風險與應對風險的法寶

　　議題：堅定道路自信、理論自信、制度自信
　　報告摘錄：
　　在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。
　　全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！
　　要在2020年全面建成小康社會，我們面前既存在風險和挑戰，也存在應對和戰勝風險、挑戰的優勢。其中最大的優勢，也是我們的最大法寶，就是中國特色社會主義的道路、理論體系和制度
　　小康社會是一個內涵不斷豐富、標準逐漸提高的目標
　　人民論壇記者：有專家指出，十八大報告中明確強調“確保到二○二○年實現全面建成小康社會宏偉目標”，體現了黨對自身執政能力的高度自信。請問，您對這一目標是怎么理解的？
　　朱佳木：小康社會的目標是鄧小平在上世紀70年代末80年代初首先提出的。他當初的設想是，在20世紀末我國國民生產總值達到人均1000美元，由溫飽社會進入小康社會；然后在21世紀，再用30年到50年時間達到中等發達國家的水平。
　　根據鄧小平提出的戰略，黨的十四大提出，到20世紀末，我國國民生產總值將超過原定1980年翻兩番的要求，人民生活由溫飽進入小康。黨的十五大又把21世紀的頭20年分為兩個階段，即頭10年實現GDP比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕；到2020年，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善。在這個基礎上，黨的十六大一方面宣布在進入21世紀時，我國人民生活總體上已達到了小康水平；另一方面指出，這個小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。因此，要用21世紀的頭20年，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，國內生產總值比2000年翻兩番。此后，黨的十七大在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，進一步提出到2020年的人均國內生產總值要比2000年翻兩番。這次十八大的報告，根據我國經濟社會發展的實際，又在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，提出到2020年要實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這說明，我們對小康社會的認識越來越全面，內涵越來越豐富，標準越來越提高。同時也說明，我們距離最終建成全面小康社會的時間也越來越接近，可以說已到了沖刺階段。
　　建成全面小康社會的目標一定能如期實現
　　人民論壇記者：沖刺階段的風險和挑戰往往更大，距離全面建成小康社會還有8年時間，我們要應對哪些挑戰？
　　朱佳木：中國有句老話，叫“行百里者半九十”，意思是做一件事，越到臨近完成，難度越大。現在距離2020年還剩下8年，可以想象，要在這個時間里全面建成小康社會，各種風險和挑戰比以往時候會更多更大。這些風險和挑戰有可以預見的，也有不可預見的；有來自經濟和生態領域的，也有來自政治和社會領域的；有來自內部的，也有來自外部的。
　　從經濟和生態領域看。第一，我國改革開放以來經濟持續高速發展，但經濟發展方式粗放和發展不平衡、不協調的問題嚴重，潛伏的不可持續的問題突出。第二，我國經濟總量10年來由世界第6上升到世界第2，許多工農業產品產值均處于世界第一位，但人均占有量都偏低。第三，科技創新能力不足。據世界銀行統計，中國研究與開發經費支出占GDP的比重遠遠低于發達國家。第四，人口、環境對發展的約束越來越大。目前，人口中性別比和老齡化的問題日益突出，到2020年很可能出現未富先老的局面。
　　從社會和政治領域看。第一，城鄉和區域差距仍然較大。分配不公、貧富差距過大的問題比較突出，第二，黨風不正，官僚主義、形式主義嚴重，腐敗案件多發的狀況沒有得到根本扭轉。第三，各種錯誤思潮泛濫的情況仍然比較嚴重。
　　從外部環境看。第一，以美國為首的世界霸權主義力量，利用自己經濟、科技、軍事、意識形態等方面的優勢地位，對我國采取遏制加接觸的兩手政策，挑撥其他國家與中國的關系，鼓動、組織中國周邊的反華勢力，支持、資助中國內部的分裂和敵對勢力。第二，我國在市場、資源、金融等經濟問題上，與相關國家的矛盾有所加劇。例如，歐美國家貿易保護主義上升，一些資源大國抬高出口價格，美國搞量化寬松、濫發貨幣，等等。
　　所有這些都說明，我國要在余下的8年時間里全面建成小康社會，任務確實十分艱巨。但從另一方面說，當今和平與發展仍然是時代主題，我國發展仍處于大有作為的戰略機遇期；另外，有前面幾十年打下的基礎，再用8年時間全面建成小康社會也不是一個過高的指標。
　　人民論壇記者：面對這些挑戰，我們需要怎樣的態度？
　　朱佳木：指出前進道路上的風險和挑戰，不是要被它們嚇住，而是要為了使自己保持清醒，增強憂患意識，防止被成就、勝利沖昏頭腦。我們黨自誕生之日起，從來是在困難和戰勝困難中度過的。同樣，對于今天和明天的困難，也要樹立戰勝它們的信心和勇氣。因為，我們面前既存在風險和挑戰，也存在戰勝這些風險和挑戰的優勢。其中最大的優勢，也是我們的最大的法寶，就是中國特色社會主義的道路、理論體系和制度。正如十八大報告所強調的那樣：“只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！”
　　自信來自中國特色社會主義的制度優勢、理論優勢、政治優勢
　　人民論壇記者：當前為什么要強調“道路自信、理論自信、制度自信”？我們該如何認識“三個自信”？
　　朱佳木：人類的發展道路具有多樣性，可以也應當相互借鑒，但不存在“普適”的模式。我們不贊成中國照搬別國經驗，也不贊成別國照搬中國經驗。如果說有一個“中國模式”，這個模式只能是社會主義制度中的一種模式。如果說有一條“中國道路”，這條道路只能是中國特色的社會主義道路。如果說這條道路具有“普適”的意義，這個意義只能是馬克思主義的普遍真理與本國具體情況相結合。中國特色社會主義為我們建設社會主義現代化國家提供了強大的制度優勢、理論優勢、政治優勢，這是我們對如期實現全面建成小康社會目標充滿信心的根本依據。
　　中國特色社會主義具有強大的制度優勢。只要尊重事實就會看到，中國發展速度之所以比較快，在最近世界經濟危機中受到的沖擊之所以比較小，并不是由于中國只有一個黨執政，而是由于這個黨是一個以馬克思主義科學理論為指導、以為人民服務為宗旨、以民主集中制為組織紀律的黨；并不是由于中國實行了一般的市場經濟，而是由于這個市場經濟是與社會主義基本制度相聯系的，是以公有制和按勞分配為主體的，是服從社會主義國家宏觀控制的。
　　事實說明，中國特色社會主義道路和制度，既有利于調動人的積極性，有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流；又有利于提高決策的效率，有利于集中力量辦大事，有利于社會各種利益群體的總體和諧，有利于各個民族、各種信仰的人在祖國統一、民族復興大業基礎上的大團結。這條道路和這個制度已經保證了當代中國過去30多年的發展，也一定可以保證它今后的發展。
　　中國特色社會主義具有強大的理論優勢。中國特色社會主義理論體系是由鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀組成的，來源于馬克思列寧主義及其與中國實際情況相結合的產物——毛澤東思想，因此是建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義基礎之上的，是當今中國最有科學性、最有系統性、最有預見性的思想。它引導我們在過去30多年里由一個勝利走向了另一個勝利，也一定可以引導我們戰勝今后的各種風險和挑戰。
　　科學發展觀是黨中央在進入新世紀后，針對我國經濟社會發展面臨的新形勢、新矛盾和新問題而提出的。它的要點是在堅持以經濟建設為中心的前提下，更加突出發展的目的是滿足人民日益增長的物質文化需要，發展的成果由人民共享，走共同富裕的道路；使經濟建設與政治建設、文化建設、社會建設四位一體，全面推進；實現速度和經濟結構、質量、效益相統一，經濟發展與人口、資源、環境相協調；統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人和集體利益、局部和整體利益、當前和長遠利益。這個指導思想所針對的，正是我國發展中已經出現和將要出現的各種問題。可以預見，只要把這個指導思想落到實處，我國發展道路上的障礙就一定會得到有效的克服和抑制，發展就一定會實現可持續。
　　中國特色社會主義具有強大的政治優勢。走中國特色社會主義道路的前提是堅持中國共產黨的領導。歷史告訴我們，中華民族要戰勝前進道路上的困難，最關鍵的條件就是堅持黨的領導。要使中國13億人民在正確的道路上不斷前進，并且保持昂然向上、團結進取的精神狀態；要使中國集中精力謀發展，并且處于外有和平、內有穩定的環境，在當今的中國，只有堅持共產黨的領導才能夠做到。這是因為，中國共產黨有立黨為公、全心全意為人民服務的宗旨，有解放思想、實事求是的思想路線，有從中央到地方、遍布各系統各領域的嚴密組織系統和紀律檢查系統，有理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的作風，有不斷加強自身建設、克服自身缺點、糾正自身錯誤、清理自身肌體的傳統，有為中華民族復興奮斗90多年和執政60多年的歷史。因此，她有不同凡響的長盛不衰的生命力，有凝聚團結13億人民的親和力，有帶領人民共同奮斗的動員力，有克服一切困難而不被困難所征服的戰斗力。這是任何其他政黨都不具備的。
　　只要自己不亂，任何外來勢力都奈何不了我們
　　人民論壇記者：良好的外部國際環境更能堅定中國人自己的“道路自信、理論自信、制度自信”，我們需要構建怎樣的國際關系和國際形象？
　　朱佳木：中國特色社會主義道路同時也是和平發展的道路。中國近代以來曾有過受盡欺凌、侮辱的歷史，與世界上各個被壓迫民族有著共同的命運和感受。新中國成立不久，我們便提出了著名的和平共處五項原則，后來又提出求同存異、加強團結的方針，堅定奉行獨立自主的和平外交政策，贏得了國際社會的廣泛贊譽。
　　近30年來，中國作為維護世界和平的堅定力量，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，堅持把中國人民的利益同各國人民的利益結合起來，秉持公道，伸張正義，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自己選擇發展道路的權利；堅持走和平發展的道路，奉行互利共贏的戰略，不以意識形態處理國與國的關系，不干涉別國內部事務，反對任何形式的霸權主義和強權政治，推動國際秩序朝著公正合理的方向發展；堅持同發達國家的戰略對話，同周邊國家的睦鄰友好，同廣大發展中國家的團結合作。我國現在發展水平雖然還很低，但一直向發展中國家提供力所能及的援助，積極參與地區熱點問題的解決，努力應對能源、糧食、氣候變化、恐怖主義、自然災害、金融危機等全球性問題。我國周邊個別國家雖然出于淺薄的動機，在某種勢力的慫恿下，不時挑起事端，制造麻煩，但它們失道寡助，難以編織出新的“反華同盟”。而且，以中國的幅員、人口和經濟總量，只要自己不亂，任何外來勢力都奈何不了我們。
　　習近平總書記最近在參觀《復興之路》展覽時指出：“現在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。”“空談誤國，實干興邦。我們這一代共產黨人一定要承前啟后、繼往開來，把我們黨建設好，團結全體中華兒女把我們國家建設好，把我們民族發展好，繼續朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進。”只要我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，自強不息，埋頭苦干，把黨的十八大精神真正落實到每一項工作中去，到建黨100周年時，就一定能實現全面建成小康社會的目標。
　　（采訪整理：人民論壇記者 杜鳳嬌）
　　責編/肖楠 美編/