再議“素質教育”與“減負提質”

　　素質教育口號喊了這么多年，但學生的書包是越來越重。早在2000年1月，教育部就發出減負的號召，能落到實處的很少。可見，對素質教育的概念和實施以及素質教育與減負提質的關系，在不少人頭腦中并沒有明晰。因此，我覺得很有必要對素質教育與減負提質做一比較詳盡的論述，以厘清人們的認識。
　　一、素質教育與減負提質的含義
　　“素質”原本指事物本來的性質，心理學上則指人的先天解剖生理特點，主要是神經系統和感覺器官上的先天特點，是人的心理發展的生理條件；后來泛指人多方面的能力和修養。素質教育就是通過教育手段提高受教育者的素質，“是一種依據人的發展和社會發展的實際需要，以全面提高學生的基本素質為根本目的，以尊重學生主體和主動精神，注重開發人的智慧潛能，形成人的健全個性為根本特征的教育。”
　　減負提質，就是采取有效措施，盡快改變學生課業負擔過重的狀況，真正達到減輕學生負擔、提高學生素質的目的。
　　素質教育與減負提質是同一個問題的兩個方面，它們在本質上是一致的。
　　二、實施素質教育與減負提質的原因
　　在過去，我國的教育一直強調“一切以考試為中心”的應試教育，學生能力的養成不過是訓練應試技巧過程中的附屬品。這嚴重阻礙著學生個性的發展和各種技能的提高。素質教育則不然，它注重學生各種技能的培養。因此，在一般意義上，素質教育是區別于應試教育的一個理想，值得提倡。
　　與倡導實施素質教育極不相稱的現實是：學生的課業負擔過重，一些教育工作者及家長的觀念還沒有轉變，搞的仍是應試教育那一套，“消極的甚至反面的后果”不斷出現。《人民日報》評論員文章《全社會都要關心支持教育事業》中曾指出：“現在一些學生的課業負擔太重，心理壓力很大，這不得不影響青少年學生的健康成長，也容易產生其他方面的問題。”可見，給學生減負，實施素質教育，勢在必行。
　　三、實施素質教育與減負提質的主要層次
　　要實施素質教育，首先，要使學生具備必要的謀生手段和發展技能，這是實施素質教育的基礎。只有具備這一基礎，進一步實施素質教育才有可能。所以，能力的培養尤為重要。
　　其次，要提高學生自我管理、自我實現的意識和技能。在社會化過程中，學生要“具備良好的自我意識，在個人私德上嚴格要求自己，并進而積極參與社會公德建設。”素質教育不能只教人學會“找工作”，而應當“開發和培養人的真心、愛心、責任心、羞恥之心。”
　　減輕學生的課業負擔，首先要弄清負擔的成因在于學生升學壓力大；升學壓力大，在于高等教育資源短缺；高等教育資源短缺，又在于……
　　據此，給學生減負，（1）各地教育部門和學校積極采取措施：嚴禁組織學生統一購買輔導資料、訂閱報紙雜志；不得占用雙休日、節假日、寒暑假組織學生上課，更不得收費上課等等。
　　（2）要“進一步優化教育投資環境，大幅度開放教育市場，為青少年提供更廣闊、多渠道的接受教育的機會。”政府積極鼓勵民間和個人投資教育，加速放開，放手發展，大力發展民辦大學，豐富高等教育資源。這樣，升學就不再會成為一種壓力，學生的課業負擔才有望隨之減輕。
　　（3）要“在全社會范圍內著力培養獨立思考、誠實守信、大膽創新、自由創業的現代公民人格，摒棄或妄自菲薄、因循守舊，或偷奸鉆營、爾虞我詐的傳統奴化人格。”
　　四、摒棄對素質教育與減負提質的錯誤看法
　　在教育教學實踐中，人們對素質教育與減負提質往往理解得不夠深入，甚至產生了歪曲的理解。有人認為，既然素質教育有別于應試教育，就應該拋棄應試教育的“一切以考試為中心”，少考試甚至不考試，這樣就會減輕學生的課業負擔。拋棄“一切以考試為中心”是對的，但據此就否定考試無疑走向了另一個極端。素質教育既然是提高學生素質的教育，安排合理的、必要的考試是完全應該的，也是必不可少的。
　　人的素質決定了人作為生產力的活躍程度，而人的素質的高低，不僅取決于我們能否成功地全面實施素質教育，而且取決于我們是否真正減輕了學生過重的課業負擔，是否真正轉變了應試教育的傳統觀念。素質教育與減負提質是相互聯系、相互影響、相互制約的，我們既要重視實施素質教育，又不能忘記給學生減輕負擔。正確處理好二者的關系，才能培養出真正的高素質人才。
　　（作者單位 河北省清河縣職教中