摘 要:新企業會計準則更加強調對企業資產負債表的財務狀況真實、公允地反映,更加強調了企業的盈利模式和經營效率,很大程度上為我國企業和市場的國際化減少了障礙。新會計準則體系為我國構建起一套完善的企業會計準則體系,對我國企業產生了較大的影響。
關鍵詞:會計準則;公允價值;操縱利潤;信息質量
中圖分類號:F275 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2012)23-0107-02
會計準則是會計人員從事會計工作的規則和指南。按其使用單位的經營性質,會計準則可分為營利組織的會計準則和非營利組織的會計準則。新會計準則初步實現了與國際會計準則的趨同,強化了為投資者和社會公眾提供決策的有用會計信息的新理念,從而有效維護投資者和社會公眾的知情權,體現了維護投資者和社會公眾利益的政策導向與基本原則。會計準則歷史性的變革,強調了公允價值,尤其是“公允價值”的概念在新準則中廣泛運用,將大幅改變現行的會計核算體系,改變以前我國會計核算一直以歷史成本為主要依據的計價基礎,意味著市場價值體系的重估。
一、公允價值的運用給企業帶來風險和價值重估
公允價值與風險管理緊密相關,公允價值實際就是資產風險的量化,盡管《基本會計準則》確立了歷史成本、穩健及實現原則,但新修訂的企業會計準則中的《企業會計準則—債務重組》及《企業會計準則—非貨幣性交易》恢復了公允價值計量,在《企業會計準則—投資性房地產》等具體準則中,也適當地引入了公允價值的計量模式。這就無疑會增加企業操縱價值或利潤的風險。由于公允價值在某種情況下缺乏判斷的可靠依據,很難做到完全公允,企業很有可能會把它作為操縱利潤的工具;同時企業可能通過債務重組,非貨幣性資產交換等操控收益,實現用會計生產利潤,給企業帶來較大風險,根據新《企業會計準則——投資性房地產》規定,企業對投資性房地產的計量,可以采用成本模式或允價值模式。
二、新會計準則體系給金融業的管理執行帶來風險
目前我國金融業全面實施國際會計準則還存在不少困難,雖然新會計準則體系的建立順應了金融工具和金融交易日益復雜的發展趨勢,但也給我國金融業的變革帶來了風險。由于我國銀行業的管理本身還存在較多問題,與國際標準接軌的新會計準則體系的建立給我國銀行業的管理提出了挑戰,帶來了管理執行風險。
1.新會計準則與國際會計準則的趨同源于原則導向,相應增加的許多規定較為復雜,會計處理時需要業務人員或會計人員做出大量的專業判斷,這將會直接增加金融業進行會計核算的難度。
2.與國際財務報告準則接軌的新企業會計準則對衍生金融工具進行表內確認和計量做出要求,而要對衍生金融工具進行恰當的確認和計量,需要完善的風險管理政策、金融工具估值技術和有效的內部控制制度與之相配套,在配套措施不完善或不具備的情況下,其會計確認或計量出現不恰當狀況的風險較大。
3.對于公允價值的應用,在市場交易不活躍、缺乏市場可比較價格時,就需要利用其他信息和技術進行恰當估值,從而確定公允價值,但這在實際操作中較為困難。
三、企業操縱利潤空間增加和減少
1.新準則部分規定能夠減少企業利潤操縱的空間。首先,根據新的《企業會計準則——資產減值》的規定,對已計提減值準備不得轉回,減少了企業利潤調節的空間,現行準則體系下,企業會在業績大幅上升時計提大量減值準備,在行業不景氣時或企業業績下降時轉回以前年度計提的減值準備,從而調節當年利潤,而根據新準則,固定資產、無形資產等資產的減值準備一旦計提則不得轉回,有效地防止了企業利用減值準備在不同年度間調節利潤。其次,根據新的《企業會計準則——存貨》的規定,對存貨取消后進先出計價方法,這就減少了企業調節利潤的空間,原材料價格上漲或發生通貨膨脹時,企業采用后進先出法的存貨計價方法,能夠降低企業利潤,原材料價格下降時,企業采用后進先出的計價方法,能夠增加企業利潤,因此進先出法成為企業調節當期利潤的手段,而新規定的實施會減少企業操縱利潤的空間。
2.新準則有些規定增大了企業操縱利潤的空間。首先,無形資產的計量。新的《企業會計準則——無形資產》的規定將企業的研發分為兩個階段,允許開發支出資本化,大大降低了無形資產攤銷對當期利潤的影響。盡管新準則對公司的研究階段和開發階段進行了定義區分,但實際操作中,由于無形資產開發業務復雜,很難準確區分研究和開發階段,容易成為利潤調節的新手段;其次,債務重組的處理。新的《企業會計準則——債務重組》規定對于債權人的讓步,不再直接計入資本公積,而是確認為債務重組利得,計入當期損益。對于陷入財務困境的上市公司,控股股東或利益相關方出于自身利益考慮,往往通過債務重組的債務豁免增加利潤。因此,研究新會計準則對會計政策選擇的影響具有重大的現實意義,會計政策的選擇貫穿于企業從會計確認、計量、記錄到報告的整個會計過程,會計政策選擇成為新會計準則實施的主要手段與工具,如何正確地選擇會計政策,在其選擇過程中應該堅持哪些原則,將會是社會各界廣泛關注的焦點問題。當會計環境發生改變時,企業必須重新構建企業會計政策選擇體系以符合新的要求。新會計準則能夠在財務層面上解決我國企業走出去及引入外資投資者的障礙問題,在為我國企業實現準則國際化的同時,也給準則的執行帶來了一定的難度和風險。
四、新會計準則對企業財務管理的影響
1.對會計信息質量提出了新的更高的要求。隨著改革開放的不斷深入,市場經濟的逐步發展,會計信息質量在經濟生活中顯得尤為重要,高質量的會計信息能夠真實、全面地反映一個單位一定時期的經營狀況和財務成果,體現各種利益關系的界限和分配結果,被各管理層、投資者、債權人及職工個人廣泛關注。因此,保證會計信息真實、可靠,對于維護社會經濟秩序,保證經濟持續穩定發展,具有重要意義。過去我們一些企業片面地認為財務會計就是記賬、編報表,忽略了會計信息質量的重要性,從而導致企業財務會計信息片面和滯后,企業的經濟活動不能在財務報表中全面及時地反映。特別是有些企業子公司眾多,存在著嚴重的信息脫節和滯后現象,要做到信息的及時正確并非易事,況且新會計實施后,很多會計處理和信息披露所需要的原始信息并非僅僅是財務方面的信息,且信息具有很強的時效性,因此企業必須建立一個有效的信息系統,保證集團內部信息傳遞的暢通和正確。
2.對企業財務會計內部控制體系提出了新的要求。新會計準則中對會計要素的確認和計量、會計政策的確定、會計處理的方法以及會計報表的編制等均發生了重大的變化,新準則給予了企業財務人員和管理層相當大的選擇范圍,比如金融資產的劃分、公允價值的確定等等在會計處理上都具有一定自由度,目的是避免簡單劃一的硬性規定影響財務信息的真實性,但也勢必給舞弊和操縱利潤提供了機會。因此,一套有效的管理體系和內控系統能夠保證企業對信息的會計處理準確公允,真實客觀地反映經濟活動的實質意圖,而不受或少受某些個人意志的影響。
3.對企業納稅方面的管理提出了新的要求。所得稅會計的形成,企業納稅管理的加強是稅法與會計準則相互分離的必然結果,新準則在收入確認,資產計價,公允價值使用,資本化和費用化處理等許多方面與稅法規定存在著差異,根據新準則的要求,企業需分析判斷兩者的差異,按照資產負債表觀確認每一項資產與負債的計稅基礎,核算遞延所得稅資產與遞延所得稅負債,正確地按稅法規定計算納稅,正確核算所得稅費用,既要符合稅法的要求,又要維護企業所有者的權益,這些都對企業的納稅管理提出了更高的要求。
4.對財會人員提出了新的要求。新會計準則強調的是對交易的經濟實質理解,而不是對會計準則的生搬硬套,因此財會人員應該具備較高的會計專業水準和職業判斷能力,以處理復雜的會計核算,如:公允價值的判斷,減值準備的計提,折現率的確定,未來現金流量的判斷,企業的財會人員若缺乏必要的專業知識和職業素養,會影響新準則的實施和運月,甚至導致財務報表的錯報漏報,信息失真,企業管理層也應該掌握新準則的基本理念,了解新準則對業務流程、經營決策的影響,使經營決策更加科學合理。
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(責任編輯:趙媛)