建筑工程施工質量監(jiān)理存在的問題及其對策

賈衛(wèi)兵

（濟寧市興業(yè)建設監(jiān)理有限責任公司，山東 濟寧 272100）

前言：

建筑工程質量關系到工程的可用性、人民的生命財產以及各種經濟利益。而工程監(jiān)理就是通過對工程建設者的行為進行監(jiān)控、督導和評價，并采取相應的管理措施，保證工程建設行為符合國家法律、法規(guī)和有關政策，制止建設行為隨意性和盲目性，促使工程建設費用、進度、質量按計劃實現，確保工程建設科學推進，并達到節(jié)約費用、保持質量、高效運作的目的。工程監(jiān)理具有獨特的服務性、科學性、公正性。雖說當今我國工程質量監(jiān)理水平不斷提高，但仍然存在不少問題。

1 建筑工程質量監(jiān)理存在的問題

1.1 監(jiān)理市場不完善，人員素質不高，管理水平較低

有些單位存在監(jiān)理人員缺少，無證上崗等現象，而且人員素質不高、沒有強烈的使命感、怠慢工作，信念不夠扎實，建筑工程質量管理能力不強，缺乏合理有效的管理方法和手段，總體監(jiān)理管理水平不高。其次，多數監(jiān)督管理單位存在自主監(jiān)理、同體監(jiān)理等現象，造成監(jiān)理管理市場不規(guī)范、不完善。

1.2 建筑工程監(jiān)理信息管理落后

如今網絡科技化進入家家戶戶，帶動了信息技術的高速發(fā)展，建筑工程質量監(jiān)理工作者也與時俱進開始將網絡信息技術應用到工程監(jiān)理中，但由于多方面水平有限，還存在管理信息落后的現象。有些單位有資歷的監(jiān)理工作者不會用網絡，依舊采用手寫、人工傳遞的方式傳遞信息，造成文件不統(tǒng)一，工作效率低下，其次管理信息更新快，人員知識信息面窄，對建筑工程質量管理缺乏系統(tǒng)性，科學性的監(jiān)理手段。

1.3 監(jiān)理所處位置尷尬

長期以來建設單位作為投資主題方掌控著工程建設的控制權，監(jiān)理在實際實施監(jiān)理制度時，礙于建設單位投資控制權的面子或壓力，即使有合理的監(jiān)理制度制約，監(jiān)理單位有責無權，監(jiān)理工作難以施展，造成監(jiān)理所處地位尷尬。

1.4 監(jiān)理行業(yè)管理改革力度不夠

目前國內監(jiān)理行業(yè)管理者依舊是政府實行行業(yè)準入制度、企業(yè)資質和個人資質捆綁制度，以及工程建設強制性監(jiān)理制度，監(jiān)理人員要求持證上崗。顯然管理必然會帶來一系列后續(xù)的問題，比如監(jiān)理人才的流動性差、監(jiān)理人才數量因地區(qū)經濟不同存在顯著差異、偏遠地區(qū)建筑工程質量監(jiān)理人員不足，力度不完善等。

1.5 建筑工程監(jiān)理招標競爭激烈，引起惡性循環(huán)，影響監(jiān)理效果

我國招標投標法規(guī)定，對符合條件的建筑建設工程監(jiān)理必須實行招標。但從目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展藍圖來看，競爭可實現優(yōu)勝劣汰，達到精益求精的效果。可是價格競爭似乎在工程監(jiān)理招標投標時成了最重要的競爭手段，收取的工程監(jiān)理費普遍低于收費標準，如此下去過低的費用會造成到場的監(jiān)理人員素質低下，服務質量也跟著下降，形成嚴重的惡心循環(huán)，影響了到整個工程的監(jiān)理效果和整個行業(yè)的嚴謹形象。

2 加強建筑工程質量監(jiān)理的措施

分析和研究以上建筑工程監(jiān)理存在的問題可知，必須采取強有力地措施或對策，找到原因和解決問題的辦法，才能更好地推進工程監(jiān)理行業(yè)健康蓬勃的發(fā)展。以下是針對所存問題，提出的幾點措施：

2.1 完善監(jiān)理市場，提高建筑工程監(jiān)理人員的素質。上述存在問題第一條可知，我國當前建筑工程監(jiān)理行業(yè)工作人員的整體素質偏低。因此，我們要提高監(jiān)理工作人員的素質和相關的管理、業(yè)務水平，改變一些陳舊體制，完善監(jiān)理市場，確保我國建筑工程監(jiān)理事業(yè)順利健康地發(fā)展。

2.2 提高建筑工程監(jiān)理的信息管理水平。加強搭建質量管理監(jiān)督信息平臺，利用網絡技術建立有效的信息平臺、互換信息模塊和質量監(jiān)督管理信息數據庫，提高工作效率加強信息管理水平。

2.3 提高監(jiān)理地位，擺脫其尷尬局面。一方面監(jiān)理單位要維護好好自身的權益，同時要和投資主體認真協(xié)調好建筑工程的投資、質量控制、安全生產監(jiān)管等工作，為業(yè)主創(chuàng)造更大的經濟價值。另一方面監(jiān)理要提高自身修養(yǎng)及服務水平，努力將工作業(yè)務做精做實，贏得業(yè)內人士的尊重，才能改變監(jiān)理在建筑行業(yè)中的尷尬地位。

2.4 建立合理的建筑工程監(jiān)理工作機構，發(fā)揮監(jiān)理強有力的作用。一個合理的建筑工程監(jiān)理的工作機構要有明確的分工管理，運用科學的管理模式規(guī)范行動、壓縮管理多層化和一些不必要的環(huán)節(jié)，減少監(jiān)理費用開支。此外在要科學的規(guī)劃分配管理職位和人員，結合自身實際情況因地制宜合理運用，使監(jiān)理管理形成科學、服務、和諧系統(tǒng)性發(fā)展，發(fā)揮監(jiān)理強有力作用。

2.5 建立合理的優(yōu)勝劣汰競爭機制，取消監(jiān)理強制性招投標規(guī)定，監(jiān)理因其具有獨特的工程服務性，并沒有強制性招標投標的規(guī)定。打壓那些通過招投標來壓價等違背工程監(jiān)理原則的不規(guī)范現象。

2.6 嚴格執(zhí)行監(jiān)理收費標準，依法收取監(jiān)理費用不得低于收費標準。監(jiān)理單位要爭取主動權，與建設單位協(xié)商處理，派出相應的監(jiān)理人員到場指揮協(xié)助工作順利進展。此外，監(jiān)理要設身處地的為業(yè)主節(jié)省工程投資，創(chuàng)造長遠的經濟效益。

3 對建筑工程質量監(jiān)理的幾點建議

3.1 要嚴格執(zhí)行國家監(jiān)理規(guī)范，始終要以法律、法規(guī)為依據，以合同為準則，認真工作，不斷學習，嚴把工程質量關，以嚴謹的態(tài)度全心全意為建筑建設服務。

3.2 工程監(jiān)理人員要有監(jiān)理方面的法規(guī)知識和經驗。監(jiān)理人員知識面和經驗的多少關系到監(jiān)理行業(yè)能否順利有序的發(fā)展。

3.3 質量監(jiān)理工作者要多查、多學、多用、多說。只有平時多查、多學有關法律法規(guī)和強制性標準條文，結合實際情況多用，遇到問題多說多分析，才會在遇到質量事故時不心虛而能合理解決。

3.4 與投資業(yè)主保持合理的關系，多為單位出謀劃策。多數業(yè)主只是持資雄厚，以自己主觀意識為中心，專業(yè)知識并不精通，而投資方過多的干預了監(jiān)理的工作，使得監(jiān)理工作進展不易。因此監(jiān)理要有好的綜合協(xié)調能力，協(xié)調好與業(yè)主關系，即要把工作做好，同時又要得到高度的認可。

3.5 現場監(jiān)理人員在建筑工程開工之前，要事先對工程監(jiān)理工作的重點和難點了如指掌，提前預測，擬出合理的監(jiān)理措施，預控問題的發(fā)生，防止不必要的糾紛和錯誤。

3.6 幫助施工單位出點子想辦法，一起探討研究，解決工程疑難問題，提高工程效益，保證建筑工程質量，通過自身嚴謹的工作態(tài)度和辦事能力贏得建設單位的好評和施工單位的愛戴。

結束語

綜上可知，加強我國建筑工程監(jiān)理，能夠有效確保我國建筑工程的質量。雖說我國的建筑工程監(jiān)理事業(yè)在不斷發(fā)展壯大，但仍需不斷完善和提高，監(jiān)理管理人員要不斷學習，提高自身專業(yè)素質和知識面，全心全意服務嚴把質量關，才能使建筑工程事業(yè)蒸蒸日上，進而為國家經濟建設做出貢獻。

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[2] 王慶海.淺談如何加強施工階段的質量監(jiān)理工作[J].西鐵科技，2006(1).

[3] 張江平.建筑工程施工監(jiān)理信息化初探[J].工程管理，2009（17）.