側投資五個億改善路況，修到京涿交界處，但對面就是差四公里接不上，以致從北京方向來的車，不得不繞行國道。2010年，京白路從涿州至白溝路通車，但路修至涿州與北京交界處戛然而止，京白路變成名副其實的涿白路。“人家不需要往南來，我們想往北走，所以他不想對接，現在我們的路盡頭就是莊稼地。”上述官員說。

其實，在京津冀之間的不少地區尚未健全交通運輸體系，還處于“對而不接、近而不通、通而不暢”的狀態，這也直接影響著京津冀一體化的進程。

在當地人眼中，北京道路交通體系的規劃，缺乏對涿州的考量。多年以前，就有消息稱北京地鐵、輕軌將進涿州，甚至涿州房地產商曾打出“地鐵第一站”的廣告，但時至今日都沒有進展?！氨本┠喜砍菂^要發展，不能排斥涿州，窮親戚也是親戚啊。”侯春悅感嘆道。

涿州市商務局副局長王寶堂仍比較樂觀，涿州的地理位置、行政審批程序、土地政策、人力成本等方面均比北京有著明顯的優勢?！半S著北京土地資源的加緊，涿州投資環境的改善，越來越多的北京民企選擇在涿州投資建廠?！蓖鯇毺谜f。

與上述產業相比，蔬菜產業卻是一個例外。因為北京市場的蔬菜需要量巨大，主動尋求與涿州合作。目前北京某國營蔬菜企業已在涿州建起一千畝的蔬菜基地。如今涿州40%的蔬菜打入北京市場。涿州市農業局副局長劉彥峰甚至半開玩笑地對該企業負責人說：“你們終于舍得把錢投在北京外面了?！彪m然在產業合作對接中有著種種困難，但在劉彥峰看來，最重要的是自身發展，在市場之中，只要對方有需求，就主動滿足對方的需要。

主動出擊

2010年，涿州市啟動了西部100多平方公里的規劃，打造面向北京的集教育、休閑、養生于一體的京南綠色生態重鎮。

同年年底，河北省委、省政府召開加快推進城市化進程工作會議，提出以涿州市為基礎，整合涿州周邊資源，建設京南新城的戰略構想。

近年來，涿州市曾派多位鎮長去房山掛職。涿州市政府一位負責人介紹，如今，涿州的發展思路有了比較大的調整，以前是政治掛帥，一直強調作為北京的護城河，要一切為北京服務?，F在提出要做北京的后花園，對接北京、承接轉移。

“主要思路，要讓北京人在涿州，還跟在北京差不多。”這位負責人表示，為了方便北京人買房，涿州允許北京公積金在涿州貸款買房。目前，12個房地產項目穩步推進，為200多戶北京地區職工發放公積金貸款4005.2萬元，面向北京售房近70萬平米。

同時，考慮到北京人在涿州購置的多為“養老型”房產，涿州還將建設京南較為發達的“健康服務中心”。目前，北大醫療集團涿州市醫院項目，北京中醫藥大學東直門醫院、首都醫科大學與涿州市中醫院合作項目主體已完工，將在年內投入使用。

此外，已有數千名北京市民在涿州辦理了醫保異地安置手續。

在交通方面，涿州市市長董曉宇說，京石鐵路客運專線正在緊張施工階段，預計2012年初正式投入運營，設計時速350km/h。建成通車后，涿州到北京只需12.5分鐘。

通往京南地區的3條軌道房山線、大興線和亦莊線已全部進入施工階段。涿州積極謀劃推動北京輕軌涿州站項目，目前，已經組織專門力量跑辦。

此外，涿州市政府一位負責人介紹，基礎設施對接是涿州進一步融入北京的突破點，也是承接北京產業轉移的硬環境。為此，涿州與北京實現“四通”，即通公交車、通“010”電話、通電力、通有線電視。目前，涿州已接入北京的電網，所以在全國限電時，涿州基本沒有限電。北京歌華有線電視通到涿州，北京電視臺各個頻道在涿州均可收看。

鏈接

“環首都經濟圈”，在地理概念上被定義為“14縣1圈4區6基地”。將其解構，其大意便是在河北的涿州市、淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廣陽區、安次區、固安縣、興隆縣（增補）這14個縣區市范圍內建設一個面積27060平方公里、人口485.65萬人、以新興產業為主導的新經濟圈。