【摘 要】 2012年5月,我國發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)(征求意見稿)》及修訂說明,文章將此征求意見稿與我國原有準(zhǔn)則以及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)(IAS1)作了深入比較,并提出了完善建議。
【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則; 比較; 完善建議
一、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則的發(fā)展沿革與我國修訂準(zhǔn)則的背景
財(cái)務(wù)報(bào)表是會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量結(jié)果的集中反映,是向使用者提供決策有用信息的主要工具,因此對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的規(guī)范歷來就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一,并且,個(gè)別和具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)生變動(dòng)往往會(huì)影響財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào),財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則也就成為修訂最頻繁的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之一。
在國際上,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)成立伊始考慮制定的第一個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就與財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)有關(guān)。IASC于1975年發(fā)布了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)(IAS1)“會(huì)計(jì)政策的披露”,后于1976年和1979年分別發(fā)布了IAS5“財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)披露的信息”和IAS13“流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的列報(bào)”。1997年,IASC對(duì)上述3項(xiàng)準(zhǔn)則作出全面修訂,發(fā)布了IAS1“財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)”并取代了原先3項(xiàng)準(zhǔn)則。
2001年4月國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)取代IASC后,繼續(xù)采用并修訂IAS1。起先,IASB只是獨(dú)自修訂財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則。2002年5月,IASB發(fā)布了《改進(jìn)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》征求意見稿,其中包括了對(duì)IAS1的修訂。2003年12月,IASB正式發(fā)布了作為“改進(jìn)項(xiàng)目”(Improvements Project)一部分的IAS1(簡稱2003年修訂版),并于2005年8月隨著國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第7號(hào)(IFRS7)“金融工具:披露”的發(fā)布在IAS1中增加了關(guān)于資本披露的內(nèi)容。2004年,IASB和FASB認(rèn)為,應(yīng)共同實(shí)施財(cái)務(wù)報(bào)告項(xiàng)目以促成會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同。它們成立了項(xiàng)目組,決定分兩個(gè)階段修訂國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)(IAS1)“財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)”。第一階段:研究一套完整的財(cái)務(wù)報(bào)表構(gòu)成以及提供可比信息的要求;第二階段,研究整套財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目如何彼此聯(lián)系以及財(cái)務(wù)信息的分解和匯總。作為“財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)項(xiàng)目”第一階段的成果,IASB在2006年3月發(fā)布了修訂IAS1的征求意見稿,并于2007年9月發(fā)布了IASB對(duì)IAS1的完整修訂準(zhǔn)則(簡稱2007年修訂版,本次修訂主要是提出了采用“一表式”或“兩表式”編制綜合收益表的要求)。作為“財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)項(xiàng)目”第二階段的成果,2008年10月,IASB與FASB共同發(fā)布了一份“關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的初步觀點(diǎn)”討論稿,此項(xiàng)目雖然爭議頗多,但仍在進(jìn)行之中。此后,除了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則年度更新需要對(duì)IAS1作出零星修訂外,IAS1又經(jīng)歷了兩次較大的修訂,第一次是在2008年2月為配合對(duì)IAS32“金融工具:列報(bào)”修訂的要求在IAS1中增加了對(duì)“可沽售工具及其在清算中產(chǎn)生的義務(wù)”的披露要求;第二次是在2011年6月針對(duì)其他綜合收益的分類列報(bào)(即進(jìn)一步將其他綜合收益劃分為“后續(xù)期間在滿足特定條件時(shí)將重分類計(jì)入損益的項(xiàng)目”和“后續(xù)期間不能重分類計(jì)入損益的項(xiàng)目”,要求分兩類區(qū)別列報(bào))對(duì)IAS1作了修訂。IASB通過以上幾次對(duì)IAS1的修訂,基本實(shí)現(xiàn)了與FASB第130號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(SFAS130)“報(bào)告綜合收益”的趨同,并進(jìn)一步深化了對(duì)其他綜合收益含義及分類的認(rèn)識(shí)。
我國關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的規(guī)范主要體現(xiàn)在2006年2月發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)中。我國第30號(hào)準(zhǔn)則發(fā)布時(shí)已經(jīng)吸收了2003年IAS1修訂版的最新要求,雖然當(dāng)時(shí)沒有要求單獨(dú)編制綜合收益表,但已要求確認(rèn)利得和損失,并將其分為“直接計(jì)入當(dāng)期損益的利得和損失”與“直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失”。我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布至今已有6年多時(shí)間,IAS1修訂中關(guān)于綜合收益列報(bào)的要求雖然在2009年我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋公告第3號(hào)中有所體現(xiàn),然而我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則一直未經(jīng)過任何完整的修訂。為了實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同并體現(xiàn)國際財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則的最新成果,財(cái)政部于2012年5月發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)(征求意見稿)》。由于“可沽售工具”(puttable instruments)的情況基本不適用于我國,因此本次征求意見稿未體現(xiàn)這方面的內(nèi)容,而主要是針對(duì)綜合收益的列報(bào)對(duì)原準(zhǔn)則作了修訂。
《征求意見稿》發(fā)布后,我們關(guān)心的問題是:一是《征求意見稿》與原第30號(hào)準(zhǔn)則相比有哪些改善?二是《征求意見稿》與IAS1的最新修訂版仍存在哪些差異?三是《征求意見稿》還有哪些方面存在可完善之處?本文設(shè)想通過以上問題的討論,對(duì)完善我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則提出一些建議。
二、我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則(征求意見稿)與原第30號(hào)準(zhǔn)則的比較
財(cái)政部在發(fā)布我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則(征求意見稿)的同時(shí),還發(fā)布了相應(yīng)的修訂說明,闡述了本征求意見稿修訂的以下兩個(gè)主要方面的內(nèi)容:1.修訂“綜合收益”的有關(guān)內(nèi)容。征求意見稿明確在利潤表中增加了“其他綜合收益”和“綜合收益總額”項(xiàng)目并進(jìn)行了定義,同時(shí)將其他綜合收益項(xiàng)目進(jìn)一步劃分為“以后會(huì)計(jì)期間不能重分類進(jìn)損益的其他綜合收益項(xiàng)目”和“以后會(huì)計(jì)期間在滿足規(guī)定條件時(shí)將重分類進(jìn)損益的其他綜合收益項(xiàng)目”兩類區(qū)別列報(bào)。此外,原在所有者權(quán)益變動(dòng)表中反映的“綜合收益”有關(guān)內(nèi)容也作出相應(yīng)調(diào)整,并在附注中增加有關(guān)披露內(nèi)容。2.整合現(xiàn)行規(guī)范性條款,充實(shí)完善相關(guān)內(nèi)容。本征求意見稿借鑒國際財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則的有關(guān)內(nèi)容,并吸收我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則應(yīng)用指南和講解中的有關(guān)內(nèi)容,還在以下方面進(jìn)行了修訂:一是充實(shí)了持續(xù)經(jīng)營的評(píng)價(jià)內(nèi)容;二是明確了以權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)編制報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容,以與國際財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則一致;三是明確了利得和損失項(xiàng)目的金額列報(bào)在原則上不得相互抵銷;四是納入了正常經(jīng)營周期的定義;五是參考我國審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)“重要性”的判斷以及當(dāng)前國際上對(duì)“重要性”概念的最新進(jìn)展,進(jìn)一步完善了“重要性”定義和判斷;六是充實(shí)了附注披露內(nèi)容,如重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的披露、報(bào)表重要項(xiàng)目的說明、終止經(jīng)營的有關(guān)披露等。為了詳細(xì)說明以上變化,本文通過表1將我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則(征求意見稿)與原第30號(hào)準(zhǔn)則作出了比較。
三、我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則(征求意見稿)與IAS1最新修訂版的比較
IAS1最新的完整修訂版是2007年版,之后修補(bǔ)了“可沽售工具”和“其他綜合收益分類”等內(nèi)容,但基本結(jié)構(gòu)未作大的變動(dòng)。2007年版IAS1的內(nèi)容主要由引言、準(zhǔn)則正文、附錄、表決情況、結(jié)論基礎(chǔ)、不同意見說明和實(shí)施指南等組成。以下通過表2將我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)(征求意見稿)與IAS1準(zhǔn)則正文部分作出比較并分析相應(yīng)差異。
四、完善我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則(征求意見稿)的建議
從以上比較可以看到,我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則(征求意見稿)在總體要求方面已經(jīng)與IAS1十分接近,尤其是對(duì)綜合收益和其他綜合收益給出了正式定義,并參照IASB在2011年6月對(duì)IAS1的修訂及時(shí)對(duì)其他綜合收益作出兩類劃分,甚至還舉例說明了“以后會(huì)計(jì)期間在滿足規(guī)定條件時(shí)將重分類進(jìn)損益的其他綜合收益項(xiàng)目”的幾種情形。這表明我國正在切實(shí)貫徹《中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》的要求,在財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)方面已基本實(shí)現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。
在財(cái)務(wù)狀況列報(bào)方面,雖然我國沒有采用IAS1中“財(cái)務(wù)狀況表”的名稱而仍然沿用“資產(chǎn)負(fù)債表”,但這與世界上大多數(shù)國家包括美國的通行會(huì)計(jì)慣例是一致的,并且按照流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)將資產(chǎn)和負(fù)債項(xiàng)目按順序列示,既不破壞會(huì)計(jì)方程式的平衡關(guān)系,又能很方便地計(jì)算出企業(yè)流動(dòng)性、償債能力和資本結(jié)構(gòu)等方面的指標(biāo)。雖然IA7jaYOHbDcetEIrQwW/vR4muJyiwhxWYjiK6M7DX/e6c=SB對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)第二階段的改革曾經(jīng)提出大膽設(shè)想,在2008年發(fā)布了“關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的初步觀點(diǎn)”討論稿,但由于受到各方面反對(duì),該項(xiàng)目已被無限期押后,再加上IASB與FASB聯(lián)合概念框架關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表要素的內(nèi)容還未形成終稿,因此可以認(rèn)為,我國目前對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表列報(bào)的要求還是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
在財(cái)務(wù)業(yè)績列報(bào)方面,IASB吸收了美國FASB編制“綜合收益表”的做法,要求主體采用“一表法”編制“綜合收益表”或采用“兩表法”編制單獨(dú)的“收益表“和“其他綜合收益表”。在編制一表式的“綜合收益表”時(shí),該表的上方需要編制傳統(tǒng)的“收益表”(income statement)或“損益表”(statement of profit or loss)部分,接下去再補(bǔ)充編制“其他綜合收益”部分,因此該表又可以稱為“損益和其他綜合收益表”(statement of profit or loss and other comprehensive income)。IASB在發(fā)布IAS1的結(jié)論基礎(chǔ)中指出,“綜合收益表”包含了比以前“收益表”更多的內(nèi)容,它既包含了在當(dāng)期損益中確認(rèn)的收益和費(fèi)用,也包含了不在當(dāng)期損益中確認(rèn)的收益和費(fèi)用”,編制“綜合收益表”體現(xiàn)了與美國FASB第130號(hào)準(zhǔn)則的趨同。雖然IASB的概念框架(IASB Frame-
work)未對(duì)綜合收益下過定義,但I(xiàn)ASB在2007年IAS1的修訂版中指出,綜合收益包括了除所有者以其身份進(jìn)行的交易之外的所有交易、事項(xiàng)和情況所產(chǎn)生的所有者權(quán)益變動(dòng),包括當(dāng)期利潤或損失(即“損益”)以及損益之外的其他綜合收益。可見,在IAS1的解釋中,“利潤”只是屬于“綜合收益總額”中的“當(dāng)期損益”中的一部分。我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則(征求意見稿)對(duì)“綜合收益”和“其他綜合收益”的定義與IAS1基本是一致的,但將實(shí)際意義上的“綜合收益表”仍然按照我國的習(xí)慣稱為“利潤表”就存在不當(dāng)之處。首先,按照我國會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則的解釋,利潤是指企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營成果,利潤包括收入減去費(fèi)用后的凈額、直接計(jì)入當(dāng)期利潤的利得和損失等。但現(xiàn)在所要求編制的“利潤表”已經(jīng)包含了“全部綜合收益”的內(nèi)容在內(nèi),不僅包括企業(yè)當(dāng)期的經(jīng)營成果,也包括不屬于經(jīng)營成果的“其他綜合收益”;不僅包括直接計(jì)入當(dāng)期損益的利得和損失,也包括不直接計(jì)入當(dāng)期損益的利得和損失。因此我國再用“利潤表”已經(jīng)名不副實(shí)。其次,在IASB與FASB都將財(cái)務(wù)業(yè)績表統(tǒng)一取名為“綜合收益表”的情況下,我國仍沿用“利潤表”這一我國獨(dú)有的稱謂,已經(jīng)不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的要求,也不利于我國與國際同行的交流。此外,F(xiàn)ASB采用了狹義的要素觀,將財(cái)務(wù)報(bào)表要素劃分為10項(xiàng),IASB采用了廣義的要素觀,將財(cái)務(wù)報(bào)表要素劃分為5項(xiàng),我國2006年發(fā)布的基本準(zhǔn)則在借鑒IASB概念框架的5要素之外,獨(dú)有地增加了“利潤”要素,已經(jīng)形成了許多爭議。如今,仍然設(shè)想將所有與業(yè)主交易無關(guān)的所有者權(quán)益變動(dòng)都列入“利潤”之中,其理論和實(shí)踐都存(上接第20頁)在不完善之處。因此認(rèn)為,在修訂我國基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,我國應(yīng)該引入“綜合收益表”的概念,并取代現(xiàn)有的“利潤表”(為照顧傳統(tǒng)起見,起碼可采用“全部利潤表”的概念,以區(qū)別于以往的“利潤表”)。
在財(cái)務(wù)報(bào)表附注的披露方面,顯然IAS1比我國征求意見稿要詳盡得多,并且在不同的小標(biāo)題下作了分類披露要求。尤其是,目前的IAS1修訂版還增加了2005年修訂的關(guān)于“資本披露”和2008年修訂的關(guān)于“可沽售工具”的披露內(nèi)容。我國征求意見稿中卻沒有體現(xiàn)這兩方面的內(nèi)容。考慮到金融危機(jī)后各國增加了企業(yè)資本管理的要求,建議我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則也加入“資本披露”方面的內(nèi)容。至于“可沽售金融工具”目前在我國的實(shí)踐還不普遍,我國財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則可以先不作這方面的披露要求,但對(duì)于其他的各類金融工具或衍生工具(包括可轉(zhuǎn)換證券)的強(qiáng)化披露,仍然是勢(shì)在必行。
此外,對(duì)于一些關(guān)鍵名詞,一是要精心翻譯;二是要統(tǒng)一稱謂。尤其要防止在準(zhǔn)則征求意見稿及修訂說明的不同地方使用不同的名稱。例如,在對(duì)其他綜合收益的分類中,是使用“以后會(huì)計(jì)期間計(jì)入損益的項(xiàng)目”還是“以后會(huì)計(jì)期間進(jìn)損益的項(xiàng)目”,“計(jì)入”和“進(jìn)”的用法可以推敲,但應(yīng)盡可能避免口語化。在我國公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則(征求意見稿)中也存在同樣的問題,如對(duì)“exit value”是譯成“脫手價(jià)值”還是“退出價(jià)值”,對(duì)“fair value hierarchy”是譯成“公允價(jià)值層次”還是“公允價(jià)值級(jí)次”等,都需要斟酌后統(tǒng)一用法。
【參考文獻(xiàn)】
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[2] 財(cái)政部會(huì)計(jì)司準(zhǔn)則二處.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)(征求意見稿)[S].
[3] 財(cái)政部會(huì)計(jì)司準(zhǔn)則二處.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)(征求意見稿)》修訂說明[S].
[4] 財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)[S].2006(2).
[5] 汪祥耀,等著.國際會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則——研究與比較[M].立信會(huì)計(jì)出版社,2005.