黃浦：添“元?dú)狻?強(qiáng)“底氣” 接“地氣”

　　新黃浦區(qū)共有一屆人大代表323人，來自于社會(huì)方方面面，生活和工作在廣大人民群眾之中。為有效地發(fā)揮廣大代表的主體作用，區(qū)人大常委會(huì)一經(jīng)成立，即把代表工作放上重要議事日程，以加強(qiáng)培訓(xùn)為先導(dǎo)、以健全制度為保障、以聯(lián)系社區(qū)為載體，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新一屆人大代表工作。
　　4次學(xué)習(xí)培訓(xùn)——為代表履職增添“元?dú)狻?br/>　　為了使新代表的履職能有一個(gè)較高的起點(diǎn)，常委會(huì)積極開展履職培訓(xùn)，在代表選舉產(chǎn)生后的第12天，就圍繞人大代表履職的基礎(chǔ)知識(shí)開展了首次培訓(xùn)。不少代表表示，及時(shí)的“入門培訓(xùn)”，讓他們初步知道了人大代表“做什么”、“怎么做”。此后的短短三個(gè)月時(shí)間里，常委會(huì)又先后組織開展了3次形式多樣的集中學(xué)習(xí)，通過邀請人大工作專家就代表法以及人大代表依法履職的相關(guān)制度進(jìn)行輔導(dǎo)解讀，老代表就醞釀提交議案及書面意見、閉會(huì)期間參加代表活動(dòng)、聯(lián)系選區(qū)選民等開展經(jīng)驗(yàn)交流，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào)，幫助代表更好地掌握履職實(shí)務(wù)、了解依法履職的總體要求和方式方法，盡快熟悉區(qū)情區(qū)政，為代表履職增添“元?dú)狻薄?br/>　　8項(xiàng)工作制度——為代表履職增強(qiáng)“底氣”
　　如何使代表工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道有序前行是常委會(huì)考慮的又一重要課題。為此，尚在代表選舉之時(shí)，常委會(huì)就成立了課題組，圍繞代表工作建章立制開展專項(xiàng)調(diào)研。課題組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了《關(guān)于加強(qiáng)代表工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)人大代表在閉會(huì)期間活動(dòng)的意見》、《關(guān)于社區(qū)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)室工作職責(zé)》等8項(xiàng)制度草案。去年年底，區(qū)一屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上委員們在審議制度時(shí)指出，這些制度規(guī)范既反映了原黃浦、盧灣兩區(qū)歷年代表工作的積累，也體現(xiàn)了形勢變化、與時(shí)俱進(jìn)的要求，為代表履職提供了有力的保障，也使代表們在履職時(shí)更加有了“底氣”。同時(shí)委員們也希望常委會(huì)能切實(shí)抓好制度的落實(shí)，在實(shí)施的過程中不斷加以檢驗(yàn)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核、修訂和調(diào)整，使之真正成為規(guī)范代表工作的重要保證。
　　1次集中聯(lián)系——為代表履職接上“地氣”
　　人大代表只有深入基層、走進(jìn)群眾，才能了解群眾所思所想，才能更好地為百姓鼓與呼。去年年底，常委會(huì)集中一周時(shí)間組織全體人大代表深入社區(qū)，重點(diǎn)聽取對(duì)人大常委會(huì)和政府工作的意見建議，了解在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有331名市、區(qū)人大代表采取座談、走訪、調(diào)研等形式前往社區(qū)開展活動(dòng)，聯(lián)系社區(qū)群眾1500余人，收集并匯總意見建議100余條，這些意見不少在今年1月初召開的人代會(huì)上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為代表們的書面意見。據(jù)悉，像這樣讓代表走進(jìn)群眾接好“地氣”的聯(lián)系活動(dòng)，將成為今年黃浦區(qū)人大常委會(huì)代表工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，常委會(huì)將從活動(dòng)組織、意見整理、及時(shí)交辦、反饋落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，不斷建立健全工作機(jī)制，真正發(fā)揮好人大代表的民意主渠道作