農村基層學習型黨組織建設問題與對策

　　近年來，農村基層學習型黨組織建設扎實推進，取得了明顯成效，但一些農村基層學習型黨組織建設中也面臨著一些困難和問題，必須高度重視、認真加以解決。
　　結構性矛盾普遍存在，自主學習能力較弱。當前，一些農村基層黨員特別是村組黨員群體普遍存在四個方面的問題：整體年齡偏大，老齡化趨勢明顯；整體學歷偏低，受教育程度參差不齊；外出務工比較多，流動性較大；合并自然村后，不少村組黨員居住較為分散，組織集中學習難度大。這些情況與農村生產活動相對分散、農民群體組織化程度相對偏低等因素交織在一起，制約著農村黨員學習能力的提高，對農村基層學習型黨組織建設形成較強負向性約束。
　　工學矛盾突出，重視程度不夠。工作忙，發展任務重、穩定壓力大，精力不夠、時間不足等等，基層工作的剛性壓力擠壓了學習空間和學習主動性，這是一些農村基層黨員特別是鄉鎮黨員干部普遍遇到的突出問題。同時，學習開展不力還存在必須正視的主觀原因——思想上不夠重視。一些基層黨組織領導存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的思想傾向：重經濟、輕學習，重實際、輕理論，認為農村基層應少務虛多務實，抓經濟、抓民生是“硬任務”、抓學習是“軟任務”，認為只要把經濟任務完成了、經濟效益提高了，學不學理論都無所謂。一些干部強調農民文化程度低，接受能力弱，在農村組織學習困難多，學習再多也無用武之地，對學習要求很低。……