略論農(nóng)村文化建設(shè)與城市化的融合

婁本東

（安陽師范學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部，河南安陽455000）

略論農(nóng)村文化建設(shè)與城市化的融合

婁本東

（安陽師范學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部，河南安陽455000）

城市化是每一個(gè)國家從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)過程，這個(gè)過程順利與否與多種因素有關(guān)，文化因素是其中之一。農(nóng)村文化建設(shè)的程度及農(nóng)民文化素質(zhì)的高低直接影響著我國城市化的進(jìn)程，我們應(yīng)認(rèn)真分析城市化中“文化”難題形成的原因，積極探究加快農(nóng)村文化建設(shè)的路徑，以促進(jìn)我國城市化順利推進(jìn)。

農(nóng)村；文化建設(shè)；城市化；融合

城市化水平的高低是衡量社會(huì)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，我國一直將城市化作為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，然而中國城市化的推進(jìn)并不順利，其主要原因在于盡管自新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村文化建設(shè)開展的不錯(cuò)，但因其過于側(cè)重新農(nóng)村建設(shè)自身的需要，而沒有放眼長遠(yuǎn)，沒有與農(nóng)村未來發(fā)展方向——城市化的開展相融合，因此具有一定的局限性，使文化建設(shè)顯得狹隘，缺乏張力、生命力及功效，也就限制了進(jìn)一步發(fā)展和更大作用的發(fā)揮。因此，農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該拓寬視野，不僅從新農(nóng)村建設(shè)角度來開展，且要從推進(jìn)城市化的視角積極推進(jìn)，從而使文化建設(shè)更具有生命力和現(xiàn)實(shí)意義。

一、城市化中遇到“文化”難題

1.文化缺失使農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移遇到困難。城市化通常用城市人口在人口總量中的比重情況做衡量，城市人口在總?cè)丝谥斜戎卦酱螅砻鞒鞘谢潭仍礁撸@取決于農(nóng)村人口能否成功地實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移。而農(nóng)村人口能否成功向城市轉(zhuǎn)移取決于農(nóng)民離開農(nóng)村居住城市的能力，即農(nóng)村居民所具有的知識(shí)和技能是否滿足城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，能否有能力在城市穩(wěn)定就業(yè)。現(xiàn)實(shí)是我國農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能嚴(yán)重缺乏。由于文化素質(zhì)較低，外出前基本上未掌握必要的專業(yè)技能，大多農(nóng)民在進(jìn)城以后只能從事體力勞動(dòng)和技術(shù)簡單的工作，導(dǎo)致收入水平低下。另一方面，由于文化水平低，農(nóng)村勞動(dòng)力在進(jìn)城以后無法在學(xué)習(xí)觀念上跟上城市的發(fā)展步伐。他們的學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)能力較差，再加上其他因素的影響，其知識(shí)結(jié)構(gòu)根本無法跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一發(fā)生變化，他們就面臨著被淘汰的危險(xiǎn)；而一旦喪失勞動(dòng)機(jī)會(huì)，他們就只能回農(nóng)村，從而喪失向城市轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)。

2.文化缺失使農(nóng)民的城市生活遭遇困難。城市和鄉(xiāng)村的生活方式有著很大的差異。當(dāng)農(nóng)民從自由散漫的鄉(xiāng)村進(jìn)入到講求法治規(guī)則、文明衛(wèi)生習(xí)慣的城市，從農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩罘绞綍r(shí)，會(huì)產(chǎn)生不適應(yīng)，這種不適應(yīng)是非常明顯的。從受教育水平來看，農(nóng)民工文化程度越高，適應(yīng)性越強(qiáng)，調(diào)查結(jié)果表明，大專及以上文化程度的農(nóng)民工對(duì)城市生活已經(jīng)適應(yīng)和比較適應(yīng)的占78.40%，高中、初中、小學(xué)文化程度的農(nóng)民工對(duì)城市生活已經(jīng)適應(yīng)和比較適應(yīng)的分別占73.19%、66.96%和60.77%。從調(diào)查看盡管有近7成農(nóng)民工能適應(yīng)城市生活，但卻還有30%之多的人不能適應(yīng)城市的生活。[1]而且對(duì)農(nóng)民工這項(xiàng)適應(yīng)性調(diào)查是建立在農(nóng)民工這個(gè)“臨時(shí)市民”的基礎(chǔ)上的，他們的“適應(yīng)”感受也是作為過客而得出的，而如果成為城市化后的永久市民則不適應(yīng)問題推想只會(huì)更嚴(yán)重，不適應(yīng)比例會(huì)更大。對(duì)于年輕人、文化程度較高的農(nóng)民來說這種不適應(yīng)可能會(huì)隨著城市生活的時(shí)間的變長而逐漸習(xí)慣，最終適應(yīng)；而對(duì)于那些上年紀(jì)、文化水平低的農(nóng)民來說這種不適應(yīng)是痛苦的，畢竟幾十年的習(xí)慣要改變是困難的，但如果不能盡快轉(zhuǎn)變，那么就有可能使進(jìn)入到城市的這部分農(nóng)民因適應(yīng)問題而放棄城市重歸農(nóng)村，而這種不適應(yīng)的擴(kuò)展效應(yīng)可能會(huì)使其他具有類似情況的農(nóng)民懼怕城市化、抵制城市化，使城市化人為受阻。因此，在農(nóng)村文化建設(shè)中培養(yǎng)農(nóng)民的文明衛(wèi)生習(xí)慣、法制規(guī)則觀念等城市生活必需的文明習(xí)慣十分重要。

3.文化缺失使農(nóng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)出現(xiàn)問題，給城市化推進(jìn)造成困難。城市化除了城市人口增加外，城市規(guī)模的擴(kuò)大也是其標(biāo)志之一。在城市規(guī)模擴(kuò)大過程中原有城市周圍的農(nóng)村融入城市是必然。在這個(gè)融入過程中一些地區(qū)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)面臨著消失與滅絕的危險(xiǎn)。而這些文化遺產(chǎn)都可能具有塑造城市文化和打造城市品牌的價(jià)值，同時(shí)，城市化的推進(jìn)使原有的鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)遭受巨大損失本身就非城市化本意，更會(huì)增加城市化不必要的文化、社會(huì)成本，所以要保護(hù)這些文化遺產(chǎn)，降低城市化的代價(jià)，使城市化更順利推進(jìn)，就要合理保護(hù)農(nóng)村的文化遺產(chǎn)，在這方面農(nóng)民自身的保護(hù)意識(shí)至為重要。[3]因?yàn)橹挥挟?dāng)?shù)剞r(nóng)民才能更深刻地體會(huì)到當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的價(jià)值，也只有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民才更有便利條件保護(hù)這些文化遺產(chǎn)。而現(xiàn)實(shí)是文化缺失使農(nóng)民很難體會(huì)到當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的巨大價(jià)值，更缺乏自覺保護(hù)意識(shí)。因此，從保護(hù)文化遺產(chǎn)角度進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)也是一個(gè)必要選項(xiàng)。

二、城市化中“文化”難題的原因分析

1.城鄉(xiāng)分治政策的后果。自1958年我國實(shí)行城鄉(xiāng)有別的戶籍制度后，城市和農(nóng)村就存在著待遇上的巨大差距，不僅在物資供應(yīng)、參軍就業(yè)上，而且在獲得的教育資源上同樣存在巨大差距，城市的學(xué)校硬件要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于農(nóng)村，城市的學(xué)校師資等軟件同樣好于農(nóng)村。在這種情況下農(nóng)村的教育水平在改革開放前已經(jīng)明顯落后于城市，第一代農(nóng)民工正是在這種教育環(huán)境中成長的，他們的文化上的欠缺就是那個(gè)時(shí)代城鄉(xiāng)分治后果的體現(xiàn)。盡管改革開放后，城鄉(xiāng)分治的制度性障礙正在消除，但也不容否認(rèn)，其歷史影響依然存在，今天城鄉(xiāng)教育資源的分配上，農(nóng)村還是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。這種現(xiàn)實(shí)下，農(nóng)民受教育水平低下也就成為必然。同時(shí)，城鄉(xiāng)分治還在公共文化設(shè)施的建設(shè)上存在著重城市輕農(nóng)村的現(xiàn)象，各類文化設(shè)施在數(shù)量上農(nóng)村明顯少于城市，先進(jìn)性上明顯落后于城市。

2.功利性教育觀使然。功利性教育觀就是把教育當(dāng)做能夠獲得即時(shí)利益的工具來看待的作法。對(duì)政府來說，就是把教育發(fā)展當(dāng)做政府、教育部門政績來做。這種觀念指導(dǎo)教育的結(jié)果就是不重視教育質(zhì)量只重視數(shù)量。很多地方出現(xiàn)的教育普及特別是義務(wù)教育做得比較好，但是教育的師資、硬件卻多不足，教育質(zhì)量上不去；義務(wù)教育做得較好但真正有利于農(nóng)民就業(yè)的職業(yè)教育明顯不足。這就導(dǎo)致了教育與農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需要脫離。許多農(nóng)民不愿意送子女上學(xué)，其原因就在于學(xué)習(xí)不能夠給他們帶來實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益，花錢費(fèi)時(shí)，不如及早退學(xué)外出打工實(shí)在。這些現(xiàn)象或后果都是我國功利性教育所導(dǎo)致，對(duì)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高影響極大。

3.激進(jìn)城市化的必然。城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，但超前的、過度的甚至過于激進(jìn)的城市化卻是有害的。近年各地的跑馬圈地式的城市擴(kuò)張屢見不鮮，而這種為擴(kuò)張城市而城市化的模式，顯然難以顧及城市本身素質(zhì)的提升，特別是沒能注意城市新市民的文化素質(zhì)的提升：一些新市區(qū)的文化設(shè)施明顯的不足，文化服務(wù)功能極度缺失，甚至有學(xué)者說這樣的城市化是“城市的農(nóng)村化”。另一方面，這種激進(jìn)城市化也伴隨著房地產(chǎn)業(yè)的超速擴(kuò)張，而這種為經(jīng)濟(jì)利益的擴(kuò)張往往考慮的只是得到農(nóng)村的土地，而不會(huì)顧及農(nóng)村的文化遺產(chǎn)與失地農(nóng)民就業(yè)素質(zhì)的提升。而農(nóng)民也因自身文化素質(zhì)的及經(jīng)濟(jì)上的需要，往往只關(guān)注土地房屋的補(bǔ)償數(shù)額而沒有過多關(guān)心這樣的城市化下農(nóng)村的文化遺產(chǎn)的損失。

三、從推進(jìn)城市化視角開展農(nóng)村文化建設(shè)

1.降低受教育成本，擴(kuò)大受教育面，全面提升農(nóng)村居民基本文化素質(zhì)。自2006年起，我國在西部地區(qū)免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生的全部學(xué)雜費(fèi)，2008年起政府又對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)”。這些舉措無疑大大減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)，降低了農(nóng)民受教育成本，使農(nóng)村孩童更容易輕松接受教育，從而增加農(nóng)村兒童入學(xué)率；同時(shí)，中央財(cái)政還對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)安排公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金，提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平使農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施得到極大改善，而各地的農(nóng)村支教活動(dòng)的開展也對(duì)提高農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)水平提高有極大幫助。入學(xué)率的提高及教育的普及、教育質(zhì)量提高不僅會(huì)使后起的農(nóng)村人口的文化素質(zhì)得到提升而且會(huì)發(fā)揮“后喻文化的作用”，因?yàn)椤皟和瘜W(xué)習(xí)新文化要快一些，他們往往會(huì)成為父母和祖父母的文化解釋者”。[4]這種“后喻”作用在農(nóng)村成人文盲和半文盲還嚴(yán)重存在的情況下有非常意義：兒童作為新文化的解釋者，通過家庭生活中的不斷沖突與融合,能夠有效地逐漸轉(zhuǎn)變成人的一些陳舊觀念和態(tài)度，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變與更新，從而減少觀念原因?qū)Τ鞘谢南麡O影響。

2.不斷提高公共文化的服務(wù)能力，為提升農(nóng)村居民文化水平創(chuàng)造良好條件。公共文化的服務(wù)能力直接關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的提高。因此，不斷提高公共文化的服務(wù)能力對(duì)于造就社會(huì)主義新型農(nóng)民意義極為重大。而要提高公共文化的服務(wù)能力首先要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)文化公共產(chǎn)品供給不足的現(xiàn)狀制約農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村居民的文化提升，因此，國家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，從三個(gè)層次著手建設(shè)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施：一是對(duì)待縣一級(jí)文化設(shè)施要建設(shè)好，如影劇院、文化館、圖書館、文娛中心等，要把它們打造成當(dāng)?shù)匚幕行模蔀槌鞘小⑥r(nóng)村居民能夠共享的文化平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上農(nóng)民能夠得到較全面的知識(shí)文化、技能的幫助。二是對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化站，要打造它們成為中間層次的文化支持中心，既承接上一級(jí)——縣級(jí)文化建設(shè)使命，又擔(dān)負(fù)指導(dǎo)下一級(jí)——村級(jí)文化建設(shè)的職責(zé)。三是對(duì)待村級(jí)文化設(shè)施，要全面完善其基本文化學(xué)習(xí)功能。建設(shè)一批能滿足農(nóng)民興趣需要的村民文化中心和健身體育場所，并使這些場所真正活起來、用起來，從而全面提升農(nóng)村公共文化設(shè)施水平和服務(wù)農(nóng)民的能力，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村居民文化水平的提升。

3.加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，為其在城市就業(yè)創(chuàng)造條件。如前所述，農(nóng)民能否在城市生存下去直接影響城市化的進(jìn)程，而在城市生存的前提是要能夠就業(yè)，要就業(yè)就必須有相應(yīng)的技能作為前提，因此，著眼于城市化的農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重頭戲應(yīng)該放在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)上，培訓(xùn)一些急需的、實(shí)用性強(qiáng)的、應(yīng)用面寬的生產(chǎn)技能，而且要不斷加大培訓(xùn)力度，使農(nóng)村勞動(dòng)力都能確實(shí)掌握1-3門基本實(shí)用技術(shù)，使其科技素質(zhì)得到較大提高，能夠滿足城市就業(yè)之需。

4.加強(qiáng)衛(wèi)生觀念、道德觀念及法規(guī)觀念培養(yǎng)，為城市生活做鋪墊。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求中有一條就是要使農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，而鄉(xiāng)風(fēng)文明主要應(yīng)體現(xiàn)在文明習(xí)慣、法制觀念、思想道德上，這些也是城市文明的體現(xiàn)，也是城市品位提高、提升城市競爭力的重要方面。在具體做法上，最主要的是加強(qiáng)法制宣傳教育，重點(diǎn)應(yīng)是憲法、村民委員會(huì)組織法、土地管理、禁賭、反邪教組織及信訪等貼近農(nóng)民生活生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育。其次，配合法制教育要狠抓農(nóng)民思想道德建設(shè)，全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，制定符合各村實(shí)際的“文明公約”、“村規(guī)民約”等規(guī)章制度，約束和制止不文明行為。此外，還應(yīng)有針對(duì)性進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，改變農(nóng)民的不衛(wèi)生的生活習(xí)慣。

5.增進(jìn)農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知，保護(hù)好農(nóng)村傳統(tǒng)文化，降低城市化成本。按照心理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論分析，當(dāng)前我國農(nóng)村居民多數(shù)正處在生理需求（衣食住行）和安全需要（工作穩(wěn)定、生活有保障）的階段，他們?nèi)鄙俑邔哟蔚摹皻w屬感”需求，即本地鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)的認(rèn)同需求，因此，也就缺乏對(duì)鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的自覺意識(shí)。新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行這方面的工作。當(dāng)前一些農(nóng)村地區(qū)逐漸恢復(fù)了一些傳統(tǒng)的民間文化活動(dòng)，如鄉(xiāng)村廟會(huì)、耍獅子、扭秧歌、唱地方戲等，這些都可以在一定程度上增進(jìn)農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知。而政府對(duì)保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的資金投入對(duì)保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)起著更大作用。

城市化是社會(huì)發(fā)展的必然，是農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)必然，是不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的，作為農(nóng)村居民需要做的是如何適應(yīng)這種發(fā)展的必然，而政府要做的是如何為農(nóng)民創(chuàng)造條件使他們更容易適應(yīng)這種必然，促進(jìn)這種必然的順利推進(jìn)。顯然新農(nóng)村文化建設(shè)無論是對(duì)于推進(jìn)城市化的實(shí)現(xiàn)，還是對(duì)城市未來的進(jìn)一步發(fā)展都有著重要作用。因此，加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，尤其是加強(qiáng)以城市化為著眼點(diǎn)的農(nóng)村文化建設(shè)特別具有現(xiàn)實(shí)意義。

[1]國家統(tǒng)計(jì)局.農(nóng)民工對(duì)城市生活的評(píng)價(jià)和希望[N].人民日?qǐng)?bào)，2008-02-21.

[2]姜燕.農(nóng)民安置型社區(qū)文化沖突成因及對(duì)策探析[J].理論導(dǎo)刊，2012，(1).

[3]嚴(yán)文芳.城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村文化保護(hù)與開發(fā)[J].福建農(nóng)業(yè)，2007，(6).

[4]范國睿.教育生態(tài)學(xué)[M].北京:人民教育出版社，2000：52.

F320

A

1002-7408（2012）011-0083-03

婁本東（1977-），男，河南扶溝人，安陽師范學(xué)院講師，主要從事馬克思主義與當(dāng)代社會(huì)發(fā)展研究。

[責(zé)任編輯：閆生金]