黔江:創(chuàng)新三大機(jī)制推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等

　　黔江：創(chuàng)新三大機(jī)制推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
　　一是推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”改革。全部完成農(nóng)村承包地、林地、宅基地及農(nóng)房確權(quán)工作，積極推進(jìn)地票交易、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等試點(diǎn)，為農(nóng)村發(fā)展注入新活力。
　　二是創(chuàng)新農(nóng)村金融制度。成功引進(jìn)重慶銀行、中國(guó)銀行、三峽銀行、臺(tái)州銀行等來黔江設(shè)分支機(jī)構(gòu)，建立村鎮(zhèn)銀行——城東資金互助社，成立貧困村村級(jí)互助資金組織３３個(gè)。創(chuàng)新以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、財(cái)政參與的新型金融支農(nóng)模式，擴(kuò)充鴻業(yè)擔(dān)保中心注冊(cè)資本金，使總量農(nóng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)達(dá)到５０％以上。注資一億元組建區(qū)農(nóng)業(yè)投資公司，成為全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)。
　　三是建立城鄉(xiāng)互動(dòng)幫扶機(jī)制。建立街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)口幫扶機(jī)制，明確條件較好的七個(gè)街道、鎮(zhèn)對(duì)口幫扶七個(gè)條件較差的鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
　　
　　梁平：助民增收“一條龍”服務(wù)
　　在助民增收過程中，梁平縣全方位出擊，形成了助民增收“一條龍”服務(wù)。
　　一是建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)“回引”就業(yè)工作機(jī)制。梁平縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園正式掛牌，全縣開展各類技能培訓(xùn)８１期，參訓(xùn)人數(shù)３２００余人，發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)５０２４戶，吸納勞動(dòng)力就業(yè)２．７萬余人。
　　二是微型企業(yè)蓬勃發(fā)展。２０１１年新發(fā)展微型企業(yè)８１７戶，個(gè)體工商戶３６８１余戶，帶動(dòng)１４６７３人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。到２０１５年，投入１．２億元將全縣微型企業(yè)增加到４２００戶。
　　三是積極盤活農(nóng)村資源。２０１１年已交易地票５４８畝，農(nóng)民直接收入６５７６萬元；建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目已入庫備案１２個(gè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)生地票１１７７畝。
　　四是全面啟動(dòng)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款。目前，全縣金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款７５４萬元，發(fā)放支農(nóng)貸款共計(jì)２０余億元。
　　五是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收工程。鴨、柚、竹三大舉旗產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，豆筋、水產(chǎn)、山羊等主推項(xiàng)目百花齊放。２０１１年１—９月，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)６１０８元，同比增長(zhǎng)２９．７％。
　　
　　石柱：創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)問題
　　一是強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。圍繞黃連、辣椒、兔子、莼菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)重慶小天鵝、貴州百花藥業(yè)、北京國(guó)港公司等一批知名龍頭企業(yè)，形成以辣椒堿、辣紅素為原料生產(chǎn)止痛麻醉藥品，以黃連為原料生產(chǎn)治療糖尿病、高血脂新藥等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。企業(yè)全部達(dá)產(chǎn)后，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值將由目前的１３．７５億元提高至４０億元。
　　二是強(qiáng)化專業(yè)合作社建設(shè)。建成農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)管理、保護(hù)價(jià)收購、加工銷售四統(tǒng)一的緊密型專業(yè)合作社２４０家，入社農(nóng)民４．８萬戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入近十億元，戶均增收６５００元。
　　三是強(qiáng)化農(nóng)商、農(nóng)超對(duì)接。積極引導(dǎo)重客隆、齊齊火鍋等多家商貿(mào)餐飲企業(yè)與農(nóng)戶簽訂銷售合同，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
　　
　　大足：“三權(quán)”融資新模式破解農(nóng)民融資難
　　破解農(nóng)民融資難，大足在全市率先推出一套“三權(quán)”融資新模式。
　　首先，引入融資擔(dān)保機(jī)制，通過與市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、重慶農(nóng)商行簽訂全市首個(gè)“三權(quán)”抵押貸款戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭(zhēng)取到五家銀行綜合授信２０億元，建立了政府參與的綜合授信平臺(tái)，為農(nóng)戶提供了可靠的融資擔(dān)保依靠。
　　其次，在全市率先出臺(tái)“１＋７”配套文件，明確農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押評(píng)估等相關(guān)辦法，為“三權(quán)”抵押貸款提供了政策依托。
　　最后，針對(duì)農(nóng)戶資產(chǎn)性擔(dān)保物缺乏的問題，創(chuàng)造性地將家禽、家畜和種苗納入抵押擔(dān)保物序列，順利破解了融資擔(dān)保物不足的瓶頸，使“三權(quán)”貸款效率迅速提高。
　　截至２０１１年１１月，大足已經(jīng)累計(jì)發(fā)放“三權(quán)”貸款６９４５萬元，幫助２７２戶農(nóng)戶增收致富。