探索建立便民利民的機制體制

　　社會管理的重心在基層，難點也在基層，創新基層社會管理工作，對于加強黨的基層組織建設、提高社會管理水平、構建和諧社會具有重要意義。近年來，武功縣立足縣情實際，以創新公共服務、民生保障、維護穩定“三項機制”為抓手，積極探索實踐，延伸管理內涵，提升服務水平，使社會管理創新的道路越走越寬，為縣域經濟社會均衡發展、和諧發展奠定了堅實基礎。
　　創新社會管理理念，關注弱勢群體發展
　　國以民為本，民以生為先。關注民生、改善民生，既是治國理政之要，也是社會管理之需。如果一味強調社會秩序管理，忽略弱勢群體的生產生活保障，即使通過管、控、壓、罰等方式得到 “穩定”，也必然是有缺陷、有隱患的“穩定”。我們在完善健全社會保障體系、全面落實各項普惠政策的基礎上，突出了殘疾人、留守兒童、特困群眾的關懷幫扶，讓這些弱勢群體充分感受黨和政府的溫暖。實踐證明，民生是一切工作的前提和基礎。只有以真誠之舉改善民生，以實際成效取信于民，真心解民憂，實意換真情，才能使創新社會管理工作落到實處。
　　創新社會管理機制，深化服務模式改革
　　管理和服務是政府職能的一體兩面，在創新社會管理工作中，既要強調政府管理的角色定位，更要強調為民服務的宗旨意識。管理中蘊含服務，服務中體現管理，靠服務贏得群眾的理解和支持，讓群眾自覺接受管理、主動配合管理、積極參與管理、共同改善管理。工作中，我們堅持服務為先，整合部門資源，探索建立符合發展趨勢、順應群眾期盼、更加便民利民的機制體制。
　　一是創新交通安全監管機制。形成了監管重心下移、執法關口前移、交通安全無縫覆蓋的長效管理機制，有效地預防和減少了道路交通事故的發生。二是創新醫療服務機制。今年3月份，借鑒完善外地經驗，在長寧鎮、貞元鎮衛生院試行了 “先看病、后交錢”的服務模式，不僅方便了群眾住院就醫，而且改善了醫患關系。三是創新流動人口服務管理機制。在社區、村建立綜治工作站，實名登記流動人口，讓流動人口同等享受維權保障、矛盾調解、法律援助、教育醫療等居住地服務，實現流動人口與常住人口服務均等化。實踐證明，最好的服務就是最好的管理，只有放低“管理者”的身段，不斷轉變執政理念，強化為民服務職能，才能拉近政府與群眾的距離，構建創新社會管理的良好格局。
　　創新社會管理手段，完善社會防控體系
　　當前我國正處于社會轉型期和矛盾凸顯期，及時有效化解這些矛盾和問題，既是鞏固黨的執政地位的基本要求，也是持續推進發展的現實需要。一是創新社會治安防控手段。不斷加大人防、物防和技防投入，縣城和重點鎮實現了治安視頻全覆蓋，形成了全方位、多層面的治安防控體系。二是創新信訪維穩手段。建立信訪工作聯動機制，及時解決群眾合理訴求，連續三年榮獲全省信訪工作“三無縣”。三是創新矛盾排查化解手段。健全各級矛盾調解機構，及時控制和化解各類矛盾糾紛，確保小事不出村、大事不出鎮。實踐證明，只有把創新社會管理工作放在構建和諧社會、推動經濟發展的大局中去考量、去部署，圍繞中心，同頻共振，才能真正體現出創新社會管理的成效。
　　責編/肖楠 美編/