安徽省糧食綜合生產(chǎn)能力的影響因素分析

王光宇

(安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所，安徽合肥230031)

糧食綜合生產(chǎn)能力，是指一定時(shí)期的一定地區(qū)在一定的技術(shù)條件下，由各生產(chǎn)要素綜合投入所形成的、可以穩(wěn)定地達(dá)到一定產(chǎn)量的糧食生產(chǎn)能力［1］。它不僅強(qiáng)調(diào)“能力”的外在表現(xiàn)——產(chǎn)量，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)“綜合”的發(fā)展能力，即持續(xù)地、穩(wěn)定地達(dá)到一定產(chǎn)量的產(chǎn)出能力，是各項(xiàng)生產(chǎn)要素合力推動(dòng)的結(jié)果，也即是建立在耕地保護(hù)能力、生產(chǎn)技術(shù)水平、政策保障能力、科技服務(wù)能力和抵御自然災(zāi)害能力的整合基礎(chǔ)之上的結(jié)果。強(qiáng)調(diào)“綜合”生產(chǎn)能力，主旨在于建立“能力大于產(chǎn)量［1］”的機(jī)制。因此，只有弄清這些因素影響大小，形成完善的投入機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。

1 數(shù)據(jù)及模型

影響糧食綜合生產(chǎn)能力的因素很多，既有自然生產(chǎn)力，又有社會(huì)生產(chǎn)力。概括地應(yīng)包括氣候資源(光、溫、水)利用力、耕地供給能力、科技支撐能力、抗御自然災(zāi)害能力以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平等。各因素之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，如何從這些大量的因素之間找到影響糧食綜合生產(chǎn)能力的主要因素成為關(guān)鍵。根據(jù)已有的研究，結(jié)合安徽糧食生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際，將13 個(gè)因素作為我們考慮影響糧食綜合生產(chǎn)能力的因素，詳見(jiàn)表1 表頭欄。

主成分分析法作為一種較成熟的評(píng)估方法，它與上述常見(jiàn)的方法相比，能對(duì)高維變量系統(tǒng)進(jìn)行最佳綜合與簡(jiǎn)化，同時(shí)也客觀地確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，避免主觀隨意性。因此，運(yùn)用主成分分析的方法，來(lái)分析安徽省17 個(gè)市糧食綜合生產(chǎn)能力因素的影響力，并對(duì)其發(fā)展?jié)摿ψ鞒隽嗽u(píng)估。有關(guān)主成分分析方法具體步驟可參考相關(guān)文獻(xiàn)［2］。

2 結(jié)果與分析

對(duì)表1 數(shù)據(jù)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理和相關(guān)矩陣的計(jì)算，分別求取特征值、特征向量及對(duì)主成分的方差貢獻(xiàn)率、累積貢獻(xiàn)率，根據(jù)累積貢獻(xiàn)率選擇主成分個(gè)數(shù)。主成分分析結(jié)果見(jiàn)表2。

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表2 主成分的特征值、貢獻(xiàn)率及累計(jì)貢獻(xiàn)率Tab.2 The characteristic value，contribution probability and total contribution probability of principal component

由表2 得到主成分的特征值及各個(gè)主成分的率與累積貢獻(xiàn)率。特征值小于1，說(shuō)明該主成分的解釋力度還不如直接引入一個(gè)原變量的平均解釋力度大，因此，主成分個(gè)數(shù)提取原則為主成分對(duì)應(yīng)的特征值大于1 的前m 個(gè)主成分［2］。表2 前2 個(gè)主成分Z1、Z2特征根的值均大于1，相加貢獻(xiàn)率為82.32 %，即如果用前2 個(gè)主成分代替原來(lái)13 個(gè)因素指標(biāo)，則這2 個(gè)主成分包含了原來(lái)13 項(xiàng)指標(biāo)信息的82.32 %，基本上反映原有指標(biāo)因素的信息，已達(dá)到分析要求。故作者認(rèn)為可以取前2 個(gè)主成分來(lái)代表影響糧食綜合生產(chǎn)能力的13 個(gè)因素。

從第1 主成分Z1看，它是因素x1、x2…、x13的線性組合函數(shù)，且年平均降水量、機(jī)電排灌面積和農(nóng)村用電量的系數(shù)最大，所以我們可以把第1 主成分解釋為糧食生產(chǎn)中的抗災(zāi)能力水平指標(biāo)。由于這一成分在總方差的貢獻(xiàn)率為68.89 %，即抗災(zāi)能力水平指標(biāo)占農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的68.89 %。

再看第2 主成分Z2，由表2 知，年平均降雨量、總?cè)丝谖拿ぢ省⒑禎潮Ｊ彰娣e、耕地?fù)碛辛康南禂?shù)較大，這一成分指標(biāo)占糧食綜合生產(chǎn)能力因素指標(biāo)的比例為13.43 %。

從上述分析中可以看出影響安徽省糧食綜合生產(chǎn)能力因素主要有:糧食生產(chǎn)過(guò)程中的抗災(zāi)能力(年平均降雨量、機(jī)電排澇面積、旱澇保收面積、農(nóng)村用電量)，耕地保護(hù)能力，農(nóng)民文化水平。

為更好地比較安徽省各市糧食綜合生產(chǎn)能力的優(yōu)劣，我們可根據(jù)表2 得出第1、2 主成分的表達(dá)式:

Z1=－0.190x1+0.555x2+0.362x3－0.073x4－0.082x5－0.197x6－0.014x7+0.520x8+0.370x9+0.239x10+0.009x11－0.076x12+0.059x13

Z2=－0.156x1+0.546x2－0.317x3+0.411x4+0.346x5+0.259x6+0.355x7－0.121x8+0.058x9－0.205x10+0.096x11+0.161x12－0.020x13

由表1 中17 個(gè)地市13 個(gè)因素的原始數(shù)值，代入上式Z1、Z2可得第1、2 主成分得分。將各主成分的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)重，來(lái)構(gòu)造評(píng)價(jià)函數(shù)，評(píng)價(jià)函數(shù)如下:

根據(jù)此函數(shù)，可以求得安徽省17 個(gè)市糧食綜合生產(chǎn)能力的各主成分得分和綜合評(píng)價(jià)得分。排在前3位是宿州、阜陽(yáng)和六安市，說(shuō)明該3 市糧食綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng)。詳見(jiàn)表3。

表3 主成分得分和綜合評(píng)價(jià)Tab.3 The principal component value and comprehensive appraise of principal component

3 對(duì)策與措施

3.1 加強(qiáng)防洪排澇與抗旱水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)減災(zāi)能力

安徽省糧食生產(chǎn)的不穩(wěn)定，主要是因?yàn)榈靥幠媳睔夂蜻^(guò)渡帶，由于特殊的地理位置，氣象災(zāi)害種類多，發(fā)生頻繁，對(duì)糧食生產(chǎn)威脅極大。如進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，已在1991、1996、1998、2003 及2007 年出現(xiàn)較大范圍的洪澇災(zāi)害;較大范圍的旱災(zāi)先后發(fā)生于1994、1995、2000 年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，安徽省平均每年水災(zāi)受災(zāi)面積122.3 萬(wàn)hm2，成災(zāi)面積101.5 萬(wàn)hm2，分別占全省耕地面積的28.6 %和23.7 %;平均每年受旱面積148.3 萬(wàn)hm2，成災(zāi)面積119.0 萬(wàn)hm2，分別占全省耕地面積的34.6 %和27.8 %［3］。自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后，造成“十年一大災(zāi)，五年一小災(zāi)”、“年年有水災(zāi)，年年有旱災(zāi)”、“即使夏季多雨，秋旱也頻繁發(fā)生”［4］的局面。農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)緩慢，小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀(jì)六七十年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，現(xiàn)存水利設(shè)施年久失修;淠史杭等大中型灌區(qū)工程不配套，設(shè)備老化，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，目前全省灌溉水利用率僅為40 %～50 %，一半的耕地灌溉保證率不高，其中近百萬(wàn)公頃沒(méi)有灌溉設(shè)施，60 %耕地達(dá)不到除澇標(biāo)準(zhǔn)，1 400 座病險(xiǎn)水庫(kù)急需除險(xiǎn)加固，50 多條一級(jí)支流、140 多條二級(jí)支流和山區(qū)河道沒(méi)有得到有效治理，從而加重了澇、旱災(zāi)對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅。因此，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是安徽省糧食穩(wěn)定生產(chǎn)的關(guān)鍵。必須加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)糧區(qū)硬件設(shè)施，如溝、渠、路相配套、灌排系統(tǒng)的暢通，以及電網(wǎng)的建設(shè)。以淮北平原和沿江圩區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)現(xiàn)有水庫(kù)和水渠的修復(fù)，完善農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)田水分利用率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。加大中低產(chǎn)田的改造力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力及其穩(wěn)定性［5］。同時(shí)應(yīng)建立一套完整的農(nóng)情災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，整合氣象部門(mén)和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)的資源，建立一支農(nóng)情災(zāi)害反應(yīng)快速的部隊(duì)，配備現(xiàn)代的預(yù)警預(yù)測(cè)設(shè)備，培養(yǎng)招攬農(nóng)情專業(yè)技術(shù)人才，以便做到及時(shí)預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，并且適時(shí)地為農(nóng)民提供技術(shù)援助和指導(dǎo)，力爭(zhēng)把災(zāi)害損失減到最小。

3.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高科技種田水平

農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體，也是糧食生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)村轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的載體。由于安徽省農(nóng)村的長(zhǎng)期落后和農(nóng)民收入較低，農(nóng)民教育程度較低，文盲、半文盲絕大部分都在農(nóng)村。農(nóng)民素質(zhì)較低的狀況已成為制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和輻射的一大障礙。就糧食生產(chǎn)而言，要提高單產(chǎn)，關(guān)鍵是要改善生產(chǎn)條件、推廣良種、采用先進(jìn)實(shí)用的增產(chǎn)栽培技術(shù)、大力防治病蟲(chóng)害等，所有這些工作的開(kāi)展，都需要對(duì)具有一定文化程度的農(nóng)民進(jìn)行教育和培訓(xùn)。所以農(nóng)民文化水平的高低，在很大程度上決定著技術(shù)在農(nóng)村傳播速度的快慢。如果農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)較低，掌握和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的能力較差，將直接導(dǎo)致糧食生產(chǎn)力水平低。因此，從根本上講，糧食增產(chǎn)之路在科技，在于培養(yǎng)人才。要通過(guò)多種形式、渠道把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和信息送到農(nóng)民手中，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的栽培技術(shù)規(guī)程及實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，提高科技種田水平，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的發(fā)展。

3.3 控制耕地?cái)?shù)量的減少，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施

耕地是糧食綜合生產(chǎn)能力最為重要的要素，耕地的供給對(duì)于保證和提高糧食綜合生產(chǎn)能力極為重要。統(tǒng)計(jì)資料表明，自1978 年以來(lái)，安徽省耕地面積呈連續(xù)減少的態(tài)勢(shì)。1978 年的耕地面積為4 469.16 千hm2，2009 年已下降至4 171.22 千hm2，31 a 間耕地面積共減少297.94 千hm2，年均減少9.61 千hm2［6］，相當(dāng)每年消失一個(gè)小縣的耕地。目前，安徽省農(nóng)民人均占有耕地0.079 hm2，位于全國(guó)第18 位。安徽耕地資源數(shù)量的減少主要有5 大去向:建設(shè)占用(國(guó)家基建、集體基建、個(gè)人建房)、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀和其它，分別占減少數(shù)量的64.6 %、5.6 %、9.8 %、9.7 %和10.3 %。為保證安徽省糧食綜合生產(chǎn)能力可持續(xù)性和穩(wěn)定性，相關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地對(duì)耕地的占用，控制耕地面積的結(jié)構(gòu)性減少。要正確處理好保護(hù)耕地與城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系，這是耕地?cái)?shù)量保護(hù)的關(guān)鍵。在小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)展上，要以農(nóng)村居民點(diǎn)用地的縮并為前提;重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要千方百計(jì)節(jié)約土地，選址定點(diǎn)時(shí)要盡量避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，確需占用基本農(nóng)田時(shí)，盡量占用低級(jí)保護(hù)區(qū)，并嚴(yán)格控制占用面積。在農(nóng)村要逐步減少農(nóng)民個(gè)人建房用地，嚴(yán)格控制居民住宅用地，要把農(nóng)村戶均宅基占地控制在國(guó)家允許的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。三項(xiàng)非農(nóng)建設(shè)用地盡量堅(jiān)持的一個(gè)原則是:大型建設(shè)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)集中、農(nóng)民住宅向小城鎮(zhèn)和中心村集中，避免農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)遍地開(kāi)花、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目四處布點(diǎn)的現(xiàn)象。同時(shí)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部各業(yè)用地的安排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須服從保護(hù)耕地大局，在確保糧、棉、油、菜等基本農(nóng)產(chǎn)品最低所需耕地面積的前提下，妥善安排林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)用地。

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