基于農戶行為的農業面源污染機制探析

摘要：沒有農業標準化，就沒有國家現代化。在農業步入標準化過程中，農業標準、農業科學和農業技術的關系必須明確。研究認為，農業科學在于發現，農業技術側重發明，農業標準推動應用；農業科學和技術的發展以農業標準為基礎，農業標準創新則以農業科枝成果和經驗為根本；農業科學和技術直接作用于農業標準，農業標準直接推動農業科學和技術發展。三者之間存在著相互依存、互為支撐和共同進步的內在聯系。在促進農業發展方面，農業科技是潛在生產力，農業標準是直接生產力；農業標準通過應用，推動農業發展，農業科技通過農業標準，使其內能的釋放可發揮到最大。

關鍵詞：農業科學；農業技術；農業標準；關系；生產力

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009—9107（2012）06—002006

“沒有農業標準化，就沒有農業現代化，就沒有食品質量安全保障。”這是胡錦濤在中共中央政治局第四十一次集體學習中指出的。黨的十七屆三中全會又明確提出“農業是安天下、穩民心的戰略產業，沒有農業現代化就沒有國家現代化。”由此推得：沒有農業標準化，就沒有國家現代化。顯然，在國家面向現代化發展過程中，農業標準化已經被明確定位。而農業標準化，標準是關鍵。所以說，農業標準是農業標準化的基礎和充要條件。

農業標準是農業效益最大化的根本，是農業利益得以保護的最好工具。我國加入世界貿易組織之后，農業直接面向市場發展，標準規則成為發展遵守的必須章法，農業標準化勢在必行。農業標準化，可大大提高農業過程和結果效率，促進農業領域的規模經濟形成。進而取得更高的經濟、社會和生態效益；農業標準還能夠以壁壘形式，保護國家和集團的利益不受損失，拓展農業經營的時空范圍，獲取更大的系統效益；大量農業標準的應用，可使農業過程簡化和優化，不但迎合了農業發展的快速要求，而且促使我們進一步提高農業發展水平。農業的標準化，成為農業發展的必由之路。我國農業標準化已開始轉向理性化的新階段。農業標準化的國家重視與推動，使農業標準化在我國農業領域真正步入了劃時代的軌道，使農業真正產生了現代的氣息。近10多年來，全國范圍內的農業標準化工作上下齊動，如火如茶，所呈現的規模與聲勢史無前例。人們對農業標準化的接受和行動，從過去的不理解，到現在的公眾共識和不斷加溫，使發展速度持續提升，迅速從熱情轉向理智。全國調研表明，從2009年起，無論是各級政府，還是從事農業標準化管理與推動的各類人員，逐漸地存提出同一個問題：“農業標準化到底是一個怎樣的搞法？”農業標準化如何落地生根，怎樣發揮其真正的作用，成為國人的共同心聲。

隨著發展的深化，農業標準化的一些理論問題日顯出來。長期以來，我國十分重視農業科技對農業發展的推動，無論是研究機構還是人才培養，不管是科研成果還是農技推廣，均建立起了一整套的體系機構，運行機制十分健全。以農業科技推廣為核心的扶農、促農的教育和動行，使得推廣的理念和行為家喻戶曉，深入人心。然而，提出農業標準化并且農業必須走標準化的道路時，農業科技推廣和農業標準化落實，似乎就有了扯不清的關系，甚至有些沖突，一下子又產生了“農業標準化和農業科技怎樣擺布”的疑問。很明顯，這是一個關系問題，也是一個傳統農業和現代農業需要搞清的問題。要解決這個問題，首先就必須明確農業科學、農業技術和農業標準的關系；想明確這種關系，就得了解什么是農業科學，什么是農業技術，什么又是農業標準。鑒于此，結合多年研究結果，本文加以分析論述，供同仁商榷，拋磚引玉。

一、關于農業

農業是永恒的偉大事業。關于什么是農業，似乎是一個不該提出的問題。人們可能會說，一個以農耕為文化發展起來的國家，誰能不知道農業？誠然，我國自古靠農業，迄今仍是一個農業大國。農業成為我國各行各業中最古老、又不可棄的一業，距今發展1萬多年，產生于新石器時代即原始社會后期。口’農業的產生，是人類經濟史上的一次大革命，標志著人類進入了依靠自己的勞動來提供生活所需物質，并隨著人類的進步而永恒相伴。農業生產，具有一切社會生產的共性，也是按照經濟再生產的規律向前發展；農業生產又具有自身的特殊性，即生命物質和有機物的再生產運動。迄今為止，多數人理解農業，往往不加思索地將其與糧食生產聯系，至于花卉、藥材等的生產是否屬于農業，未必承認。真正的農業，是“以土、水為基本生產資料，以太陽能為基本能源，以植物、動物和微生物等為生產對象，通過勞動，生產所需物質的事業。”

中國農業有自己明顯的特征，無論是發展時空還是結構內涵，均與別國不同。首先，國家發展的歷史，是農業發展為主的歷史，從而形成了以農耕文化為主的國家文化。其次，有史以來，國家文化延脈，以農為本，以糧為綱，形成獨特的小而全的農業生產技術單元體系，操作層面上的精耕細作，在全球堪稱一絕。第三，幾千年的封建統治，將農業勞動群體與土地死死捆綁，構成了社會性對農業歧視，從而在思維意識和行為推動兩個層面上產生了無形制約。最后，自然經濟和小農經濟的典型構成，導致了不求進取、得過且過、封閉固執和安于現狀的社會心態，成為農業乃至國家發展的桎梏。盡管農業有著不可動搖的基礎地位，且在國家歷史中形成了深厚的優良文化，卻因意識形態領域中的鄙視，使農業的真正社會地位不能還原，發展的社會心理地位不能擺正，導致了農業發展人才的自然流失，從農事業一直在矛盾甚至惡性循環中艱難行進。新中國成立后，人人平等，農民有了一定的社會地位，農業發展的內在動力隨之有所涌現，大大推進了農業發展。然而，迄今為止的城鄉二元制結構，仍然不能完全解放農民的枷鎖，社會對農業的認識和對農民的看法心理錯位仍待變革。

農業是一個復雜的巨系統，是人類對自然生態環境的一個綜合再利用。人們在一定理解的基礎上，通過勞動完成自己的所需。然而，在從農這一事業中，所需的資料、能源和對象，不是隨便組合的，也不是能夠隨意轉移的。任何具有特定生產目的的農業格局，必須在特定的生態條件下進行，必須在特定功能支撐下的系統中運行。這種系統，始終處在灰色狀態，是一種地道的灰色系統。其灰度，與農業科技的發展和標準化水平之間呈顯著的負相關關系。只有對復雜農業特定生產過程的內在聯系和系統功能及其運動的關鍵有所了解和掌握，才能夠加以人的勞動和生產組織，推動其正確的發展，達到從農的真正目的。要了解和推動任何特定農業系統，只有通過探索和發明工作來完成。所以，農業也可表述為“特定自然生態系統+人類探索發明+目標性勞動結果”的過程完成。農業標準化，實質是對這種過程內的發現、發明和勞動進行最佳水平上的簡化、優化的規定，形成能夠支撐和推動人類優良勞動的最佳核心——標準。

二、農業中的科學、技術和標準

提起“科學”、“技術”兩個詞匯，人們可能在崇尚中會加帶一些神秘，而“標準”的提出與被廣泛地知曉，使其不再變得那么神秘。其實，標準以內涵形式的出現和對經濟發展的作用，其歷史比“科學”和“技術”早得多，其功能絕不在它們之下。重要的是，這三個概念在農業領域指向發展時，就辯不清其位次和功能了，因而形成了目前推動農業標準化時，總有一種說不清的困擾。為打開這個結，辨識農業科學、農業技術和農業標準概念以及內容的不同就十分必要，我們先從各自的定位說起。

（一）農業科學

我們需要正確理解科學，正確理解農業科學。論農業科學，先得搞清什么是科學。當我們放置于這個詞匯到概念的解釋時，會突然發現，解釋就變成了很麻煩的事情。追溯“科學”的來源，僅僅向后只退百年左右。一百年前，東方人對西方的學問只有所了解，發現當時的西方學問是以分類的形式，一科一科的記載和描述，不像中國的學問，從開始發展起。就渾圓一起，不分文史哲政等單一科目，以通才之學存在，是同同之學。我們引入西方的學問，為表明與國學的不同，就將一科一科的西方學問名曰為“科學”了，此后的時期中，“科學”的概念，由對一個“分科的學問”的簡稱演變到成為學術追求的最高目標，使其抽象化、也形象化了。近百年來，“科學”一詞成為現代生活中最具魅力的語言了。可見，東西方文化的發展與我國發展哲學思想在初期確實是不同的。“科學”是對西方文化的一種區別性表達，這已經是過去了。當今的科學，是“對各種事實和現象進行觀察、分類、歸納、演繹、分析、推理、計算和實驗，從而發現規律，并對各種定量規律予以驗證和公式化的知識體系。”特別是，比照科學發展的趨勢，從上世紀末出現學科交叉，再到文理交融，直至系統科學思想的形成和應用，把原有的西方分科學問和不斷細化的程序給顛倒過來，從另一個角度又徹底地融會起來了，顯示出“通才之學”的精深與超前性的影子。看得出來，當今科學發展的大勢是兩極趨勢，即沿襲西方發展的精細化分科向更窄、更深的領域探索和趨向于國學發展的大同融會，向更寬、更廣的宏觀領域發掘，同時兩者在不斷地走向聯合、共促。國學，不是征服和控制的知識，是一種人和自然相協調、“天人合一”的知識體系。通過天人合一，揭示了人和自然的內在聯系。這樣一種體悟，跟傳統的西方科學是很不相同的。當然，西方這種細化分科的知識體系對當時科學的發展確實起到了十分有益的推動作用，對人類在前期認識自然非常有用。如今國學這種深厚和前瞻性似乎有了用武之地。

“科學”雖然沒有定義卻可以自我完善。究竟什么是科學，直接地說，是給不出一個確切的定義的，只能從人類整體文化中加以理解。因為科學是一個歷史的概念。尼采說，歷史性的東西是給不出定義的，因為定義一給就死了。當然，科學尋求的是對自然現象從邏輯上最簡單的描述，科學與人類對未知世界的其它一些認知方式之間有著最本質的差異，這種差異，就在于他們對待未知及對待自身的方式是迥然不同的。由于追尋著客觀，科學就具備了自我糾錯的能力。科學的自我糾錯、自我完善的能力是許多其它認知方式所不具有的。科學肯定也會犯錯。這是因為，我們的各種知識體系是有局限的，需要一種能夠客觀理性地對待自身局限性的認知方式，科學就具有這種素質。我們通過科學方法所獲得的知識，遠比通過其它認知方式所得到的東西更客觀、更接近正確，同時也更有希望達到正確。

通過對科學的解釋，再來理解農業科學的涵義，就不那么復雜了。農業科學，就是在農業領域所從事的科學工作。農業科學與其他科學有著本質的不同，關鍵的區別在于農業科學是對生命及其規律、生命與環境關系本質的探索。實質上，隨著人類文明的進步，我們能夠明顯覺察出來，農業科學與其它科學的分科邊界是越來越不清楚，交叉的界域也越來越寬廣了。農業科學的包容性和吸收能力，是其它科學所不能及的。

（二）農業技術

闡述農業技術，自然先要明確技術的內涵。關于技術，與科學的概念一樣，很難簡單地表達清楚，可以說，無論何種文化對技術的描述，這都是個難懂的詞。這里引用《中國大百科全書》（精華版）中的釋義：“人類為了滿足社會需要而依靠自然規律及自然界的物質、能量和信息，來創造、控制、應用和改進人工自然系統的活動手段和方法。”事實上，技術是一個很難給出全面而確切定義的概念。它可以指具體的工具，也可以包含更廣泛的架構，如系統、組織方法學和技巧。技術是知識進化的主體，是科學發現的結果向生產和社會領域物化應用的手段，它鏈接了自然本質與人類需求目標的實現，有社會形塑或形塑社會功能。技術是驅動變化變革的自發性動力。技術是形成社會生產力的組成部分，稱為勞動被實現時的那種社會關系的指數，是構成每個特定社會結構的物質基礎。技術被視為包含了社會、政治、歷史及經濟等多成份元素的組成，不論有形還是無形，均在共同發生著作用。技術產生面向社會的幾乎全面的一種改造能力。技術是一種展現，是勞動手段的意識和工具體系，是經過特定訓練的人所具有的特有能力，技術的存在，取決于人們的需要，并通過一定的規定和約束來滿足其需要。早期人類創造及使用技術是為了解決其基本需求，現在的技術則是為了滿足人們更廣泛的需求和欲望，而且需要一個巨大的社會結構來支撐和運行。

農業技術，就是在農業領域中應用和需求的技術。農業技術要比農業以外的其他技術更加復雜和多樣。這是因為，農業技術是以生命、生物和生物與環境關系為根據，以相應的發明工具和方法為依托所應用和開展的技術活動。由于生命的復雜性和生物的多樣性，必然使農業技術顯著不同于其他技術的結構和內容。農業技術也是一個歷史的概念，農業技術的形式和內容，照樣只有在理解了技術的基礎上才會明白，農業技術在應用時，意識形態領域的作用有時是至關緊要的。

（三）農業標準

“標準是對重復性事物和概念所做的統一規定。它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，經有關方面協商一致，由主管機構批準，以特定形式發布，作為共同遵守的準則和依據。”這是標準的公共定義。標準大體包括了文本標準、實物標準和符號標準文件。農業標準又分為技術標準、管理標準、工作標準和環境標準。經驗是標準產生和標準應用過程中誤差的最好精度補充。標準的定義里涉及到了“實踐經驗”，不能不有個交待。經驗是人們在同客觀事物直接接觸的過程中，通過感覺器官獲得的關于客觀事物的現象和外部聯系的認識。經驗是在社會實踐中產生的，是客觀事物在我們頭腦中的反映，是認識的開端。經驗是尚未對實踐結果進行理論上的客觀總結或者還不具備這種解釋的工具的客觀規律的反映。在農業實踐中，經驗的作用往往不亞于農業科學和農業技術的作用，它不但在農業標準的制定中不可或缺，而且在應用標準時也發揮著很大作用，甚至這種作用有時會成為關鍵性的。這正像管理學中的案例應用有時最能夠解決實際問題一樣。經驗在農業中的這種作用的原因在于，農業系統是一個復雜的灰色系統，農業過程是一個多因子作用的復雜過程，對那些未知因子或者已知因子間相互作用的未知結果還不能掌握，從科學和技術層面上也就無法符合性的描述和顯現，只能像社會科學中的案例的應用，當然，這還不完全等同于案例。這些直觀性的認識和操作的積累，就會形成積累者對相同或者相關事物在推動時的潛在作用力，從而增加其成功的判斷力和推動機會，以減少因未知所造成的損失。由于標準所追求的核心是對規定過程以最佳狀態（投入最少，過程最簡，效果最好）表達出來，所以，標準不但要求在制定時注意吸收實踐經驗，在應用中也留有應用經驗的空間，即與“標準”相比較的“規程”、“規范”所包含的明顯差異值，就需要“經驗”加以補充。這種空間的大小，與該目標領域科學技術的發展水平一般呈反比，即空間越小，越說明其科技發水平越高。在農業、管理和社會服務等復雜性高、隨機性大的領域，這種情形普遍存在。

標準，實質是一個有界的、可供重復應用的、且能夠體現最大效益并達到理想目標的確定程序或可復制體系。實現這個理想目標的有力保障，就是最佳秩序。所以，農業標準，就是在農業領域應用的有關標準，保證在特定范圍能夠取得最佳農業效果的能力。農業標準是農業標準化的結果和前提。說結果，是因為制定農業標準的過程，就是農業標準化的一個階段，也可稱為前期階段，是農業標準化的基本工作，該過程的結果即是農業標準。論前提，農業標準化的另一個過程就是對農業標準的應用，即農業標準化的落實過程。如果沒有農業標準，這個標準化過程就成無本之木、無源之水了。制定農業標準，就是對農業中某一能夠固定下來的、可以重復進行的過程，應用農業標準化原理和“簡化、優化、統一、協調”的原則進行搜集、歸納、優化、集成和超集成，得到最佳規定的程序；應用農業標準，就是落實農業標準及其體系，實現農業過程最大效益。

可見，農業標準的定義應當是：“為在一定范圍獲得最佳秩序，集成相關科技成果與經驗，經協商一致，制定出共同遵守和重復使用、并經公認機構批準發布的規則或特征性文件。”

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農業標準是農業標準化的產物之一，但只是一種可供重復使用的工具或者程序，是農業標準化完整過程的基礎部分。農業標準是農業標準化的潛在生產力，是農業科技成果得以量佳應用的惟一手段。要使農業標準釋放其能量，變為農業的實際效益，就必須將農業標準應用到農業實際中去。

三、農業科技與農業標準關系

農業科學、農業技術和農業標準的關系是什么？關系到農業標準化的落實和農業科技的正確應用，也是我們目前推進農業標準化、發展現代農業的重大意識問題之一。有一種十分明確的觀點，那就是，我國農業發展水平的提高，主要靠的是“農業科技的進步。”其實這是不完整的。

農業發展實質靠農業標準化。通過前面的論述，應當已經明確了農業科學、農業技術和農業標準是什么，也明白了三者各自是干什么的了。當將其應用于農業發展，從提升農業和人們生活水平的角度審視時，就應當有一個明確的答案了——農業發展水平的提高，主要靠的是農業標準化。該結果對多數人來說，可能有些意外。因為，“農業標準化是當今的事，過去沒有標準化，怎么能是它呢？”答案是肯定的，沒有提農業標準化，農業過程照樣運行在標準化中，但那只是一種內涵的、更加經驗的和粗糙的樸素標準化作用的推動。關于這一點，另有結果。

農業標準是農業科技能量釋放的直接生產力。從比較這大領域的異同和相互間的關系出發，可以看出，農業科學側重的是農業知識和學問的獲得，挖掘的是自然規律和農業本質，重點在于探索和發現農業系統的質——是什么？為什么？農業技術則是應用農業科學的知識學問，圍繞著人類的需要，運用已經掌握了的技能，在顯現化相關學問與智力的

農業科技與農業標準互為依存、互促發展。任何一項農業科研過程，無不直接或間接地應用了相關標準，按照嚴格的規程和約定，開展了有理的推斷

綜合結果，從思維到行為，由具體系到抽象地進行著各種發明和創造，以便產生更多的、能夠使手臂延伸的工具、方法和技巧；農業標準，是對農業科技成果以及農業經驗的高度概括和總結，并在明確目標要求下，經過最佳秩序和最佳過程的規劃、梳理、優化和集成，產生使用之可釋放最大效益能量的簡化性生產力程序，成為科學、特別是技術能量物化釋放的最好載體和通道，是農業科技成果落地、推動農業發展的最佳轉換器和催化性架構系統。農業科學成果，是自然規律、農業本質的部分顯現，是對客觀存在的部分展示；農業技術成果，是新工具的誕生，是潛在生產力的組成部分，是新技術的形體顯示；農業標準，是使潛在的技術生產力以最佳方式成功落實的程序規定，是農業技術工具功能組合、構成系統釋放的最佳支撐體，是農業發展過程動力矢量的靜態表現，是一種直接的生產力，是農業技術向應用遞進的前端部分，其應用的科學性、有效性和先進性遠遠高于農業技術的釋放。在農業周期中，農業科學、技術和標準的關系，表現出直接的共軛關系和因果關系。農業技術成為農業標準的直接支撐依據，農業科學不但支撐著農業標準，也支撐著農業技術，而農業標準又直接支撐農業科學和農業技術的進一步發展。在這種三角互聯、往復循環中，三方面既能夠各自快速提升，又不能缺少任何一個，表現為直觀的相互依存、互為支持的有機聯系。此時的標準，在科學和技術間表現出重要的動力促進作用。對此關系，可形象地展示為圖1過程。和探索，并使成果有了可重復驗證的根據，直至揭示新的事物本質和運行規律。任何一項農業技術，在發明和創造的過程中，無不以更加嚴密的標準及其體系支撐，在集成與升華的基礎上，發明出更加先進的技術工具與方法；任何一項農業標準的產生，無不依托大量農業科技成果和經驗，形成最佳的實用程式提供社會應用和科技發展。因此，層出不窮的農業科技成果支撐了農業標準的持續更新，不斷出新的農業標準為農業科技提升、科技成果的科學落地和最大效益釋放提供了最佳支撐，構成了農業發展和社會進步的直接動力體系。簡單地講，農業科學發掘農業過程的“質”，農業技術支撐農業過程的“形”，農業標準強化農業過程的“神”。農業技術以農業科學發展為本源，農業標準以農業技術和科學成果為根據，農業科學的發展又要以農業標準為手段，以農業技術和科技成果為基礎。從推動農業發展的社會需要角度，農業標準的需求被列為第一，因為它是直接生產力；農業技術和農業科學應當是需求方面的第二、三位，是發展的“幕后”力量，是通過標準容納和升華得以應用而給力的。特別是，農業標準對農業經驗的重視和吸收，結合著農業科技成果，所產生的直接推動力，對農業的發展應更優于農業科技對發展的力量，更能夠顯示農業標準質的全面性、系統性與先進性。顯然，農業科學、農業技術和農業標準，在發現規律、利用自然和滿足人類需求方面，互為依據，相互作用。

農業標準是直接的生產力。在促進農業和經濟社會發展的過程中，農業科學成為農業技術和農業標準的共同基礎，農業技術和農業標準之間有著十分密切的依賴關系，農業技術只能以標準和標準化方式實現自身最大的價值，農業標準只有在先進的農業技術成果和科學規律的支撐下，才能夠展現自身的最大優勢，而農業科學的發展只能以農業標準作為重要支撐，農業技術在應用層面上必須以農業標準及其體系的面目進入應用過程。農業科學技術是生產力，是一種潛在的、直接利用之則不夠科學的生產力，而農業標準是直接的生產力，是對農業科技、包括農業經驗的高度集成與優化后，直接給力的生產力。農業標準化是農業標準這一生產力發揮作用的直接過程，也是農業技術的能量得以科學釋放的惟一途徑，更是農業科學、農業技術和農業發展真正升級的直接支撐和給力部分。所以，現代農業，必須是以標準為核心支撐的農業。任何農業科技，若在一定范圍不轉換成標準被應用，這些成果就不能最大限度地發揮其應有的作用，展現其應有的價值。因此，“沒有農業標準化，就沒有農業現代化”的論斷是十分正確的。

四、結語

在農業發展過程中，人們為了滿足自身的需要，由農業科學、農業技術和農業標準三位一體所組成的提升體系，是不可分割的有機整體，是農業快述發展的真正核心。農業科技是推動農業發展的潛在生產力，農業標準是農業發展的真正直接生產力；農業標準通過農業標準化產生和釋放其所凝聚的科技最佳推動力量，農業標準化是農業發展的內在動力，農業標準化是國家農業基礎強化的惟一手段。