官員書單

　　
　　官員讀書熱，近年來成為輿論頗為關注的話題。
　　中共中央總書記胡錦濤曾要求干部“必須根據完善知識結構、提高綜合素質”的要求，加強科學知識、科學精神、科學方法的培訓，開展文學、藝術、歷史等人文知識的學習，著力提高廣大干部的科學素養和文化素養。2009年召開的十七屆四中全會，把“建設學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務”提到了全黨面前。
　　當年5月，在中央黨校2009年春季學期第二批進修班暨專題研討班開學典禮上，習近平提出領導干部要“愛讀書、讀好書、善讀書”，并強調“讀書學習是領導干部加強黨性修養、堅定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑”，“是領導干部勝任領導工作的必然要求”。
　　為加強學習型政黨建設，推動官員讀書，中宣部理論局、中組部干部教育局從2010年開始聯合向黨員干部推薦學習書目。至今，已經有四批書目推出。
　　一家出版社的負責人告訴《望東方周刊》：“中宣部和新聞出版總署有下屬機構專門負責黨員干部讀書活動的推薦工作，他們會先找出版社做推薦，如果覺得好就直接訂購。平時也會關注各出版社的書?！?br/>　　黨史熱潮
　　“《中國共產黨歷史（第一卷）》和《中國共產黨歷史（第二卷）》，2011年大約發行207萬冊。這一數字大概是平時的發行量的40倍?！敝醒朦h史出版社有關負責人告訴本刊記者。
　　歷時16年編寫的黨史二卷在2011年面世。這套涵蓋了1949年到1978年的官方黨史著作，因為涉及諸多重大歷史事件而備受關注。適逢中國共產黨建黨90周年紀念，這部黨史著作順理成章成為2011年最受干部群體關注的書。
　　除了黨史一卷、二卷，其他黨史著作簡明讀本也成為熱點讀物。根據中央黨史出版社的數據，《中國共產黨簡史》發行量約為50萬，《中國共產黨新時期簡史》約為20萬。《中國共產黨歷史（第二卷）學習導讀》約為10萬。這些書籍的發行量大約是平時的20倍。
　　據上述負責人介紹，這些黨史著作，很多都是黨政機關和大型企業直接購買的。黨史一卷、二卷這套定價將近300元，合計將近2000頁的大部頭，之所以如此暢銷，官方重視是一個原因。
　　在2011年5月中宣部理論局、中組部干部教育局向黨員干部推薦的第四批學習書目中有3種是黨史相關著作，包括《中國共產黨歷史（第二卷）》、《山高水長- - -回憶父親聶榮臻》和《遵義！遵義！》。在建黨90周年的大背景下，除了黨史正本之外，書目以重要黨史人物和黨史事件組合，頗為多元和立體。
　　在第四批推薦書目之前，《中國共產黨歷史（第一卷）》在2010年11月已經出現在第三批的推薦書目上。
　　第三批書目同樣以黨史著作為主打題材：除了《中國共產黨歷史（第一卷）》之外，《中國共產黨簡史》、《中國共產黨歷史二十八講》、《中國共產黨新時期簡史》、《黨的歷史知識簡明讀本》、《毛澤東傳》等其他5部著作都屬于黨史范疇，總共占去了8部推薦書目中的6席。這次薦書，顯出了為2011年建黨90周年預熱的意味。
　　《中國共產黨為什么能》成為2011年黨史著作的一匹黑馬。這本在2011年3月份出版的著作先后數次出現在《人民日報》、中央電視臺《新聞聯播》上，當年7月已出版了增訂本，當年10月出版了英文版。
　　然而回溯來看，推薦黨史著作并非應建黨90周年紀念的一時之需。在中宣部理論局、中組部干部教育局向黨員干部推薦的四批學習書目中，黨史著作始終占據半壁江山，在第二批推薦書目中，《苦難輝煌》、《解放戰爭》也都是此類作品。
　　在2011年2月舉行的全國黨史研究室主任會議和中國中共黨史學會第七次會員代表大會上，中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習近平說，領導干部要通過研讀歷史經典，“看成敗、鑒是非、知興替，起到溫故而知新、彰往而察來的作用”。
　　地方書單的“前沿”與“實用”
　　中宣部理論局、中組部干部教育局推薦書目是各地官員讀書的基礎目錄。
　　2010年，中央推出的第一批推薦學習書目，主要是“圍繞深化黨員干部特別是縣（處）級以上領導干部對黨的基本理論的學習和理解來推出的”，具體包括《馬克思恩格斯文集》、《列寧專題文集》、《毛澤東著作專題摘編》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等7種經典著作。
　　馬列經典一直是官員讀書工程的根基，在中央黨校供干部學員居住的招待所，每個房間都有四個大部頭，分別是馬恩全集、毛選、鄧選和江選。
　　值得注意的是，在第四批書目中，《論黨的群眾工作重要論述摘編》作為唯一的理論著作被推薦，在新時期重提黨的群眾路線，是對當下黨群關系及其反映出的社會問題有的放矢。
　　此外，科學發展、轉變經濟發展方式以及社會主義法治等近年來中央工作的“關鍵詞”，也成為推薦書目的熱詞。顯然，有關部門希望通過讀書引導官員加深對中央政策的理解。
　　科學發展觀等反映近年來中央執政方略的著作不僅是中央推薦的書目，各地也根據自身實際情況編寫推薦了相關書目，如湖南省推出的《科學發展觀在湖南的認識與實踐》等。
　　地方薦書較中央有些不同，湖南省在推薦書目時明確提到，在中央已推薦的學習書目的基礎上，重點推薦關于“實現富民強省所需要的”各方面知識，“反映當代世界發展趨勢的”現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面知識的書籍。
　　這基本反映了當下各地薦書的思路。在這一思路之下，財經類書籍成為最常見的選擇?！督鹑诘倪壿嫛?、《貨幣戰爭》、《誰在謀殺中國經濟》等近年來暢銷的財經新作成為各地政府薦書的常客，盡管其中一些書在學界尚有爭議。
　　2011年4月，由湖南省委建設學習型黨組織工作領導小組辦公室推薦的書目中，包括《中國輸不起的網絡戰爭》和《大設計》等頗為前沿的書籍。前者講述了當今世界軍事交戰、政變革命、街頭運動、暴力騷亂、國家外交、恐怖襲擊、金融震蕩背后一幕幕驚心動魄、鮮為人知的網絡較量。后者則是被譽為當今最偉大的物理學家史蒂芬.霍金的最新翻譯出的著作，書中從量子論的觀點出發介紹了這位科學家的宇宙觀和他對諸多宇宙終極問題的解釋。
　　還有一些書同樣前沿，而實用性則更加明顯。如浙江省測繪局推薦的書目中，就有《突發公共衛生事件應急管理》和《中國群體性突發事件成因及對策》。這些正逐漸成為各地政府執政過程中不可回避的問題，各地不僅推薦官員從相關的著作中學習，也通過官員培訓課程更新官員們的相關知識儲備。
　　領導干部個人薦書
　　相比組織薦書，領導們的個人薦書往往會引起媒體關注。
　　汪洋是這方面的代表。2007年，尚在重慶任職的他力推當地官員讀書。托馬斯.弗里德曼，這位曾三次贏得普利策獎的作家，因汪洋力薦他的《世界是平的》，成為重慶幾乎家喻戶曉的作者。
　　隨著對外交流的迅速擴大，這本以全球化為主題的著作后來也成為了多個地方政府的推薦書。
　　當年年底，汪洋赴任廣東后主持召開第一次省委全會，也不忘通過薦書來實現自己倡導解放思想的意圖。會上，他現場朗讀了正在讀的一本書《1992年鄧小平南方之行》：“當時吳南生看到汕頭很窮，向省委請纓去辦特區，說，如果要殺頭，就殺我好啦！”
　　無論是在重慶還是廣東，汪洋一直倡導“多一點讀書學習，少一點吃喝應酬”。2009年7月31日，廣東省委辦公廳和省政府辦公廳還聯合發出倡議書- - -全省各級領導干部行動起來，率先垂范，愛讀書，讀好書，善讀書，掀起南粵讀書新熱潮。
　　2011年，汪洋致信省直機關干部和各市黨政主要領導同志，推薦閱讀兩本闡述幸福的書籍：《幸福的方法》和《對我們生活的誤測——為什么GDP增長不等于社會進步》。為此，廣東省出版部門專門加印兩本書。
　　《幸福的方法》的作者是哈佛大學的心理學講師泰勒.本-沙哈爾，《對我們生活的誤測——為什么GDP增長不等于社會進步》三位作者都是著名的經濟學家。前者致力于尋找幸福的個人方法論，后者則希望尋找幸福社會的方法論。
　　在薦書之前的廣東省兩會上，汪洋剛剛推動了關于幸福的討論，建設幸福廣東，也成為了加快轉型升級之外的執政目標。
　　官員薦書大多青睞經典而非一時的暢銷。
　　中信出版社編輯隋蘭蘭列舉了他們最受官員歡迎的書籍《第五項修煉》。這本管理學的經典曾于1992年榮獲世界企業學會最高榮譽的開拓者獎，在中信出版社也是“久經考驗的書”，已經賣了三四十萬冊。
　　“有些書總是有政府機關團購，從中能‘嗅’出官員的品位?！兜谖屙椥逕挕肪头浅５湫?。”隋蘭蘭告訴《望東方周刊》。
　　在她看來，相比起來，官員看書比較宏觀。暢銷的商業書，像《海底撈你學不會》，則不是官員們的選擇。
　　三聯書店圖書營銷中心主任張作珍告訴本刊記者，在近年來的官員團購中，三聯書店最受歡迎的書包括《毛澤東的讀書生活（二版）》、《讀毛澤東札記》、《紅頂商人》、《目送》、《我們仨》等。毛澤東題材長盛不衰，紅頂商人胡雪巖問世20余年多次再版，楊絳的《我們仨》和龍應臺的《目送》雖然時間稍近，但在干部群體的購書單上也頗有口碑。
　　翻看各地大員的薦書，除了汪洋以外，最有名的是海南省委原書記衛留成推薦《致加西亞的信》。2004年，他把這本書作為春節禮物送給海南省政府的廳局長和縣市長。貴陽市委書記李軍也曾推薦此書。這本書的主人公羅文早已成為敬業、服從、勤奮的象征。
　　在所有官員薦書中最為知名的是國務院總理溫家寶，他曾數次推薦亞當.斯密的《道德情操論》，稱“它的意義不亞于《國富論》”。
　　2008年，中央編譯出版社推出了腰封印有溫家寶“推薦”的新版《道德情操論》。相比商務印書館的版本，這個版本的內容簡介也發生了明顯變化。除了闡述全書的學術觀點之外，簡介稱：相比《國富論》，《道德情操論》給西方世界帶來的影響更為深遠，對促進人類福利這一更大的社會目的起到了更為基本的作用；而它對處于轉型期的我國市場經濟的良性運行，對處于這場變革中的每個人更深層次地了解人性和人的情感，最終促進社會的和諧發展，無疑具有十分重要的意義。
　　偉人傳記與官場小說
　　“官員看書大多還是為了工作中的提升，所以他們看的書大多和工作有關，其中有一部分是偉人的書?！睆堊髡湔f。
　　張作珍所說的“偉人的書”，除了前面所述的毛澤東的讀書札記一類，還包括大量偉人傳記。這里面，除了中國共產黨歷史上的重要人物之外，另有一些歷史人物，比如《張居正》和《曾國藩》，《紅頂商人》也可歸為此類。
　　盡管有官員將此解讀為體會改革的經驗，但不難想象，這些政治人物或者政治色彩極強的人物傳記的盛行，是因為官員希望從中感悟為人為官之道。老牌的《資治通鑒》更是自古便是為官者自學的好教材，至今仍是不少地方干部之間的“饋贈良品”。
　　與偉人傳記相呼應的，是近些年來官場小說的走紅，其中有一些甚至被稱為基層公務員的職業教科書。這一占據諸多暢銷書榜單的書種，被普遍認為源自1999年王躍文的《國畫》，此后類似的題材持續走紅。
　　單從“省長”一詞衍生的書，就能看出官場小說的火爆，包括《代理省長》、《鐵腕省長》、《省長親信》、《省長的女婿》、《副省長夫人》、《女省長》、《省長秘書》、《副省長女秘書》、《省長的家門》、《喬省長和他的女兒們》……
　　作家們連省長的工作生活都能信手拈來，基層官員自然更不在話下，如今的官場小說已經寫遍了鄉長、處長、局長、銀行行長、駐京辦主任、接待處處長。
　　《侯衛東官場筆記》，這套擁有眾多受眾的官場小說，自2010年6月出版了第1冊，到2011年11月已經出版到了第8冊，還未見收尾。主人公侯衛東也從鄉鎮的辦事員一路升到副市長。
　　2009年10月，《決策》雜志曾聯合某門戶網站、山東省膠南市委黨校做了一項調查，結果顯示，在官場小說的閱讀群體中，黨政機關公務員占到30. 5%，工商企業工作人員占27. 1%，事業單位工作人員占20. 3%，三者總共占到了閱讀總人數的77. 9%。在讀者的行政級別方面，普通公務員占51. 3%，科級占29%，這是兩個最大的閱讀群體。副處級占7. 5%，正處級占4. 7%，兩者合計為12. 2%?？偤蛠砜?，在公務員群體中，閱讀官場小說的人，處級以下占九成。由此可見，官場小說在公務員群體中的影響。代表作家王躍文，其作品被人譽為現代的“官場現形記”，小說集則被命名為“官場春秋”。
　　輿論對此多抱有質疑態度。中國人民大學社會學教授周孝正在接受媒體采訪時說：“官員與權力是不可分的，讀與權力斗爭有關的書是我接觸到的一部分官員的興趣。官場需要了解潛規則和明規則，他們不喜歡極左或極右的書?！?br/>　　但官場小說的市場并不局限于官場，如《國家干部》等作品經過改編被搬上銀幕，在普通群眾中廣受好評。
　　一位省委書記的薦書單
　　2011年8月19日，江蘇省委召開全省學習型黨組織建設工作經驗交流會，省委書記羅志軍發表講話。在會議結束時，羅志軍做了25分鐘的脫稿講話，向現場的官員推薦了3本書：《精神的力量》、《中國震撼》和《創業的國度》。
　　《精神的力量》是人民日報理論版的“尋根- - -中國共產黨的偉大精神”系列文章匯編而成的書，其中包括井岡山精神、長征精神、延安精神、大慶精神、“兩彈一星”精神、雷鋒精神、改革開放精神。
　　《中國震撼》的作者張維為曾擔任鄧小平的英文翻譯。他通過自己走訪一百多個國家的所見所聞，豐富了“中國模式”的涵義，提出了中國作為一個“文明型國家”崛起的命題。
　　《創業的國度》被稱為“回答了一個價值數億美元的問題”：究竟是什么讓以色列- - -一個僅有710萬人口、籠罩著戰爭陰影、沒有自然資源的國家- - -產生了如此多的新興公司，甚至比加拿大、日本、中國、印度、英國等大國都多？
　　這是一份頗為有趣的書單，羅志軍花了25分鐘來解釋他為什么會推薦這3本書。
　　之所以推薦《精神的力量》，羅志軍說，是源于他與《他改變中國- - -江澤民傳》作者庫恩，以及以色列外交部一位學習過中國共產黨歷史專業的司長的交流。他們從自己的角度解讀了中國共產黨為什么成功，以及對中國共產黨長期執政前景的樂觀。這讓羅志軍心生感觸：“我們學習總書記‘七一’講話，要深刻理解歷史為什么選擇中國共產黨、今后我們應該怎么去做，這本書是一個很好的參考?！?br/>　　提起《中國震撼》，羅志軍說：“我一口氣從頭看到尾，它從正面角度介紹了中國為什么崛起，靠什么崛起，我們應該如何看待自己的崛起。我們常常講要韜光養晦、有所作為，要增強憂患意識，不能被別人捧殺、對自己估計過高。但我們首先要對中華民族的偉大復興、對中國在中國共產黨領導下有能力屹立于世界民族之林有信心有勇氣有膽略。我們固然還是要保持謙虛謹慎，但中國崛起已經是不爭的事實。”
　　關于《創業的國度》，羅志軍說：“過去我們學習新加坡，注重創造一個好的環境來吸引世界各地企業前來投資。而以色列是以創新創業為主的，它主要不是引進國外的企業，全都是以色列猶太人自己創業，技術水平絕對是處于世界前沿?，F在我們仍然要學習新加坡的經驗，但更不能放過學習以色列，特別要在全省大力弘揚以創新創業創優為核心的新時期江蘇精神。”
　　羅志軍此番講話后來被媒體廣泛報道并引發社會熱議。
　　書單的意味
　　羅志軍的薦書單是一個有趣的組合，《精神的力量》回顧了過去，《中國震撼》解釋了現在，《創業的國度》則預示著未來。
　　這個精煉的書單組合幾乎代表了當下官方薦書的幾個方向，不但反映了當下的問題，又提供了藥方：對于信仰的缺失，《精神的力量》給出了歷史的答案；對于迅速崛起的大國的世界定位，《中國震撼》提供了解釋；對于轉型發展之路，《創業的國度》提供了借鑒。
　　事實上，官方雖未明確提出這三個問題，但從選書的取向不難探尋其初衷。
　　對于未來的探尋，上述各地大力推薦財經類書籍，可見主政者們的良苦用心。而且，這已經成為各地薦書的主要內容。
　　對于歷史的追溯，習近平曾在全國黨史工作會議上給出了解釋：“引導廣大黨員干部加深對我們黨光輝歷史的認識，增強為中國特色社會主義偉大事業不懈奮斗的使命感和自豪感”。
　　尤其值得注意的是《中國震撼》一書。近年來，隨著中國崛起成為不可回避的事實，如何認知當下中國在世界的位置和影響成為中外關注的話題。過去，雖有《中國不高興》等嘗試作此闡述的書，但是，官方并未將這些常有民族主義情緒的書籍納入主流話語體系。
　　中央第三批薦書目錄中的《復興之路》，嘗試對此話題進行論述。要從自身出發，也要將外部世界的元素納入?！吨袊鸷场冯m然尚未進入中央薦書目錄，但已經成為多個地方政府薦書必備。而其在過去一年的風頭，除了黨史著作外，幾難有匹敵。
　　《求是》雜志社總編輯張曉林2011年4月在《人民日報》發表文章《“中國震撼”是一種什么樣的震撼》，闡述此書的意義。
　　在他看來，這本書解答了中國在短短的時間內所發生的奇跡般的變化，其魔力所在、奧秘所在這個“時代之謎”?！皩τ谶@個答案或許會有不同看法和評說，但在思想界、學術界乃至社會生活中所引起的沖擊和熱議則是肯定的，甚至可以說在對中國的發展持有種種頑固偏見和膚淺短視的議論那里，也不失為一個‘震撼’”。
　　這本書將“中國震撼”總結為“和平發展崛起的震撼”、“發展模式崛起的震撼”和“政治價值觀念崛起的震撼”。
　　官員讀書少？
　　過去這些年，官方對于推進官員讀書可謂不遺余力。
　　在十七屆四中全會之前，中央對于領導干部學習的重要性早有論述。早在2001年 5月，在“亞太經合組織人力資源高峰會議”上，時任中共中央總書記江澤民就提出了“構筑終身教育體系，創建學習型社會”。此后，曾慶紅指出要“貫徹江澤民總書記的重要指示，創建學習型政黨”。
　　2004年的十六屆四中全會《決定》強調，要“重點抓好領導干部的理論和業務學習，帶動全黨的學習，努力建設學習型政黨”。
　　盡管學習型政黨建設和官方薦書正成為官員日常生活中的一部分，而從實際情況來看，部分官員的讀書習慣仍然有待培養。
　　為了解領導干部讀書學習的狀況，2011年5 月，國家行政學院和光明日報組成聯合調研組進行了一次問卷調查。結果顯示：從讀書數量上看，一年讀 20本書以上的占12. 1%，讀 6~10本書的占 33. 6%，讀 1~5本書的占 52. 1%，也有個別的（2. 2%）被調查者“基本不讀書”。
　　從讀書時間上看，每周讀書學習10小時以上的占16. 8%，7~10小時的占22. 3%，4~7小時的占41. 7%，0~4小時的占19. 2%，超過八成的被調查者每周讀書時間在4小時以上。
　　在被調查的領導干部中，閱讀過《轉變經濟發展方式研究》占41%，閱讀過《社會主義法治理念讀本》的占40. 4%，閱讀過《國情備忘錄》占27. 1%。
　　2009年年中，《人民論壇》曾做過一次類似的調查，結果與此相近：七成多的黨政干部每周用于讀書的時間在6小時以下甚至更少；在讀書數量的調查中，有五成多的受訪者一年讀書在6本以下，有25. 4%的受訪者表示每年能讀10本以上書籍。
　　兩次調查都顯示，工作和應酬繁重成為讀書時間被擠占的主要原因。但也有12. 7%的人認為，“書本理論脫離實際，滯后于實踐”，認為“淺嘗輒止，不求甚解，不善讀書”的有 16. 5%，“學而不思，學用脫節，不愿讀書”的有 13. 1%。
　　這種狀況需要改變，否則按此數據，僅中央推薦的四批書目，多數干部要讀完還頗需時日。