轉(zhuǎn)包產(chǎn)品項(xiàng)目管理的控制過(guò)程

紀(jì) 光 王冬梅 劉 浩

（沈陽(yáng)黎明航空發(fā)動(dòng)機(jī)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，遼寧 沈陽(yáng) 110043）

1 實(shí)施轉(zhuǎn)包產(chǎn)品項(xiàng)目管理的作用

在轉(zhuǎn)包生產(chǎn)管理中實(shí)施項(xiàng)目化運(yùn)作已成為實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)的重要管理形式，項(xiàng)目管理在公司管理中的地位和作用日益突出。在轉(zhuǎn)包產(chǎn)品項(xiàng)目管理實(shí)施中通常綜合應(yīng)用項(xiàng)目管理的工具和方法，對(duì)需求、成本、人員、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行科學(xué)分析和有效管理及控制。通過(guò)這一系列項(xiàng)目質(zhì)量控制活動(dòng)保證項(xiàng)目結(jié)果滿足要求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目任務(wù)方向明確、減少風(fēng)險(xiǎn)損失、充分提高工作效率和項(xiàng)目收益。

2 轉(zhuǎn)包產(chǎn)品項(xiàng)目管理應(yīng)用的范圍

項(xiàng)目管理應(yīng)用的范圍較廣，可用于復(fù)雜程度不同、規(guī)模大小不一、周期長(zhǎng)短不等的各種情況。對(duì)于轉(zhuǎn)包產(chǎn)品目前主要應(yīng)用于新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)線擴(kuò)建、新零件研發(fā)、批產(chǎn)交付管理以及攻關(guān)立項(xiàng)改進(jìn)等過(guò)程中。

3 建立項(xiàng)目管理體系，明確組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工

項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理者為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)的理論、工具和方法，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)及其資源進(jìn)行分析、組織、協(xié)調(diào)、控制的活動(dòng)。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益考慮，對(duì)轉(zhuǎn)包產(chǎn)品項(xiàng)目建立起項(xiàng)目管理體系是非常必要的。而且，實(shí)踐表明實(shí)施轉(zhuǎn)包產(chǎn)品項(xiàng)目管理的前提是明確組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工，然后按照相應(yīng)的流程實(shí)施。通常的做法是由項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施，根據(jù)業(yè)務(wù)需要組建，成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，包括項(xiàng)目辦公室成員和相關(guān)部門(mén)按業(yè)務(wù)需要指派的人員參與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作，履行部門(mén)職能，發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)和支持作用。項(xiàng)目辦公室作為日常工作聯(lián)系的協(xié)調(diào)單位。

4 項(xiàng)目管理的控制過(guò)程

轉(zhuǎn)包產(chǎn)品項(xiàng)目管理控制過(guò)程主要分為項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目終止等四個(gè)階段。四個(gè)階段的具體實(shí)施如下：

4.1 項(xiàng)目啟動(dòng)階段的實(shí)施

項(xiàng)目啟動(dòng)的目的是在項(xiàng)目正式開(kāi)始時(shí)，組織成員盡快落實(shí)責(zé)任，集中資源和時(shí)間，投入項(xiàng)目開(kāi)展工作。根據(jù)市場(chǎng)情況、行業(yè)前景、企業(yè)狀況等情況，編制項(xiàng)目建議書(shū)，對(duì)項(xiàng)目做充分的市場(chǎng)調(diào)查，預(yù)測(cè)項(xiàng)目管理過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)，編制項(xiàng)目可行性風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。可行性風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告可包括項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施范圍、內(nèi)外部條件、項(xiàng)目資源需求等。

4.2 項(xiàng)目策劃階段的實(shí)施

項(xiàng)目策劃是考慮項(xiàng)目時(shí)間、進(jìn)度、成本、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等方面的因素對(duì)項(xiàng)目總體進(jìn)行的謀劃。項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)公司立項(xiàng)情況和客戶意見(jiàn)組織制定具體的行動(dòng)計(jì)劃里程碑。

4.3 項(xiàng)目執(zhí)行階段的實(shí)施

項(xiàng)目經(jīng)理總體把握項(xiàng)目發(fā)展方向，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)偏離，項(xiàng)目經(jīng)理要分析原因、根據(jù)實(shí)際情況更新項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)考慮項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理，例如：需求的變化、項(xiàng)目資金估算與實(shí)際收支變化、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)角色或職能定義等。并根據(jù)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施并控制。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、成本管理負(fù)責(zé)，并對(duì)這些管理方面的工作具有考核權(quán)。

4.3.1 項(xiàng)目的生產(chǎn)管理

通常生產(chǎn)部門(mén)作為項(xiàng)目總體生產(chǎn)管理的主管單位，依據(jù)項(xiàng)目辦公室下達(dá)的訂單信息統(tǒng)籌組織生產(chǎn)準(zhǔn)備、下達(dá)相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。開(kāi)展項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程控制、資源協(xié)調(diào)等相關(guān)生產(chǎn)管理工作。并優(yōu)化項(xiàng)目生產(chǎn)管理流程；隨時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目的制造或研制進(jìn)度，并根據(jù)交付進(jìn)度、生產(chǎn)準(zhǔn)備情況、設(shè)備、人力、項(xiàng)目重要等級(jí)等綜合因素進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和平衡。

項(xiàng)目生產(chǎn)管理要強(qiáng)化項(xiàng)目均衡生產(chǎn)、精益生產(chǎn)。批產(chǎn)階段項(xiàng)目的生產(chǎn)管理應(yīng)側(cè)重提高設(shè)備利用率、減少產(chǎn)品周轉(zhuǎn)次數(shù)、協(xié)調(diào)加工工序節(jié)拍、減少生產(chǎn)準(zhǔn)備時(shí)間等方面的工作，確保產(chǎn)品加工周期最短。研制階段項(xiàng)目的生產(chǎn)管理應(yīng)側(cè)重產(chǎn)品研制的快速反應(yīng)，通過(guò)工裝、設(shè)備的靈活使用等生產(chǎn)管理措施確保用最短時(shí)間、最少投入獲得最大研制收益。

4.3.2 項(xiàng)目的技術(shù)管理

通常技術(shù)部門(mén)作為項(xiàng)目總體技術(shù)管理的歸口單位，組織開(kāi)展項(xiàng)目工藝審查、工藝準(zhǔn)備、優(yōu)化項(xiàng)目制造工藝流程、科研攻關(guān)、技術(shù)協(xié)調(diào)、技術(shù)問(wèn)題處理等相關(guān)工作，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)控；并負(fù)責(zé)技術(shù)問(wèn)題處理的快捷性、項(xiàng)目科研攻關(guān)課題的實(shí)施和推廣等工作。

批產(chǎn)階段項(xiàng)目的技術(shù)管理應(yīng)側(cè)重提高制造效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高零件合格率等方面的工作，確保產(chǎn)品工藝穩(wěn)定性、產(chǎn)品一致性、可靠性和低成本。研制階段項(xiàng)目的技術(shù)管理可側(cè)重產(chǎn)品研制的快速反應(yīng)，盡量縮短產(chǎn)品研制周期。

4.3.3 項(xiàng)目的成本管理

項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目資金計(jì)劃的準(zhǔn)確性及項(xiàng)目的成本控制負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門(mén)是項(xiàng)目成本管理的歸口單位，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目成本管理、成本控制相關(guān)流程及管理辦法。項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行成本監(jiān)控。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目執(zhí)行期間發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用都應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目成本。

項(xiàng)目成本管理要強(qiáng)化杜絕浪費(fèi)、降低成本及成本控制考核工作。批產(chǎn)階段項(xiàng)目的成本管理應(yīng)側(cè)重項(xiàng)目單位成本下降管理，研制階段項(xiàng)目的成本管理應(yīng)側(cè)重項(xiàng)目目標(biāo)成本管理。

4.3.4 項(xiàng)目的質(zhì)量管理

通常質(zhì)量部門(mén)作為項(xiàng)目總體質(zhì)量管理的歸口單位，提出項(xiàng)目總體質(zhì)量管理要求，按公司及客戶現(xiàn)行有效的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序開(kāi)展質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證等項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及時(shí)把質(zhì)量信息反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，并對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的流程進(jìn)行優(yōu)化、保證質(zhì)量問(wèn)題處理的快捷性。當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生的較大技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理組織團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行原因分析、制定糾正預(yù)防措施，并落實(shí)責(zé)任。

項(xiàng)目質(zhì)量管理要強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量職責(zé)，避免發(fā)生違規(guī)指揮、越權(quán)操作等現(xiàn)象。批產(chǎn)階段項(xiàng)目的質(zhì)量管理側(cè)重項(xiàng)目的質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)工作，研制階段項(xiàng)目的質(zhì)量管理側(cè)重項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題的快速處理，縮短研制周期。

4.4 項(xiàng)目終止階段的實(shí)施

項(xiàng)目終止是項(xiàng)目完成后進(jìn)行交接并結(jié)束項(xiàng)目的過(guò)程。在轉(zhuǎn)包產(chǎn)品項(xiàng)目管理中應(yīng)明確項(xiàng)目終止實(shí)施的條件和程序。

4.4.1 項(xiàng)目終止的條件

在項(xiàng)目具備下列條件時(shí)可以考慮終止項(xiàng)目：

a)項(xiàng)目成功完成每個(gè)階段工作內(nèi)容并實(shí)現(xiàn)了最終工作目標(biāo)；b)項(xiàng)目被政府主管部門(mén)或上級(jí)機(jī)關(guān)提出暫緩或終止項(xiàng)目要求；c)項(xiàng)目不再具有實(shí)際價(jià)值，公司根據(jù)總體發(fā)展戰(zhàn)略考慮不再開(kāi)展工作；d)項(xiàng)目存在始料不及的不可突破的重大技術(shù)難題或其他瓶頸，項(xiàng)目目標(biāo)確實(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)；e)項(xiàng)目資金嚴(yán)重不足；f)項(xiàng)目受到重大不可抗拒的自然災(zāi)害影響，無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。

4.4.2 項(xiàng)目終止的程序

在項(xiàng)目符合終止條件時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行。通常由項(xiàng)目經(jīng)理提出終止申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目終止時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)余留資源進(jìn)行處置、對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考評(píng)、項(xiàng)目文件按客戶要求存檔或銷(xiāo)毀、回顧項(xiàng)目實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)借鑒。

5 項(xiàng)目管理工作的考評(píng)

項(xiàng)目管理工作的考評(píng)應(yīng)以實(shí)際工作情況為基礎(chǔ)，采用定性和定量相結(jié)合的方法，進(jìn)行全面、客觀、負(fù)責(zé)、公正的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目辦公室應(yīng)掌握項(xiàng)目實(shí)施的總體情況，并對(duì)所掌握的相關(guān)情況進(jìn)行分析、總結(jié)，為項(xiàng)目管理工作考評(píng)提供依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)完成計(jì)劃較好或在項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中表現(xiàn)較突出的單位和個(gè)人，可從項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)中提取用于表彰的獎(jiǎng)金。

6 實(shí)施轉(zhuǎn)包產(chǎn)品項(xiàng)目管理的注意事項(xiàng)

在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中除上述關(guān)鍵的管理和控制要求外，還需要注意對(duì)項(xiàng)目時(shí)間控制、資源控制、項(xiàng)目管理人員能力控制等方面的因素。

另外，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目管理人員的能力要求不僅應(yīng)具備基本的業(yè)務(wù)技能，目前更突顯出應(yīng)具備良好溝通能力的重要。項(xiàng)目在組織實(shí)施過(guò)程中，能否處理好內(nèi)外部的溝通，直接影響項(xiàng)目實(shí)施的效率和效益。

[1] GB/T19016-2000，項(xiàng)目管理質(zhì)量指南[S].

[2] 項(xiàng)目管理與常用工具

[3] 中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)編著.質(zhì)量經(jīng)理手冊(cè)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010.