“村官”代辦信訪之后

　　盛夏時節，土地龜裂，莊稼枯萎。
　　殷全木擰開水龍頭，一股清涼的自來水汩汩冒出，“遇到干旱天，還能喝上自來水，多虧了‘村官’唐正喲！”
　　原來，南川區慶元鄉匯龍村居民因飲水困難，多次向上級反映，均無結果。大學生“村官”唐正得知此事后，積極與上級部門溝通，最終采取“籌資籌勞＋政府補貼”的方式加以解決。
　　殷全木指著新修建的人畜飲水工程喜笑顏開地說：“別看他年齡小，但完全把村事當家事，真是我們的貼心人?！?br/>　　
　　“小事拖大”
　　
　　“要是再拿不到補償費，就直接堵路攔車！”
　　“到時氣極了，就把退耕還林后栽的樹給砍啦！”
　　…………
　　２０１０年１２月的一天，三泉鎮白廟村三社的１２位村民到鎮里反映一樁因土地流轉糾紛引發的“連環”信訪事件，情緒十分激動。
　　原來幾年前，有一個外來老板承包了白廟村三社的１５９畝地，原本是種蔬菜，結果卻退耕還林，改變了土地用途，導致社里近２００人沒拿到種糧直補款。
　　村民們集體到鎮里表達不滿，經過協商，三泉鎮政府答應按照市場價格給村民發放補貼。
　　原本事情到這里就可以結束了，但節外生枝的是，鎮里的補貼沒有全部直接發到村民手上，而是發給了村里一個較有威望的人，這人和部分村民代表私自扣除了一些開銷，共計數千元，使得１２戶村民沒有足額拿到補貼。
　　于是１２戶村民不依不饒，再次到鎮里上訪。
　　類似這樣把“小事拖大”的事情，還有很多。
　　
　　“村官”代辦
　　
　　“村社干部大多年老力衰，知識結構老化，在解決群眾矛盾糾紛時顯得心有余而力不足，這是把‘小事拖大’的一個客觀因素，現實逼迫我們將眼光盯向大學生‘村官’?！蹦洗▍^委副書記、代區長曹清堯分析說。
　　南川區共有１１３名大學生“村官”，他們知識豐富，精力充沛，又常與村民們相處在一起，如何充分利用這支生力軍呢？
　　在深入調研的基礎上，區委組織部、區信訪辦出臺了大學生“村官”信訪代辦制——大學生“村官”每周深入農戶家中至少三次，每次不少于半天。同時，要記好“民情日記”，及時向村里或上級黨組織反映群眾意見。
　　“我們賦予大學生‘村官’四項職能，即廣泛收集社情民意、全面宣傳政策法規、全力化解矛盾糾紛和做好合理訴求代辦，力求‘大事不出村、小事不出組’?！蹦洗▍^委組織部副部長夏華說。
　　為調動大學生“村官”的積極性，南川區出臺政策，每年開展一次“十佳大學生‘村官’信訪代辦員”評比表彰活動，并把信訪代辦的情況作為“村官”年終考核的重要內容。連續兩年信訪代辦考核不合格的大學生“村官”，公務員轉正考核時將直接確定為不合格。
　　
　　“村官”當家
　　
　　政策一出，１１３名大學生“村官”撒豆成兵，在化解農村信訪事件中大顯身手。
　　“李主任，家里孩子出了點事，你能不能出面幫助解決一下？”２０１１年６月２５日，騎龍鄉石崗村大學生“村官”李姜霖接到求助電話。
　　原來，６月２３日中午，村民蔣立權兩歲半的小孩發高燒，在鄉衛生院打了針后，不見好轉，反而病情加重。后來在重慶醫科大學附屬兒童醫院診治后，被確診為敗血癥，治療要花１２萬元。
　　對于一個困難農民家庭來說，１２萬元可是個天文數字。蔣立權夫婦找鄉衛生院理論，無人理睬，情急之下，給李姜霖打了求助電話。
　　李姜霖得知此事后，第一時間找到騎龍鄉衛生院院長，經過一番調解，院長承諾幫患者墊付１５０００元資金，但離所需費用還差得遠。
　　“缺口這么大，怎樣辦？”蔣立權夫婦急得團團轉。
　　李姜霖出了一個主意，爭取大病醫療救助。接著，他向鄉政府打了一份報告，為蔣立權的孩子爭取到大病醫療救助，最大限度為其減輕經濟負擔。
　　在李姜霖的積極協調下，蔣立權很快湊齊了１２萬元資金，孩子得救了！李姜霖心中的石頭也落了地。
　　
　　大事化小
　　
　　２０１０年底，三泉鎮白廟村大學生“村官”夏詩謀剛剛參加完區里的信訪代辦知識培訓，就遇到１２戶村民上訪。當時，１２戶村民群情激昂，揚言要到區里上訪。
　　夏詩謀向村民承諾一定幫助他們解決問題。部分村民不相信這個年輕人，臉紅脖子粗地吼道：“你個毛頭小子，說話管用么”，“你要能把補貼款要回來，我們立馬撤……”
　　連續做了五天的工作依然無果，這令夏詩謀十分苦惱。這時，他想起培訓時一位老師說的一句話，“做群眾工作，一定要找村里有威望的老人”。他靈機一動，找到村里７０多歲的老黨員譚光榮，請他幫忙做工作。
　　在譚光榮的勸說下，村民們讓了步，答應給夏詩謀十天時間。于是，夏詩謀找到當事人和有關部門，僅僅用了一周時間，就把補貼款足額發到１２戶村民手里，化解了一場群體上訪事件。
　　“現在回想起來，這件事還真虧夏助理的勸說，不然不曉得要鬧到什么時候?！崩宵h員譚光榮感慨地說。
　　“大學生‘村官’代辦制既為信訪村民節約了上訪成本，又提高了干部的辦事效率，還融洽了干群關系?！蹦洗▍^群眾工作聯席會議辦公室主任謝福林總結說。
　　南川區自實行大學生“村官”信訪代辦制以來，已收集上報社情民意９５２條，代辦信訪訴求７５６條，辦結率達９８％，其中９０％以上的信訪問題在基層得到化解。同期相比，全區信訪件次下降２４．１％。