2011年12月26日晚,南京。
伴隨激昂的音樂,“2011中國最具幸福感城市”頒獎(jiǎng)典禮正式開始。
“在中國重慶,有一個(gè)‘戛納’,那就是云陽縣。”隨著主持人的介紹,“重慶云陽”四個(gè)大字不停地在大屏幕上閃現(xiàn)。
一幅幅漂亮的城市畫面,一張張幸福的市民笑臉,贏得與會(huì)嘉賓陣陣掌聲。
捧著“2011中國最具幸福感城市”的牌匾,云陽縣縣長張學(xué)鋒百感交集。
以“和”為貴
2010年3月27日上午,一個(gè)平常的日子。
突然,一陣鞭炮聲打破了云陽縣南溪鎮(zhèn)寧靜的氣氛。
20多個(gè)人抬著一具尸體,怒氣沖沖地沖進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將尸體擺在大廳,死者家屬嚎啕大哭:“你死得不明不白喲!”
不一會(huì)兒,大廳里響起鑼鼓聲,燒起了紙錢,一時(shí)濃煙陣陣,引來上千群眾圍觀。
原來,三天前,死者因消化道中毒被送到衛(wèi)生院,經(jīng)搶救處理后轉(zhuǎn)往縣醫(yī)院,但終因治療延誤而死亡。
南溪鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長聞?dòng)崳瑤ьI(lǐng)綜治、衛(wèi)生、公安等30多人趕赴現(xiàn)場。幾經(jīng)周折,當(dāng)晚尸體被運(yùn)走。
最終經(jīng)司法鑒定,死者死因?yàn)椤拔讣笆彻芰芽诖蟪鲅率а孕菘怂劳觥薄Pl(wèi)生院被認(rèn)定應(yīng)負(fù)醫(yī)療事故責(zé)任,對(duì)死者親屬給予賠償。
這一突發(fā)事件引起縣委、縣政府的重視和思索。
在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,云陽提出了以“和文化”化解社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的理念。
“‘以德為先,以和為貴,中庸為美’是孔子和孟子的三個(gè)核心思想之一,我們?nèi)∑鋫鹘y(tǒng)文化精華打造‘和文化’,將這一理念貫穿于社會(huì)的方方面面,融入關(guān)懷,融入服務(wù)。”云陽縣委書記李洪義說。
隨后,云陽出臺(tái)了《“和文化”化解社會(huì)矛盾工作實(shí)施方案》,通過實(shí)施禮教工程、傳播工程、和解工程,構(gòu)建起一個(gè)“和文化”社會(huì)矛盾化解工作體系。
文明禮“花”
“陳琳琳,云陽第三初中學(xué)生。獨(dú)生子女,在小學(xué)六年里,過著‘小皇帝’般的生活,飯來張口,衣來伸手,從不懂得感恩……”
“汪世銀,云陽清溪村小學(xué)三年級(jí)學(xué)生。留守兒童,成績?cè)诎嗬锏箶?shù)第一,上課睡覺,下課打架……”
這并非個(gè)案,而是目前中小學(xué)生中較為普遍的現(xiàn)象。一邊是在溺愛中成長的獨(dú)生子女,一邊是缺乏親情和家庭教育的留守兒童,社會(huì)該做些什么?
針對(duì)這一現(xiàn)實(shí),云陽把文明禮儀教育作為“和文化”的重要內(nèi)容融入學(xué)校和家庭教育。
杏家灣小學(xué)是云陽三峽移民后興建的一所小學(xué)。每上完一堂文明禮儀課,每個(gè)學(xué)生都要根據(jù)教師的講解,用自己的畫筆描繪出一幅講文明和不講文明的對(duì)比場景。
這種滲透式的教育方式,很快在云陽開花結(jié)果。
“淘氣包”汪世銀在一次作文中寫到:“我也是男子漢,我也要講文明!”
獨(dú)生子女陳琳琳通過教育懂得了感恩。“孩子放學(xué)回家做完作業(yè)后,還幫我們洗碗、洗衣服、打掃衛(wèi)生,為爺爺奶奶洗腳、按摩。”陳琳琳的家長高興地說。
孩子是社會(huì)的細(xì)胞,他們的成長變化也影響著社會(huì)。如今,在云陽的公共場所,活躍著1896支學(xué)生文明禮儀小分隊(duì)。
義工風(fēng)采
“政府不管事,我們要上訪!”
2011年7月28日,云陽縣鳳鳴鎮(zhèn)鳳凰嶺社區(qū)人頭攢動(dòng),上百個(gè)情緒激動(dòng)的居民聚在一起,大吵大鬧。
“發(fā)生什么事了?”義工隊(duì)長向佰祥帶著幾名黨員義工飛奔到現(xiàn)場。原來,社區(qū)聯(lián)建房的排水溝被堵塞,臭氣熏天。
“和為貴嘛,先搞清是怎么回事!”向佰祥站到居民中間誠懇地說。他帶領(lǐng)義工隊(duì)員卷起褲腳,趟進(jìn)臟水中仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)是大量垃圾堵塞了排污管道。
不到半小時(shí),排污管道被疏通了,一個(gè)群體性事件就這樣化解了。
“有事找義工,保你放心又輕松”,這句話已成為云陽老百姓嘴里的口頭禪。
為創(chuàng)新社會(huì)管理,云陽在社會(huì)服務(wù)中心下面成立了義務(wù)工作者協(xié)會(huì),義工由熱心公益事業(yè)的干部、黨團(tuán)員、退休職工、教師和青年學(xué)生志愿者組成。
在農(nóng)村、在社區(qū),處處閃現(xiàn)著義工的身影。
濱江社區(qū)92歲的孫盛貴患有腦血栓偏癱,老伴78歲,無法照顧他,拉屎拉尿都在床上,弄得滿屋臭氣熏天。社區(qū)的義工得知情況后,定期上門為老人服務(wù)。
雙江街道蓮花池社區(qū)針對(duì)留守兒童下午四點(diǎn)半放學(xué)后這段空擋時(shí)間,辦起“四點(diǎn)半學(xué)校”。招募退休教師、大學(xué)生“村官”為義工,免費(fèi)給孩子們輔導(dǎo)作業(yè)。居民李鳳茹激動(dòng)地說:“我是一名外來務(wù)工人員,把孩子放在‘四點(diǎn)半學(xué)校’,我放心!”
目前,云陽每個(gè)村有義工40人以上,每個(gè)社區(qū)有義工100人以上,全縣義工隊(duì)伍發(fā)展到10000多名。
院壩“懇談”
2011年3月15日,棲霞鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府,人聲鼎沸。
五六十個(gè)村民圍住鎮(zhèn)政府大門,“不解決問題,我們就不走!”
原來,橫貫三峽的渝宜高速公路其中一段要經(jīng)過棲霞鎮(zhèn),征地涉及23個(gè)村民組2000多人的利益。
由于補(bǔ)償?shù)氖聸]有談好,村民們圍住施工隊(duì)不準(zhǔn)施工,工程被迫停工。
在“和文化”理念的指導(dǎo)下,棲霞鎮(zhèn)黨委、政府決定把高速公路指揮部負(fù)責(zé)人請(qǐng)來,共同召開一次院壩“懇談會(huì)”。
“拆遷標(biāo)準(zhǔn)為啥不同?”
“政府為何說話不算話?”
“作為黨委、政府,我們盡量一碗水端平……”
“作為建設(shè)方,我們也有苦衷,必須按期完工……”
經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的“懇談”,三方達(dá)成了協(xié)議。隨后,鎮(zhèn)黨委、政府和村社干部又挨家挨戶給群眾做調(diào)解工作,最終平息了這起糾紛。
如今,“人人和善,家庭和氣,鄰里和睦,社會(huì)和諧”,已在云陽城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)。去年,進(jìn)京集訪和群體事件歸零。云陽也因此獲得“全國文明縣城”和“2011中國最具幸福感城市”稱號(hào)。