寫在清石公路黃河大橋通車之際

　　歷史會銘記這一意義非同尋常的時刻！昔日“咫尺天涯”變通途，今日夢想竟成真。2012年10月19日上午9時，黃河第一高橋——清（澗）石（樓）公路黃河大橋正式通車，清澗、石樓兩縣數十萬百姓無不為此歡欣鼓舞。氣勢宏偉的大橋，成為老區人民為黨的“十八大”獻上的一份隆重厚禮。佇立在車輛川流不息的黃河第一高橋之側，凝視這似橫空出世的河上彩虹，修建大橋過程中的曲曲折折，近十年的不懈努力一幕幕浮在眼前……
　　一
　　這是一場五任領導接力的漫長馬拉松賽事。
　　2003年初冬，我調任清澗常務副縣長，在不斷接觸全縣廣大干部職工與群眾過程中，真切體會到建設清石公路黃河大橋的迫切和重要。時任縣委書記馮九海、縣長王剛接過前任書記王建領于2000年2月25日與山西省石樓縣領導共同提出修建清石公路黃河大橋設想的接力棒，時刻不忘繼續推進大橋工程上馬建設的重任與使命，經過不懈努力，完成了相關報告批復。2005年7月，王剛同志升任書記，我接替他擔任縣長。那時，山西省石樓縣在推進清石公路黃河大橋建設進程中力度較大，率先落實了“一橋一路”的建設資金，并于2004年9月10日開工修建清石二級公路（山西段），使我們備受鼓舞。2006年6月，高永東同志調任清澗縣委書記，他對大家力主咬牙修建清石公路黃河大橋的想法既予以肯定，又全力支持。我們加大了與石樓縣的聯系合作力度，跑項目要資金，先后召開18次聯席會議。尤其是2008年6月5日召開的那次聯席會議，對大橋建設起到了至關重要的作用。這次會議大家總結經驗、汲取教訓、提高認識、堅定信心，為大橋建設贏來了美好春天。通過兩縣的共同努力和多方協調爭取，大橋工程在經歷了2005年1月和2006年11月兩次招標、一次議標失敗后，終于在2008年的8月6日實行再次招標，并取得成功。2008年8月26日，兩縣與中國水電建設集團路橋工程有限公司簽訂工程合同。9月10日，備受秦晉兩省人民關注的清石公路黃河大橋工程終于奠基開工。2010年9月，楊懷智同志提拔擔任縣長，他大力支持和推動黃河大橋的建設工作，并為此作出了很大貢獻。正是因為有這么多同仁的精誠團結、鼎力合為，歷時4年的清石公路黃河大橋工程才終于劃上了一個完美的句號。
　　二
　　這是一場思想上起落反復的持久心理斗爭。
　　回顧清石公路黃河大橋的建設歷程，讓兩縣領導歡欣鼓舞的事情不少，但讓我們糾結徘徊的事情也很多。大橋的建設時而較為順利、時而困難重重，我們的態度也時而堅決、時而猶豫，內心也時而激動、時而困惑，正像托爾斯泰在《苦難的歷程》中所描述的那樣，猶如“在鹽水里泡三次、在血水里浴三次、在堿水里煮三次”。
　　自古以來，由于晉陜大峽谷和滔滔黃河水的天然阻隔，兩縣人民的直線交往只能靠舟楫和泅水，車輛往來須繞道柳林、吳堡、綏德或永和、延川諸縣，多出幾百里。大橋建成后既縮短了漫漫路途，方便了群眾來往，更作為溝通東西、連接秦晉兩省重要通道，對構筑通達便捷的運輸網絡產生深遠影響。同時，由于它是黃河上距離水面目前最高的橋梁，其臨空展翅的雄姿，以及處在紅軍東征的渡口、毛澤東《沁園春·雪》的創作地和黃河太極灣的附近，明顯提升旅游價值。還有我們當時還沒想到的是大橋建成后，我縣高杰村九年制學校還迎來石樓縣的80多名“留學生”，搭建了一個資源共享的平臺，促進了兩地教育事業的協作和健康發展。每當我們的思想有所動搖，總有這些因素所形成的光明會穿透黑暗給大家力量，催人振奮。
　　建設初期，讓我們費盡心思的事情主要有大橋的選址、設計和建設及引線線形的選擇。在大橋選址上，當時意見不很一致，于是我們帶領相關人員于2004年5月乘船在黃河上實地查看，最終確定建在東征渡口——辛關以下500米，即輪則溝北坡和山西省石樓縣小橋溝南坡，然后反饋給石樓縣獲得認可。引線線形的選擇，我們又于2009年6月19日會同榆林市公路局的多名技術權威，徒步翻山實地踏勘后選擇了目前這條最佳線路。
　　作為國定貧困縣的清澗縣與石樓縣，建成一座投資近億元的黃河第一高橋，其關鍵靠的就是上級領導和各方人士的關懷幫助和鼎力相援。值得兩縣人民銘記的有中央、省、市各級領導和交通、發改、財政等部門的負責人及社會各界，他們以加快建設發展老區和幫助貧困縣脫貧致富為己任，為清石公路黃河大橋的早日建成通車立下了汗馬功勞。中共榆林市委書記胡志強，市政府市長陸治原，市委常委、副市長萬恒，原副市長白玉仁等領導多次深入大橋建設工地現場視察指導，并召開專題會議，及時解決資金和其他困難。我們不能忘記承建企業——中國水電建設集團路橋工程有限公司，他們戰酷暑、斗嚴寒、不畏艱險、克難拼搏的建設勁頭和忘我精神，既加速了大橋的早日竣工，又成為我縣人民永遠學習的楷模。
　　清澗和石樓兩縣共資共建這座象征著友誼的黃河第一高橋，十年的精誠合作，續寫了一曲新時代秦晉之好的新樂章。在大橋建設中，我縣主管大橋建設的縣工業園區主任、縣長助理劉笑奇，為大橋修建不停奔波；當時的常務副縣長李永奇、主管縣長李有潮、計劃局局長徐靜、交通局局長惠清江等同志也為大橋建設做了大量工作。山西省石樓縣的幾任主要領導張保福、鄭明珠、郭穎、劉云晨、郭寶、李少杰、劉應剛、武躍飛等和我們同舟共濟，在力克大橋建設難關的征程中并肩作戰，石樓縣先后分管大橋建設的張建峰、郝金光、劉磯文幾位副縣長，同樣付出了不懈努力。廣大干部群眾的真誠理解和積極配合，成為推動我們修建大橋的重要力量。最讓我們感動和歉意的是大橋及引線建設中，拆砍占任務十分繁重，尤其是盛果期棗樹的砍伐量很大，由于缺乏資金，我縣的補償標準非常低，但因為前期工作到位，所以整體拆遷較為順利。
　　三
　　這是一場艱苦奮斗、自加壓力、排除萬難的突圍鏖戰。
　　要說是什么精神來支撐著作為國家級貧困縣的清澗、石樓兩縣，敢冒“天下之大不韙”，敢作“非分”之想，能自加壓力建成清石公路黃河大橋？那就是大膽的設想、不斷創新的精神，堅定的信念與百折不撓的奮斗精神，使這看似天方夜譚的神話變為現實。在大橋建設過程中，兩縣及時破解了種種難題。比如，始料不及的原材料漲價問題。由于大橋設計于2004年10月，當時原材料價格低，致使預算低。2008年8月，中國水電建設集團路橋工程有限公司中標簽訂合同，經兩次調整項目概算、兩次招標失敗和一次議標失敗后，直至第四次招標才獲得成功。但考慮到物價上漲等因素，中標企業經研究測算后，也認為掙不了錢，準備放棄。但兩縣領導都把大橋建設視為經濟社會發展的頭等大事，通過多方努力和爭取，工隊這才勉強進場。2009年，工程因資金告罄差點停下來，兩縣黃河大橋指揮部想方設法籌集支持資金1000多萬元，才使工程起死回生。
　　再如，復雜特殊的施工條件問題。大橋位于黃河之濱的孤山曠野，山高溝深，河谷深切，無水、無電、無路，特殊的施工環境和始料未及的技術難度，使得原工程設計與具體實際產生較大差異，在實施中被迫數次調整設計方案，加之黃河水流量大，給水下作業帶來諸多困難。進出道路不暢，臨時修建的便道一遇下雨下雪，路就不通，建筑物資進不去，造成工期延誤、成本增加。這里的用電屬于農村電網的末端，電壓低缺相，線路老化，遇上刮風雨雪天氣，也容易停電。還有意想不到的洪水襲擾問題。在建橋過程中，黃河里做橋墩，要進行圍堰筑島和架便橋。4年來，黃河發大水達十余次，大水沖走臨時設施和筑島，造成停工和新的損失。特別是2010年9月19日遭遇的特大洪災，上游十幾艘鐵浮船迅猛而來，便橋被沖垮，塔吊被損毀，建筑設施、材料被沖走，造成約700萬元的巨大損失，嚴重影響了工程進度。
　　更有被迫上馬的引線問題。大橋正式開工建設前，山西省石樓縣已率先開工建設晉方的引線及二級公路，而我縣這邊卻有4.53公里的引線為“腸梗阻”，不能將其打通，“有橋無路”的窘境讓清澗處于被動局面。為此，縣委、縣政府將大橋引線及清辛二級公路項目連續幾年列入全縣重點建設項目，自加壓力創造條件予以推進。2009年6月，在項目、資金無著落的條件下，我們毅然啟動黃河大橋西端投資2500多萬元的引線工程，按二級公路設計標準建設。在主管交通的縣長助理曹尚義和原交通局局長惠清俊等積極爭取努力下，先后從省、市爭取投資，為引線的圓滿建成奠定了較好基礎。
　　大橋的建成，改寫和刷新了我縣公路橋梁建設的新紀錄，在清澗交通史上具有里程碑意義。同時，投資7億多元的清辛二級公路能由縣道升級為省道，并被列入普通國道。對于國定貧困縣的清澗而言，開工就看到了曙光，目前清辛公路已建設在即。它的建成將使205省道橫穿東西，并與原先縱貫南北的210國道交叉匯接，這一公路“十”字的形成，必將會給清澗縣的發展插上騰飛的翅