“大部制”不等于“大部門”

　　深圳取消了２００９年大部制改革中形成的“巨無霸”部門深圳市科技工貿和信息化委員會，該部門又被拆分為深圳市經濟貿易和信息化委員會、深圳市科技創新委員會。
　　大部制改革的初衷和實質，是要形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政權力結構。從這個角度看，大部制改革有三個標準：是否形成了科學的行政決策系統，是否形成了有效的行政執行系統，是否形成了嚴格的行政監督系統。
　　深圳科工貿信委的改革強化了決策權，但行政執行與監督體系建設并沒取得相關進展。換言之，這項改革只做到了“大部門”，卻沒有做到“大部制”。
　　現在，地方“大部制”改革正處于探索中，深圳科工貿信委的改革教訓說明：“大部制”改革不能等同于簡單的部門合并，決策體系、執行體系和監督體系建設需要同步推進，否則改革成效將受到影響。
　　（摘自《新京報》 匡賢明／文）