給人民一個值得期待的理由

　　中國共產黨第十八次全國代表大會成功舉行，權力交替和綱領宣示也都已昭告天下。當所有的懸念塵埃落定之后，人們對于十八大的期待不僅沒有減少，反而增加了很多，這是因為，十八大給了人民一個值得期待的理由。
　　權力交替的新制度
　　中共十八大新一屆最高領導層的誕生，標志著中共再一次按照自己的模式實現了權力的平穩過渡。
　　91年前，中國共產黨在民族存亡時刻，開始苦苦求索國家復興之路。黨實行集體領導和民主集中制，通常只有功勛卓著并在全黨深孚眾望的人才能被擁戴為領袖，這是中共保持活力、獲得人民擁護并最終戰勝強敵的一個主要原因。但是，中共在權力交接問題上也走過彎路，尤其是在“文革”中，民主集中制原則受到嚴重破壞，個別領導人意志代替集體決策，其結果是悲劇性的。
　　中共第二代中央領導集體的核心鄧小平以政治家的勇氣，在改革開放后提出探索黨和國家領導制度改革。1982年12月，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的憲法規定，全國人民代表大會、中華人民共和國主席、副主席及國務院都實行任期制：全國人大常委會委員長、副委員長，國家主席、副主席，國務院總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。這些規定結束了在中國長期實際存在的領導職務終身制。
　　2006年施行的《黨政領導干部職務任期暫行規定》，將黨政領導干部職務每個任期規定為五年，同一職務連任不能超過兩屆。中國各級黨政干部從1982年開始實行離退休制度，對領導干部確立了退休年齡限制。
　　中共從十三大開始，實行差額選舉的辦法產生中央委員會組成人員并一直延續至今，近兩屆差額比例都在8%以上。在十七大上，中共第一次嘗試中央委員和候補中央委員民主推薦63歲以下政治局委員候選人，黨內民主獲得進一步發展。
　　過去30多年間，中國實現了從個人魅力型領袖治理到集體領導模式的轉變。事實上，制度化機制已經在中共各級領導層交接過程中使用，對權力加以限制。中共掌握巨大的權力和資源，用得好，可以做到西方國家做不到的事。中共不存在與其他競爭性政黨的政治博弈，要鞏固執政地位只有不斷地自我完善和自我提高，因此權力的約束和監督顯得尤為重要。
　　中共十八大實現權力順利交替的意義在于，進一步把慣例變成制度，最高權力的移交毅然決然，不留尾巴，既體現了現代政治的規范性，也體現了黨的領導人作為政治家的勇氣、擔當和人格魅力。
　　人民有理由期待：不斷走向成熟的中共還將繼續在積極穩妥推進政治體制改革方面邁出新的步伐。
　　兩個“翻一番”的新目標
　　中共十八大報告中首次提出“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的新指標。這兩個指標同步提出，重若千鈞，內涵豐富，受到社會各界的廣泛關注。
　　雙指標的同步提出，體現了明確的政策導向，說明今后不是一味追求經濟總量的快速增長，而是下決心更加重視居民收入的提高。這也意味著城鄉居民收入與經濟增長掛鉤，廣大百姓可以充分分享經濟發展帶來的財富收益。
　　如果說“翻一番”是個有具體數據指數的目標，讓人振奮，那么，習近平總書記的一段話，就更加讓人動情：我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。
　　人民有理由期待：做更有尊嚴、更加幸福的中國人。
　　“三清”反腐廉潔的新標準
　　干部清正、政府清廉、政治清明，這一非常響亮的新標準寫入十八大報告，令人耳目一新。而在此之前，“三清”已經寫入中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第八次全體會議公報。十八大報告和中紀委公報同提“三清”，并不偶然，而是一種反腐的必然，釋放了深刻的信號。
　　，這是中央與民意的共振。前不久，中央黨校發布的輿情報告顯示，公共安全與反腐最受關注。在《人民日報》和人民網聯合舉辦的“兩會人們I1vYf96Hk71MeONeiE4DRg==最關注什么”網絡調查中，反腐敗連續多年排名第一。毋庸諱言，如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民信任和支持，而只有始終反腐倡廉，才能永葆黨的先進性，也才能更好地契合民眾期待，干部清正、政府清廉、政治清明才不會只是奢侈想象。
　　這表明中央對腐敗的零容忍。中央強調，“不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。”事實正是如此！這十年，中央始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決查處了一批大案要案。對腐敗零容忍，才能有效震懾腐敗分子。干部清正了，政府才會清廉，政治清明也不會再遙遠。
　　這表明中央正在強力構建預防腐敗體系。防止官員腐敗，使官員無法淪為禍國殃民的蠹蟲，有賴于健全的制度監督。陽光是最好的防腐劑，從領導財產申報出發，逐步實現官員財產公開：從政府信息公開，到曬三公范圍擴大：從約束政府職權到政治日趨透明……只要權力運作越來越透明化，確保民眾知情、參與、表達和監督權利有效落實，不僅能夠實現干部清正，還能實現政府清廉，最終呈現政治清明之貌。
　　國人向來崇清、尚清、褒清。清，不單是自然狀態和個人修為，還是一種權力品格，是政府品質，也是政治倫理。執政黨自覺把權力關進制度的籠子，是一個崇高的政治理想。
　　人民有理由期待：干部清正、政府清廉、政治清明，會由愿景變為美好的現實。
　　“美麗中國”的新夢想
　　“我們的祖國是花園”，曾經是幾乎所有中國人從小就傳唱的動人歌謠。十八大報告首次單篇論述“生態文明”，第一次提出“推進綠色發展、循環發展、低碳發展”，“建設美麗中國”，強調融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，表明執政黨對中國特色社會主義總體布局的認識更加深化，也彰顯了中華民族對子孫、對世界負責的精神。
　　生態文明其實就是把可持續發展提升到綠色發展高度，為后人“乘涼”而“種樹”。可持續發展是不給后人留下遺憾，綠色發展是增加更多綠色投資，留下更多的生態資產。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，把生態文明建設放在突出地，位，體現了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。
　　人民有理由期待：中國的山更綠，水更清，天更藍。
　　“海洋強國”的新概念
　　中共十八大報告指出，中國將提高海洋資源開發能力，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。
　　20多年前，央視曾經有一部后來不再提及的政論片《河殤》，表露過對于海洋蔚藍色文明的推崇和暢想。其實，任何大國的崛起，必然伴隨其海洋化的進程。中國在推進現代化的歷程中，需要不斷調整自己的海洋戰略，加大建設海洋強國的步伐。
　　與世界其他大國對海洋的掠奪與侵襲不同，中國在走向海洋的過程中。始終秉持敬畏之心。600年前鄭和船隊浩浩蕩蕩所到之處，帶給世界人民的是財富，是友誼，是和平。中國海軍護航編隊為各國商船護航，中國“和平方舟”號醫院船巡診救護，都是在維護和平的旗幟下進行的。即便是近期，在應對處置島嶼爭端過程中，中國也始終保持著最大的和平誠意和最大的外交努力，面對挑釁和滋事，中國政府和軍隊表現出對和平的最大堅守。
　　21世紀是海洋的世紀。海洋事關國家安全和長遠發展，世界主要海洋國家將海洋權益視為核心利益所在，積極推行新一輪海洋經濟政策和戰略調整。中國作為世界第二大經濟體，已發展成為高度依賴海洋的外向型經濟，對海洋資源、空間的依賴程度大幅提高。中國是一個擁有300多萬平方公里海域、1.8萬公里海岸線的大國，建設海洋強國、維護海洋權益是發展之要、民生之需，也是中國海洋權益維護和拓展的題中之意。
　　人民有理由期待：一個自立于世界民族之林的大國海闊天空。
　　“人類命運共同體”的新思維
　　中共十八大報告中明確提出，“要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展”。相比于曾經的“解放全人類”口號，不能不說這是一種普世的新思維。
　　自工業化以來的幾百年中，人們看到的主要是一個弱肉強食的世界格局。強國通過戰爭瓜分世界的領土和資源，弱國淪為苦難的殖民地，少有人談共同命運和利益。第二次世界大戰后，聯合國成立，國際社會一直在努力建設一個均衡、公正、合理的國際政治經濟秩序，但遺憾的是，大國操縱下的地區動蕩和局部戰爭從未停止，許多無辜者淪為犧牲品。
　　中國的和平崛起成為21世紀的新現象。盡管中國一再向世界宣示，自己是一個滿懷善意的后來者，但這個新興大國的迅速發展，還是令守成的大國感到不安，引起周邊小國、弱國的擔心也是客觀的存在。中國有必要負責任的向世界宣告自己的新思維，做好世界大家庭的一員。弱肉強食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界。
　　人民有理由期待：讓和平成為永恒的追求。
　　“服務型政黨”的新理念
　　中共十八大報告首次提出建設“服務型”執政黨，預示著中共執政理念和方式的嬗變。
　　中國共產黨從革命黨變為執政黨之后，一度接受了蘇聯的計劃經濟模式，成為一個事無巨細的“全能型”政黨。雖然也有“為人民服務”的口號，但更多的是強調黨領導一切。
　　改革開放以后，市場經濟激發多元社會，中共又面臨著從領導民眾實行計劃經濟的黨向發展市場經濟的黨的重大轉變，鄧小平在黨內提出了“領導就是服務”的執政理念，嚴厲抨擊逐漸嚴重的官僚作風和腐敗。中共領導層日漸清醒地意識到，執政黨面臨著“脫離群眾的危險”，在錯綜復雜的利益博弈中，官方與民眾的關系出現尖銳對立的苗頭：一方面，有的官員與民爭利，頤指氣使；另一方面，“仇官”等不良社會心態日漸蔓延，引發普遍擔憂。
　　建設“服務型”政黨，體現了新的歷史條件下黨對的自身功能的重新定位。對于中國共產黨來說，這種轉變較之于其他任何政黨都要深刻得多。
　　人民有理由期待：領導他們的政黨，完全可以克服有權就有一切的偏見和執政者的傲慢。
　　新領導集體的新風格
　　中共十八大新一屆中央政治局常委記者見面會，無疑讓這次大會的亮點更加炫目。
　　七位常委在中外媒體面前閃亮登場，習近平面對記者發表新任總書記的首次講話，可謂是新風撲面，讓中外一片贊嘆。
　　有人將習總書記的講話總結為五個新鮮：一、親和的人情味；二、真誠的民本觀：三、深切的危機感；四、清晰的使命感；五、謙恭的執政身段。
　　新一屆的領導班子具備了三個特點：一是大都具備上山下鄉的苦難生活經歷，這使得他們具有更大的忍耐力和面對困難的勇氣；二是他們比前任更具有高學歷，習近平和李克強均擁有博士學位，而且他們中的許多人有到過歐美等國家研修和訪問考察的經歷，具有很好的知識素養和國際視野；三是他們都有從基層一個臺階一個臺階努力進步的經歷，這不僅讓他們具有了豐富的執政經驗，同時也多了處理各種棘手問題的技巧。
　　人民有理由期待：新的中央領導集體將帶領民眾在未來創造新的輝