將喀什建設成璀璨的西部明珠

　　人民論壇記者：十六大以來十年間，喀什地區在全面貫徹落實科學發展觀方面，取得了哪些成果？
　　程振山：黨的十六大以來，喀什地區全面貫徹落實科學發展觀，加快推進和深化各項改革，積極擴大對外開放，切實轉變經濟發展方式，大力實施優勢資源轉換戰略，高起點、高水平推進新型工業化、農業現代化和新型城鎮化，經濟社會發展取得了新成就，綜合實力不斷增強，基礎條件明顯改善，社會發展取得可喜進步，全面建設小康社會取得了新進展。
　　特別是中央新疆工作座談會召開兩年來，喀什大地發生了新的明顯變化。喀什地區經濟發展、社會穩定、民族團結、邊防鞏固，各族人民安居樂業，各項事業欣欣向榮，已經進入了大建設、大開放、大發展的新階段。
　　兩年多來，喀什地區認真貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，緊緊圍繞實現跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，緊緊抓住歷史機遇，在山東、上海、廣東、深圳四個對口援助省市的大力支援下，充分發揮主體作用，變化變革、敢于擔當、務求實效，各項工作取得了新成就。
　　一是發展速度逐年加快。農民增收三年上了三個臺階，喀什經濟開發區建設加快推進，領導機構順利組建，總體規劃編制完成，基礎設施建設全面啟動，一大批重大基礎設施項目相繼開工建設或建成投產。二是團結穩定局面不斷鞏固。通過狠抓各項維穩措施的落實，社會穩定的群眾基礎越來越好，穩定工作的各項機制越來越有效，干部群眾對維護社會穩定的信心越來越足。三是民生改善力度空前。按照自治區“民生建設年”的安排部署，全力宣傳落實惠民政策措施。民生建設力度之大、范圍之廣、速度之快、受益之多、影響之深，前所未有，極大地溫暖了人心、凝聚了人心、提振了信心。四是新疆精神深入人心。大力弘揚新疆精神，廣泛開展精神文明創建和民族領導干部宣講活動，提升了各族群眾的思想道德水平和文明素質。各族干部群眾煥發出建設美好喀什的新氣象新精神。五是援疆工作勢頭強勁。新一輪對口援疆有力促進了喀什經濟社會跨越式發展。
　　人民論壇記者：貫徹落實黨的十八大精神，喀什地區將有哪些實際行動？
　　程振山：面對新形勢新任務，喀什地區各級黨政干部將認真貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，結合中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，在黨中央和自治區黨委的正確領導下，團結帶領全地區各族干部群眾，按照“五個始終”的要求，瞄準“五個明顯、一個確保”的目標，堅持以新一輪對口援疆為契機，充分發揮主體作用，堅持只有努力才能改變、只要努力就能改變，全心全意地干、爭分奪秒地干、務求實效地干，努力完成跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，與全國、全疆同步進入小康社會。
　　首先，要堅定不移推動科學跨越發展。總體目標是：到2020年與全國、全疆同步實現全面小康社會。總體思路是：圍繞“兩大歷史任務”，實現“六個突破”。
　　一是在建設喀什經濟開發區上實現突破。堅持高起點規劃、高標準建設，在體制機制、優惠政策、招商引資、基礎設施建設等方面先行先試，充分發揮援疆優勢，加快綜合保稅區、金融貿易區、深圳產業園和喀什深圳城建設，盡快形成集聚效應，加快把喀什經濟開發區建設成為我國向西開放的重要窗口和新疆跨越式發展新的經濟增長點。
　　二是在發展現代農業上實現突破。堅持以農民增收為核心，大力實施以“夯實糧食和水利兩個基礎，落實勞動力轉移、林果業、畜牧業、設施農業、特色種植和棉花六項增收措施，強化科技支撐和品牌建設兩個保障”為重點的“二六二”工程。
　　三是在推進新型工業化上實現突破。堅持把新型工業化作為跨越式發展的第一推動力，加快發展十八類產業，重點在紡織、冶金、石化、建材、農副產品精深加工、出口組裝加工、高新技術、清真食品、商貿物流、旅游等“十大產業”基地建設上實現突破。
　　四是在加快推進新型城鎮化上實現突破。加快打造以大喀什市為重點的區域城鎮集群，2013年編制完成建制鎮總體規劃、鄉規劃和行政村村莊建設規劃。積極推進喀什市、疏勒縣、疏附縣一體化進程，加快建設面積超過100平方公里、人口逾百萬的“大喀什市”中心城市。力爭到2015年城鎮化率達到36%。
　　五是在以商貿、金融、旅游為重點的現代服務業上實現突破。高起點規劃建設喀什金融貿易區。以“絲路明珠、風情喀什、天地人和”為主題形象，著力打造民俗風情、名勝古跡、自然風光、特種旅游、綠洲生態、紅色旅游六大旅游品牌，做大做強旅游業。
　　六是在基礎設施建設和生態環境保護上實現突破。以水利、交通、能源、生態工程為重點，推進重大基礎設施建設，為跨越式發展積累后勁。牢固樹立環保優先、生態立區的理念，加快實施重點生態工程，嚴禁污染地下水的企業落戶，走資源開發可持續、生態環境可持續的發展道路。
　　第二，要全力保障和改善民生。集中力量辦好民生大事、實事，讓發展成果更多地惠及于民。
　　一是堅持把安居富民、定居興牧作為最大的民心工程，用8—10年時間新建、改建74萬套安居富民房和游牧民定居房，讓330萬農牧民群眾搬進新居。二是堅持把教育作為千秋大業，突出“三個重點”：學前教育重點抓好雙語教育；義務教育重點抓好控輟保學，提高入學率和鞏固率；高中階段教育重點抓好自治區安排我區的三年發展規劃的落實，確保到2015年入學率從目前的55%提高到88%。三是堅持把擴大就業作為民生之本，在人員培訓上，掌握需求、明確標準、開門辦學、教書育人、整合資源，解決招工難和就業難并存的矛盾。
　　第三，要大力加強現代文化引領工作。充分運用現代文化成果、借鑒現代發展理念，著力構建理論武裝、輿論引導、文化引領、精神文明建設四位一體的宣傳文化體系，大力弘揚新疆精神。深入開展文化、科技、衛生、法律“四下鄉”活動和面對面教育、文藝演出、電影放映、靚麗工程、大喇叭、書刊報紙音像“六進村”活動，豐富群眾精神文化生活。不斷總結基層工作的創新經驗，深化民族團結教育，促進各民族交流交往交融。
　　我們堅信，有黨中央和自治區黨委的正確領導，有全國人民的大力支持和對口援疆省市的無私援助，有全地區各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神，喀什地區一定能夠實現跨越式發展和長治久安的目標，一定能夠與全疆全國同步進入全面小康社會！
　　（采訪整理：肖楠 胥建華 ）
　　責編/杜鳳嬌 美編/