“小藍(lán)帽”遭遇信任危機(jī)

　　3月29日，新華社新視點(diǎn)拋出重磅炸彈：“綠A”、“湯臣倍健”、“清華紫光（金奧力）”、“尤維斯”、“圣奧利安”、“康特力斯”等螺旋藻保健品，涉嫌“重金屬鉛含量超標(biāo)”，危害健康。在8個送檢樣品中，有6個樣品的鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)。令人吃驚的是，它們都是通過審批的有“小藍(lán)帽”（“小藍(lán)帽”是由國家相關(guān)主管部門審批認(rèn)證的保健食品標(biāo)志。獲批的保健食品企業(yè)，在對外銷售的產(chǎn)品外包裝標(biāo)注“國食健字”字樣，為天藍(lán)色，呈帽形）的正式保健食品。而更加令人不解的是，僅相隔1天，藥監(jiān)部門的第二次“監(jiān)督檢查”又否定了前一次監(jiān)測的結(jié)果，幾種保健品的鉛含量又變成“合格”。這不能不讓人開始質(zhì)疑“小藍(lán)帽”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
　　
　　抽檢標(biāo)準(zhǔn)“被放寬”
　　國家食藥監(jiān)局于2月29日和3月5日先后向地方監(jiān)管部門下發(fā)內(nèi)部通知（25號和27號通知），通報檢出鉛、砷超標(biāo)的13家“不合格”螺旋藻生產(chǎn)企業(yè)和8家“內(nèi)容物欺詐”的魚油生產(chǎn)企業(yè)名單。
　　但在已經(jīng)檢出相關(guān)產(chǎn)品不合格的情況下，國家食藥監(jiān)局于25號通知中，要求下級食品藥品監(jiān)管部門再次送檢。3月30日凌晨，國家食藥監(jiān)局對外公布的“最新抽檢結(jié)果”顯示，原先13家“不合格”螺旋藻生產(chǎn)企業(yè)只剩下1家產(chǎn)品“不合格”，原先8家“內(nèi)容物欺詐”的魚油產(chǎn)品變?yōu)?家假冒，其余5家檢查結(jié)果未予公布。
　　對于大相徑庭的兩次檢測結(jié)果，國家食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋：25號和27號通知中列出的“問題產(chǎn)品”是“可疑待查的產(chǎn)品”，而非科學(xué)檢測后的“不合格”產(chǎn)品。
　　但有記者從多個渠道獲知，國家食藥監(jiān)局的首次檢測結(jié)果被媒體曝光后，多家涉事企業(yè)即進(jìn)京“公關(guān)”。某涉事保健品公司市場總監(jiān)曾向記者坦言，已與主管部門“溝通”。次日凌晨，國家食藥監(jiān)局發(fā)布第二次抽檢結(jié)果，包括該公司產(chǎn)品在內(nèi)的大部分螺旋藻產(chǎn)品，鉛含量均變?yōu)椤昂细瘛薄?br/>　　在國家食藥監(jiān)局最新的抽檢結(jié)果中，螺旋藻保健食品鉛含量執(zhí)行2.0mg/kg的標(biāo)準(zhǔn)。而在1個月前，專門負(fù)責(zé)保健食品審批的國家食藥監(jiān)局保健食品審評中心相關(guān)人士和審評組專家多次表示，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《保健食品國家標(biāo)（GB16740）》中規(guī)定的0.5mg/kg的標(biāo)準(zhǔn)。第二次監(jiān)測為何要放寬標(biāo)準(zhǔn)？是來自專家科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，還是企業(yè)的“公關(guān)”起了作用？不禁讓人浮想聯(lián)翩。
　　
　　“吃不死人，但沒營養(yǎng)”
　　與螺旋藻一樣戴著“藍(lán)帽”，當(dāng)下市場熱銷的多種魚油軟膠囊，售價不菲。后者到底有多少營養(yǎng)含量，吃了真能“降脂、益腦”？
　　為摸清魚油產(chǎn)品的質(zhì)量，《瞭望》周刊記者在京、津、冀三地藥店的保健食品專柜，購買了8大品牌的魚油“藍(lán)帽”產(chǎn)品，所購產(chǎn)品均為軟膠囊，隨后嚴(yán)格按程序送檢。
　　根據(jù)多家魚油產(chǎn)品品牌宣傳，魚油的兩種重要營養(yǎng)成分是EPA和DHA，前者“有利于人體降脂”（編者注：降脂的提法欠準(zhǔn)確，應(yīng)為調(diào)脂，因?yàn)楦呙芏饶懝檀际呛玫哪懝檀迹粦?yīng)降之），后者“對腦部發(fā)育有益”。
　　兩家權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果顯示，在送檢的8個樣品中，有一半未達(dá)標(biāo)，分別是“孚萊唯”、“歐麗萊”、“恩貝特”和“睿得利”。其中，“恩貝特”牌魚油的EPA檢測含量為其標(biāo)注值的1/4；“歐麗萊”牌魚油DHA的標(biāo)注值為24.47%，檢測含量僅為0.56%，兩者相差甚遠(yuǎn)。
　　“吃不死人，但沒營養(yǎng)?！睂Υ耍嘘P(guān)營養(yǎng)專家這樣表示。
　　衛(wèi)生部中國保健協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，魚油產(chǎn)品已成為我國銷售量最多、影響范圍最大的代表性保健食品。截至目前，包括上述8種送檢產(chǎn)品在內(nèi)的200多個魚油類保健食品獲批“藍(lán)帽”。
　　一些戴“藍(lán)帽”的魚油膠囊中的EPA和DHA含量為何這么低？有媒體記者專程來到山東一家所購產(chǎn)品檢測合格的魚油軟膠囊生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地探訪。
　　該企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生說，DHA與EPA含量的關(guān)鍵在魚油原料，含量越高，原料進(jìn)價越高。“DHA含量為50%的魚油生產(chǎn)成本，是含量為20%的4倍”。
　　哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授、清華大學(xué)衛(wèi)生與發(fā)展研究中心主任劉遠(yuǎn)立分析，有的企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，要么引進(jìn)低含量原料，要么在生產(chǎn)中添加副食品偷工減料、以次充好。
　　“偷工減料還算好的，更令人擔(dān)憂的是，由于一些魚油企業(yè)缺乏實(shí)際生產(chǎn)能力，普遍委托軟膠囊廠進(jìn)行加工?！币晃徊辉竿嘎缎彰膰沂乘幈O(jiān)局保健食品審評專家說，“這些軟膠囊廠經(jīng)常使用回收的明膠殘?jiān)鳛樵仙a(chǎn)魚油以降低成本”。
　　據(jù)一份來自中國保健協(xié)會的專題調(diào)研報告顯示，有的企業(yè)用色拉油加腥味素配制生產(chǎn)食用魚油，有的用工業(yè)魚油或魚油尾料制造魚油，還有黑心商家用豬皮、雞皮甚至廢棄皮具，如皮鞋、皮包等制作膠囊殼，這會直接導(dǎo)致魚油成品中的過氧化物、多氯聯(lián)苯、汞、醛、酮等有毒有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。
　　受訪魚油企業(yè)負(fù)責(zé)人證實(shí)了這一說法。他說，負(fù)責(zé)任的魚油廠家會在原料收購合同中設(shè)定門檻，但有的企業(yè)為了壓低成本、牟取暴利，原料監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
　　其實(shí)，監(jiān)管部門對此已有相當(dāng)認(rèn)識。在今年年初舉行的“中國保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”上，國家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品化妝品監(jiān)管司司長童敏說，當(dāng)前我國保健食品企業(yè)“多、小、散、亂、低”的特征明顯，一些企業(yè)自律意識不強(qiáng)、誠信較差，違法生產(chǎn)經(jīng)營、非法添加違禁物品等現(xiàn)象時有發(fā)生。
　　此前推行的“藍(lán)帽”審批制度，即是為確保保健食品安全合格而實(shí)施。而事實(shí)上在保健食品的審批過程中，存在一些中介機(jī)構(gòu)，在其運(yùn)作下，審批從樣品生產(chǎn)到機(jī)構(gòu)檢測，再到申報材料、試制現(xiàn)場核查，直至最后的專家評審，有可能全程造假。在看似嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋＝∈称穼徟贫缺澈?，存在著以代理機(jī)構(gòu)為中介的灰色甚至非法利益鏈條的現(xiàn)象，它們“編資料”、“賣批文”、“賄評委”，使“藍(lán)帽”審批之門洞開。
　　由于保健食品檢測標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性，行業(yè)外人士事實(shí)上很難洞悉內(nèi)部各種是非瓜葛，并容易受到部分從業(yè)者刻意引導(dǎo)。對此多位受訪專家呼吁，保健食品事關(guān)人民群眾健康大計(jì)，“藍(lán)帽”審批認(rèn)證不可兒戲。我們也希望有關(guān)主管部門完善檢測標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管制度，嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，確保消費(fèi)者健康。
　　編輯/張宇 jtyy6727@163.com