抗日戰爭時期黨保持肌體純潔的歷史經驗

●毛維軍

抗日戰爭時期黨保持肌體純潔的歷史經驗

●毛維軍

黨的純潔性是先進性的前提和基礎，是先進性的可靠保證。重溫中國共產黨在抗日戰爭時期保持黨肌體純潔的歷史經驗，特別是黨在思想、作風、組織建設、構建廉潔政府等方面的理論與實踐對于黨在新的歷史時期保持純潔性具有很大的參考價值和借鑒意義。

抗日戰爭時期；中國共產黨；肌體純潔；歷史經驗

八年的抗日戰爭，是中國人民百余年來反對帝國主義侵略取得完全勝利的民族解放戰爭；是中華民族空前團結共同對敵，洗雪民族恥辱重新崛起的歷史轉變時期。黨在思想、組織、作風、廉政建設上都取得了卓越的成績，走出了狹窄的圈子，成為了全國性的大黨，成為了領導全國人民取得抗戰勝利的中流砥柱。對抗日戰爭時期黨保持肌體純潔的歷史經驗進行探究，對于我們在新形勢下保持黨的純潔性、加強執政黨建設，是大有裨益的。

一、堅持理論武裝、加強黨性修養，開展延安整風，保持黨的思想純潔

思想是導向，是靈魂，保持黨的純潔性，首要的是思想上的純潔。抗日戰爭期間，發展的黨員主要來自于農村，農民與小資產階級占了很大的比重。這些新黨員不僅理論素養和文化水平不高，對黨的性質的認識不是很清晰，對黨的基本理論的把握還不足，更為嚴重的是，在黨員隊伍中還廣泛地存在著個人主義、本位主義、山頭主義等錯誤的思想意識。這表明，加強黨的思想建設，以保持黨的純潔性，是黨所要解決的重大課題。

（一）堅持理論武裝。沒有理論上的成熟，就沒有政治上的堅定。毛澤東在《中國共產黨在抗日時期的任務》一文中指出：在全黨中提高馬克思列寧主義的理論水平是完全必要的，因為只有這種理論，才是引導中國革命走向勝利的指南針。

為了提高全黨的理論水平，我們黨首先抓好干部教育。黨建立了抗大、黨校、馬列學校、女大、邊區黨校等，讓一些領導干部集中一段時間到黨校輪訓，黨校課程設置深入淺出、中西結合，既突出理論性，又能做到被領導干部理解和掌握，如：馬列主義、政治經濟學、近代世界革命史、近代中國革命史、歷史唯物主義與辯證唯物主義等；對于在職干部，中共中央作出了“每日二小時學習制”、“一面工作，一面生產，一面學習”、“自動與強制并重，理論與實際一致”[1]等特別規定。

對于普通黨員的理論學習，主要是通過支部來進行。要求了解黨的基本知識、基本理論、基本綱領、由此增強黨的意識、樹立堅定的革命信仰。由于農村黨員大多數文化水平不高，對于經典著作的學習有一定難度，中央編寫了適合普通黨員學習的小冊子和綜合性讀本，保證普通黨員在文化水平提高的同時，掌握政治常識、提高思想政治素養。

（二）加強黨性修養。通過黨性修養和鍛煉，鑄就良好的思想素養，是我們黨保持思想純潔的重要法寶。抗戰時期，劉少奇、陳云、張聞天等紛紛撰寫《論共產黨員的修養》、《黨員對黨要忠實》、《共產黨員的權利與義務》等文，從不同的角度對黨的基本知識、基本綱領、對黨員的要求等進行闡述，為廣大黨員的黨性修養與鍛煉提供了理論指南。

黨性修養不僅僅局限于馬克思主義的理論修養，還有道德品質的修養、組織紀律的修養、工作作風的修養等等。抗戰開始后，黨內出現了一些違反黨性的不良傾向，中共中央政治局于1941年6月專門做出了《關于增強黨性的決定》，要求每個黨員特別是每個領導干部進行深刻反思，號召全黨眼睛向下、埋頭苦干，摘除自滿自足、自私自利的思想“毒草”，樹立大公無私、忠實樸素的道德品質，形成實事求是、力戒膚淺的工作作風，以此堅定自己的階級立場、黨的立場與黨性。

（三）開展延安整風。1942年正式拉開帷幕的延安整風運動大體可分為思想動員、整頓三風和總結經驗三個階段。隨著黨的六屆七中全會召開而勝利結束。

延安整風，使我們黨初步確立了實事求是的思想路線，克服了長期盛行的把馬克思主義教條化、把共產國際指示神圣化和絕對化的錯誤傾向，極大地推動了馬克思主義中國化的歷史進程；延安整風，推動了毛澤東思想指導地位的確立。黨的七大上，毛澤東思想正式成為全黨的指導思想。

通過馬克思主義的理論武裝、加強黨性修養和延安整風，廣大黨員的黨性觀念和思想政治覺悟都得到了很大提高，在對于把馬克思主義普遍原理與中國革命具體實踐相結合這一根本原則的認識上進一步深化，彰顯了抗日戰爭時期中國共產黨人在思想政治上的清醒、堅定與成熟。

二、黨員隊伍建設、民主集中制建設、基層黨組織建設、干部隊伍建設，“四位一體”保持黨的組織純潔

在抗日戰爭爆發前，全黨的黨員人數大約是四萬，這對于當時嚴峻緊張的抗戰形勢來說，是嚴重不符的。1938年3月，黨中央審時度勢，作出了關于大量發展黨員的決議，我們黨在全國有了大數量的發展，到1940年，黨員人數已達到八十萬。歷史已經證明，當時黨的大量發展黨員的決策是非常正確的。但如何在黨員數量增加的同時，保證黨員的質量，保持黨組織的純潔性已擺到全黨面前。

（一）加強黨員的教育與管理，吸收知識分子入黨，提高黨員隊伍素質。由于戰時環境的特殊性，所發展的黨員也有如下特點：一是文盲或半文盲的農民是主體；二是對新黨員的“入口”把關不嚴，魚龍混雜。根據這些情況，黨采取了一系列措施使隊伍“保先”、“保質”。

首先，加強馬克思主義的理論教育，有計劃的組織關于黨內教育中的報告或演講，使黨員認識到自己的責任和共產黨人的使命。如華北抗日根據地把黨員的教育管理作為模范黨支部的標準：不僅每個黨員能看報，而且還要能討論黨報；黨內文盲六個月內消除；半年內每個黨員都能接受一個月的訓練。

其次，大量吸收知識分子加入黨的隊伍，黨的隊伍素質得以迅速提高。毛澤東在《大量吸收知識分子》一文中指出：共產黨必須善于吸收知識分子。沒有知識分子的參加，革命的勝利是不可能的。廣大知識分子投筆從戎，不僅大大提升了我們黨隊伍的文化水平，還為抗日戰爭的偉大勝利提供了精神支撐。

再次，暢通“出口”，制定黨員退出措施。抗日戰爭期間，我黨雖然吸收了大量忠誠于黨、忠誠于革命的先進分子，但是一些普通農民、普通的抗日分子由于把關不嚴而進入黨內，更可怕的是一些階級異己分子、甚至奸細乘機混入黨內，對黨的軀體健康構成了嚴重威脅。在抗戰相持階段，中央高度重視鋤奸工作，要求黨的組織發展做到五點：“精干；嚴密；消除破壞分子，保衛黨；階級教育、馬列主義；嚴格執行秘密訓令。”[2]

（二）選拔、使用、培養、管理好干部，夯實黨員干部隊伍。在黨的干部路線和政策方面，毛澤東強調：政治路線確定之后，干部就是決定因素。他在黨的六屆六中全會上提出了“德才兼備”的標準和“任人唯賢”的路線、“知人善任”的干部政策，“五湖四海”全面團結干部的方針。對犯錯誤的干部，要采取說服教育的方法。不輕易戴“機會主義”帽子，不輕易“開展斗爭”；要照顧他們的困難。

在工作實踐中，陳云充分貫徹了毛澤東的干部路線和政策，使之更具體和完善。1938年9月他在《論干部政策》的講演中提出了自己的用人之道：了解人、氣量大、用得好、愛護人，這是對毛澤東同志的干部政策的進一步發展。1940年陳云在《關于干部工作的若干問題》的提綱中寫道：選拔干部的標準，政治和能力兩者缺一不可，以政治為主；德才并重，以德為主。了解和審查干部，必須實事求是、客觀、嚴格。堅持人、事兩宜，用人得當，適得其所。對于干部教育，他根據毛澤東關于理論與實際相結合的思想，提出要把革命基本理論和實際工作教育一致起來:“真正的理論，只有在實際工作中才能逐漸深刻地領會，因為理論是實際的反映，歸根到底來自實際，而不是來自書本。”[3]這些關于黨的干部政策的論述，在理論上極大地豐富了毛澤東黨建思想，在實踐中有力地保證了抗戰時期黨的干部隊伍的純潔性。

（三）科學認識與理解民主集中制，嚴明黨的組織紀律。抗戰伊始，毛澤東就指出：黨內的民主是必要的。要黨有力量，依靠實行黨的民主集中制去發動全黨的積極性……用民主制的實行，發揮全黨的積極性。要依靠發揮全黨的積極性，使大批干部得到鍛煉，肅清黨內宗派主義的殘余，使全黨如鋼鐵一樣團結。

劉少奇也在《論黨》一文中專門論述了黨內的民主集中制。他指出：黨內民主集中制“是黨的領導骨干與廣大黨員群眾相結合的制度，即是從黨員群眾中集中起來，又到黨員群眾中堅持下去的制度，即是反映黨內的群眾路線。”[4]“要在實行高度民主的基礎上，同時實行集中。要使高度的民主與高度的集中統一起來，不要使二者對立起來。”[5]

黨的七大黨章對貫徹民主集中制的原則作出了要求：黨的各級領導機關由選舉產生；黨的各級領導機關向選舉自己的黨組織作定期的工作報告；黨的個人服從所屬的黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，部分組織服從中央；嚴格地遵守黨紀和無條件地執行決議。

（四）重視支部建設，健全黨的基層組織。黨的支部是黨的基層組織，是黨的力量增長的主要源泉。黨的組織純不純，鞏固不鞏固，關鍵是看黨支部。抗戰時期，黨的支部建設的理論與實踐形成了獨特經驗。

1.明確支部任務。在《黨的支部》一文中，陳云重點指出了支部的基本任務：黨的支部是黨團結群眾的核心組織、是征收黨員的機關、是教育黨員的學校、根據地內的黨支部要領導黨、政、軍、民、學各項工作。“支部不但要在組織形式上具有核心的堡壘的姿式，而且要在實質上真正起核心的堡壘的作用。”[6]這一論述對黨的支部建設具有里程碑意義。

2.健全支部機構。黨的六大黨章規定：“支部干事會，以黨員人數多寡為標準，支部選舉三人或五人組織干事會……支部干事會選舉支部書記一人，執行黨員大會或支部會議的決議，及上級黨部的指示。”到抗戰時期，支部機構設置在人數規定上有所突破：支部委員會(或干事會)人數的多少，按黨員的數量和工作的范圍、工作需要決定。[7]

3.完善支部生活。黨的組織生活，是實施黨內監督的一種有效形式，是加強黨員隊伍管理、保持黨員純潔性的一項重要舉措。中共中央于1941年6月做出原則要求:“從中央委員以至每個黨部的負責領導者，都必須參加支部組織，過一定的黨的組織生活。”[8]

三、批判不良作風，樹立共產黨人的新作風，“破”與“立”并舉推進黨風建設，保持黨的作風純潔

黨的作風好壞，直接關系到黨的形象、黨的先進性與純潔性，關系黨的生死存亡。在抗日戰爭時期，我們黨創造性地加強黨的作風建設。這一時期，毛澤東陸續撰寫了《反對自由主義》、《<農村調查>的序言和跋》、《改造我們的學習》、《整頓黨的作風》、《反對黨八股》、《在延安文藝座談會上的講話》、《為人民服務》等重要文章，對黨內存在的教條主義、經驗主義、主觀主義、宗派主義、官僚主義、尾巴主義、軍閥主義等錯誤思想意識與不良作風進行了批判，并且倡導我們黨新的優良作風。

（一）理論聯系實際。理論聯系實際，就是把馬克思主義的基本原理同中國革命和建設的實際結合起來，一切從實際出發，實事求是。在抗日戰爭爆發前，毛澤東的理論聯系實際的思想就有了萌芽和形成，在抗戰期間成熟并發展。1941年5月，毛澤東在《改造我們的學習》的講話中，將理論聯系實際提到了馬克思主義“基本原則”的高度：堅持理論和實際相統一是馬克思主義的態度。1942年2月，毛澤東在延安中央黨校開學典禮大會上還指出了全黨學習馬克思主義理論的方向：學會應用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法，認真地研究中國的歷史，研究中國的經濟、政治、軍事和文化，對每一問題要根據詳細的材料加以具體的分析，然后引出理論性的結論來。

（二）密切聯系群眾。保持黨同人民群眾的血肉聯系是黨加強作風建設的出發點和落腳點，是黨解決作風問題的最根本的任務。早在1934年，毛澤東就將人民群眾比作“銅墻鐵壁”，是黨無堅不摧的力量之源。在抗日戰爭時期，毛澤東將人民群眾比作“眼睛”，要求共產黨員保衛人民，就如保衛自己的眼睛；比作“上帝”，我們要感動上帝；比作“土地”，共產黨人好比種子，到了一個地方，就要同那里的人民群眾結合起來，在人民中間生根、開花。1943年6月，毛澤東在《關于領導方法的若干問題》一文中，在中共黨內提出了群眾路線的基本內容：“從群眾中來，到群眾中去。”在黨的七大的修改《黨章》的報告中，劉少奇第一次闡述了群眾路線的內涵：它包括一切為了人民群眾、一切向人民群眾負責、相信群眾自己解放自己、向人民群眾學習的觀點等。

（三）批評與自我批評。批評與自我批評是黨加強團結、保持肌體健康、增強黨自我凈化、自我完善、自我革新能力的有力武器。在《中國共產黨的三大作風》的重要報告中毛澤東告誡全黨：要經常地檢討工作，不要懼怕批評和自我批評，做到“知無不言，言無不盡”，“言者無罪，聞者足戒”。通過開展批評和自我批評，清洗自身的政治灰塵和政治微生物，使黨保持清潔的面貌和健全的肌體。

毛澤東在《論聯合政府》的報告中第一次明確地把理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評確立為黨的三大作風，并正式寫入七大黨章，這標志著三大作風已被全黨認同并接受，展示了抗日戰爭時期黨在作風建設上的成熟風姿。這三大作風是黨的優良作風的高度概括，是中國共產黨區別于其他任何政黨的顯著標志。在八年抗戰的艱苦歲月里，中國共產黨保持并發揚了以三大作風為內核的優良作風，保持了黨的作風純潔，提高了黨的創造力、凝聚力、戰斗力，譜寫了波瀾壯闊的抗日史詩。

四、立黨為公、執政為民，恪守為政底線，保持黨領導的抗日民主政權的清正廉潔

“政者，正也。”一身正氣、兩袖清風，是共產黨人的做人之本；潔身自好、克己奉公，是領導干部的從政之基。抗戰時期，局部執政的中國共產黨實行的廉政建設的理論與實踐，已經初具“教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”的雛形。

（一）加強思想教育，以典型育廉。典型是方向，是標桿，代表了高尚的道德力量和精神追求，是社會進步的巨大推動力量。抗戰時期，中央號召全黨學習白求恩和張思德，讓每個共產黨員學有目標、趕有榜樣，營造向典型學習的良好風尚。

（二）頒布施政綱領，以制度護廉。建立健全制度，是廉政建設的重要舉措之一。1937年8月，在陜北的洛川會議上，中央要求全國上下實行十大救國綱領，提出要“實行地方自治，鏟除貪官污吏，建立廉潔政府。”[9]1941年5月，陜甘寧邊區政府公布《陜甘寧邊區施政綱領》，共二十一條，其中第八條規定：“厲行廉潔政治，嚴懲公務人員之貪污行為，禁止任何公務人員假公濟私之行為，共產黨員有犯法者從重治罪。”[10]在此期間，邊區政府還建立了如審計、公產管理、稅收、金庫等一系列制度。頒布這些施政綱領和制度法規，表明了黨建設廉潔政府的鮮明態度與堅定立場；同時規范政府工作人員的從政要求，杜絕政府細胞組織的貪污腐敗，從而使共產黨領導的抗日民主政府成為有別于國民黨政府的“一個抗日的、給人民自由的、民主集中制與廉潔的政府。”[11]

（三）實行“三三制”，以監督促廉。民主監督是廉政建設的重要環節。抗日戰爭時期的統一戰線政權，實行“三三制”原則，這不僅體現了黨吐故納新的大胸襟和兼收并蓄的大智慧，更為抗日民主政權的廉政建設筑起了一道堅實壁壘。隨著“三三制”的普遍推行，各民主黨派、小資產階級、開明紳士等各階層的人民都能參政議政、相互協作、相互監督，為政府公職人員為人民服務、廉潔從政等優良作風的保持和發揚提供了堅強保障。同時，“三三制”政權中的共產黨員在民主政府的廉政建設中發揮了示范引領作用。他們不僅能嚴格自律，還能影響“三三制”政權中其他的黨外人士，共同抵制不良之風，弘揚正氣、服務于民。

（四）開展“精兵簡政”，以節約助廉。機構臃腫，人浮于事，不僅會增加群眾負擔，提高政府的行政成本，而且容易滋生腐敗。1941年12月，中央采納了李鼎銘等11人的提議，發出了“精兵簡政”的指示，要求全黨精簡機關，充實基層，提高效能。在抗戰的十大政策中，毛澤東強調這是“一個極其重要的政策”，必須嚴格的、徹底的、普遍的實行，達到“精簡、統一、效能、節約和反對官僚主義這五項目的。”[12]中央還把精兵簡政與對敵斗爭、三三制、整頓黨風、開展抗日根據地的減租、生產和擁政愛民運動等結合起來，不僅提高了政府的工作效率，提升了部隊的戰斗力，而且節約了人力、物力、財力，減輕了人民群眾的負擔，避免了濫用和浪費。精兵簡政的成功開展，首次開創了中國共產黨歷史上政簡民便、兵精糧足的新局面，是我黨智慧的結晶，是黨依靠群眾、相信群眾、發揮群眾創造力的偉大創舉，書寫了黨在抗戰時期一心為民、風清氣正的華美篇章。

保持黨的純潔性是一個復雜系統的工程，在新的歷史時期，我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境的四大考驗，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的四大危險尖銳地擺在全黨面前。我們黨在抗日戰爭時期保持肌體純潔的歷史經驗為我們經受住“四個考驗”、防止“四個危險”、保持黨的純潔性提供了豐富的養分，值得我們好好汲取和吸收。

[1][2][10][11]毛澤東文集：第二卷[M].北京:人民出版社，1993.224.225-226.335.221.

[3]陳云文選（1926-1949）[M].北京:人民出版社，1984.183.

[4][5]劉少奇選集:上卷[M].北京:人民出版社，1981.359.366.

[6][7]陳云文選:第2卷[M].北京:人民出版社，1995.147.146-147.

[8]中共中央文件選集:第13冊[M].北京:中共中央黨校出版社，1991.147.

[9]毛澤東選集:第二卷[M].北京:人民出版社，1991.355.

[12]毛澤東選集:第三卷[M].北京:人民出版社，1991.895.

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A

1009-928X(2012)10-0009-04

本文系湖南省哲學社會科學基金項目（09YB403）的階段性研究成果

作者系中共湘潭市委黨校馬列教研部副主任

■責任編輯：周奕韻