農(nóng)民專業(yè)合作社理事長能力測(cè)度與培育

摘要：基于運(yùn)城市100家合作社的調(diào)查數(shù)據(jù)，確定測(cè)度合作社理事長能力的9個(gè)維度：政府關(guān)系能力、社會(huì)關(guān)系能力、管理能力、戰(zhàn)略能力、創(chuàng)新能力、資源整合能力、學(xué)習(xí)能力、操作能力和機(jī)會(huì)能力，并對(duì)理事長能力的差異性之根源以及理事長能力的培育進(jìn)行探討。實(shí)證結(jié)果表明：在理事長能力的結(jié)構(gòu)中，政府關(guān)系能力貢獻(xiàn)最多，其次是創(chuàng)新能力，再次是資源整合能力，其他依次為社會(huì)關(guān)系能力、管理能力、戰(zhàn)略能力、學(xué)習(xí)能力、操作能力和機(jī)會(huì)能力。理事長能力主要受合作社組建方式、合作社產(chǎn)品類型、理事長受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間影響。合作社理事長能力的培育可以通過政府扶持政策、理事長自身素質(zhì)的提高以及完善理事長助理制度等三方面來實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；理事長能力；測(cè)度工具；能力培育

中圖分類號(hào)：F306.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2012）05-0026-06

引言

自加入WTO以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場格局由賣方市場向買方市場急劇轉(zhuǎn)變，“小農(nóng)戶”與“大市場”之間的矛盾日趨顯現(xiàn)。在這一背景下，農(nóng)民專業(yè)合作社（簡稱合作社）迅速發(fā)展，被認(rèn)為是解決該矛盾最為有效的途徑。溫鐵軍說，中國農(nóng)民最需要的不是別的，而是組織起來共同發(fā)展。合作社的發(fā)展提高了農(nóng)民的素質(zhì)，增加了農(nóng)民和政府收入，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。…合作社通常是自下而上，自發(fā)組建而成。在該自發(fā)組建的過程中，專業(yè)大戶、農(nóng)村基層干部、農(nóng)村能人、農(nóng)村精英、營銷能手、技術(shù)骨干等牽頭，其他普通農(nóng)戶跟進(jìn)。合作社的牽頭人一般來自以下幾類：一是曾經(jīng)擔(dān)任過鄉(xiāng)村干部，長期在鄉(xiāng)村擁有傳統(tǒng)權(quán)威或組織資源；二是長期從事涉農(nóng)服務(wù)，擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)特長；三是長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，已達(dá)到一定的規(guī)模；四是長期從事農(nóng)副產(chǎn)品加工或營銷，在市場信息及銷售渠道獲取上具有優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)民專業(yè)合作社法中，這些人被稱為合作社理事長，俗稱“帶頭人”、“社長”、“會(huì)長”、“領(lǐng)導(dǎo)人”等。本文認(rèn)為理事長是合作社產(chǎn)生的邏輯起點(diǎn)，理事長在政治領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)頭腦、專業(yè)技術(shù)或社會(huì)關(guān)系中的某一方面或多方面具有超群的能力，能夠從無知狀態(tài)中獲得機(jī)會(huì)，具有一定的冒險(xiǎn)精神；理事長既有傳統(tǒng)農(nóng)民勤勞的一面，又有較強(qiáng)適應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)辦法。即便如此，我們也不能稱理事長為農(nóng)民企業(yè)家，因?yàn)樗麄兊慕?jīng)歷夠不上一般意義的“企業(yè)家”的稱號(hào)。在組建合作社的初期，理事長考慮最多的是經(jīng)濟(jì)利益，但是隨著合作社的發(fā)展，理事長會(huì)更多的考慮個(gè)人榮譽(yù)、自我奉獻(xiàn)等。

理事長是合作社的靈魂人物，從合作社發(fā)展的實(shí)際情況看，沒有合格的理事長，就沒有成功的合作社，理事長對(duì)合作社發(fā)展有著重要的作用，理論和實(shí)踐工作者都非常關(guān)注理事長這個(gè)問題。就目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)合作社理事長的研究主要從成員異質(zhì)性的角度來分析，這些分析主要回答的問題是“為什么合作社理事長通常是農(nóng)業(yè)大戶而不是小戶”。

國外學(xué)者早在18世紀(jì)就開始對(duì)企業(yè)家能力的研究，國內(nèi)近些年對(duì)企業(yè)家能力理論的研究也較豐富。但目前尚未有文獻(xiàn)從能力的視角研究合作社理事長。本研究主要借鑒企業(yè)家能力研究的方法。本文主要探討三個(gè)問題：（1）理事長能力的測(cè)度。理事長通過與政府部門和社會(huì)其他網(wǎng)絡(luò)建立各種各樣的關(guān)系來整合資源、進(jìn)行合作社產(chǎn)品的營銷、對(duì)社員進(jìn)行管理、對(duì)合作社發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃。在合作社發(fā)展中，理事長發(fā)揮著多角色的作用。而建立一個(gè)完整的測(cè)量表將有助于合作社聯(lián)社選拔聯(lián)社理事長；有利于政府部門和社員對(duì)理事長能力的監(jiān)測(cè)；有利于理事長更好的增加自身能力。（2）理事長能力的影響因素。從合作社組建方式、合作社經(jīng)營產(chǎn)品類型、理事長受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間探討理事長各方面能力的影響因素。（3）理事長能力的培育。理事長作為農(nóng)村的稀缺資源，對(duì)其能力進(jìn)行培育有非常重要的實(shí)際意義。合作社理事長能力的培育可以通過政府扶持政策、理事長自身素質(zhì)的提高以及完善理事長助理制度等三方面來實(shí)現(xiàn)。

一、合作社理事長能力測(cè)度

（一）數(shù)據(jù)來源

本文采用問卷調(diào)查法收集數(shù)據(jù)。問卷包括理事長能力、合作社組建方式、合作社經(jīng)營產(chǎn)品類型以及理事長背景因素等。其中理事長能力有34項(xiàng)（具體測(cè)項(xiàng)見表1），分別測(cè)量合作社理事長政府關(guān)系能力（5個(gè)測(cè)項(xiàng)）、社會(huì)關(guān)系能力（4個(gè)測(cè)項(xiàng)）、管理能力（5個(gè)測(cè)項(xiàng)）、戰(zhàn)略能力（3個(gè)測(cè)項(xiàng)）、創(chuàng)新能力（6個(gè)測(cè)項(xiàng)）、資源整合能力（4個(gè)測(cè)項(xiàng)）、學(xué)習(xí)能力（3個(gè)測(cè)項(xiàng)）、操作能力（2個(gè)測(cè)項(xiàng)）和機(jī)會(huì)能力（2個(gè)測(cè)項(xiàng)）。合作社組建方式有3種，分別是：大戶牽頭型、龍頭企業(yè)創(chuàng)辦型、政府部門引導(dǎo)型；合作社經(jīng)營類型包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及其他；合作社理事長背景因素包括：理事長受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間（到接受調(diào)查為至擔(dān)任理事長的任職時(shí)間）。其中理事長能力采用7點(diǎn)李克特量表（1為完全不同意，2為很不同意，3為有點(diǎn)不同意，4為有點(diǎn)同意，5為同意，6為很同意，7為完全同意）。

本研究數(shù)據(jù)來源于對(duì)運(yùn)城市2010年度百強(qiáng)示范合作社的調(diào)研，這100家合作社是經(jīng)過逐級(jí)篩選、認(rèn)真考察、集體評(píng)審，最后擇優(yōu)選定并由運(yùn)城市政府統(tǒng)一授牌命名。樣本的選擇是基于現(xiàn)階段合作社的’數(shù)量非常多，截至2010年底，運(yùn)城市共有合作社2092個(gè)，入戶社員121227戶，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶393 387戶，占總戶數(shù)的39.18%，大部分合作社成立時(shí)間不超過1年，社員數(shù)量不超過10人，運(yùn)作極其不規(guī)范。根據(jù)合作社法，現(xiàn)階段合作社成立條件只需要5名以上成員（成員中80%是農(nóng)民），有符合合作社法的章程、組織機(jī)構(gòu)、名稱、住所以及成員出資（但對(duì)成員出資額并沒有限定）。所以很多農(nóng)民成立合作社的動(dòng)機(jī)可能并不是為了經(jīng)濟(jì)互助，而是為從政府部門獲得更大的補(bǔ)助，或者是為完成政府部門的數(shù)量指標(biāo)，有時(shí)甚至是看到他人成立合作社，而盲目跟風(fēng)。另一方面，選擇示范合作社作為研究對(duì)象，符合現(xiàn)階段國家推崇的深入推進(jìn)示范社建設(shè)的行動(dòng)，為政府篩選合作社提供可操作性的依據(jù)。

本次調(diào)研數(shù)據(jù)中關(guān)于合作社組建方式、合作社經(jīng)營產(chǎn)品類型以及理事長背景因素來自對(duì)合作社理事長本人的調(diào)研，共設(shè)計(jì)問卷100份，每份問卷都由筆者本人與合作社理事長進(jìn)行面對(duì)面的訪談來完成，問卷有效率100%。理事長能力測(cè)項(xiàng)的調(diào)研數(shù)據(jù)來自于三方面：主管這100家合作社縣（區(qū)）和市政府部門領(lǐng)導(dǎo)、合作社理事長以及合作社部分社員，共發(fā)放問卷682份，回收612份，獲得有效問卷599份。

對(duì)樣本進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析可以得知，合作社理事長的受教育程度以高中（包括高職和中專）為主（48%），其次為初中（25%），大專為21%，小學(xué)和本科及以上各為（3%）。社員數(shù)最多為316人，最少為5人，平均社員數(shù)為103人，其中大部分合作社（65%）的社員數(shù)為100—200人。合作社的組建方式有三種：大戶牽頭型、龍頭企業(yè)創(chuàng)辦型、政府部門引導(dǎo)型，其中以大戶牽頭為主（68%），其次為政府部門引導(dǎo)型（18%），再次為龍頭企業(yè)創(chuàng)辦型（14%）。合作社成立時(shí)間以2007年、2008年為主，分別為33%、36%；2009年為17%，2006年為13%，其中有一家合作社在2010年2月成立。合作社類型以種植業(yè)為主（68%），其次為養(yǎng)殖業(yè)（20%），其他包括加工業(yè)、農(nóng)機(jī)類等合作社12家。

（二）測(cè)度模型

在獲得研究所需數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，本文對(duì)理事長能力的因子分析與信度檢驗(yàn)結(jié)果見表1。

檢驗(yàn)結(jié)果表明，對(duì)理事長能力測(cè)量的34個(gè)測(cè)項(xiàng)其內(nèi)在結(jié)構(gòu)維度數(shù)為9，這9個(gè)變量已解方差達(dá)到82.88%，被分別解釋為政府關(guān)系能力（15.98%）、創(chuàng)新能力（12.28%）、資源整合能力（9.93%）、社會(huì)關(guān)系能力（9.64%）、管理能力（8.57%）、戰(zhàn)略能力（7.25%）、學(xué)習(xí)能力（6.69%）、操作能力（6.33%）和機(jī)會(huì)能力（6.21%）等9個(gè)能力維度。除了“善于對(duì)品種之外的其他農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行創(chuàng)新”，“善于與同行的農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社建立關(guān)系”，“準(zhǔn)確的對(duì)市場進(jìn)行定位”和“善于抓住機(jī)會(huì)”等4個(gè)因子負(fù)載值低于0.7以外，其他因子負(fù)載值都在0.7以上。理事長能力中各個(gè)能力因子的信度檢測(cè)結(jié)果表明，它們的信度系數(shù)都在0.7以上，總的信度系數(shù)為0.9193，大于0.7，可以接受。說明測(cè)量項(xiàng)目具有良好的內(nèi)部一致性和聚合效度。

從各因子分析結(jié)果可知，政府關(guān)系能力對(duì)理事長能力貢獻(xiàn)最大，社會(huì)關(guān)系能力對(duì)其影響也達(dá)到9.64%，這說明在目前合作社理事長能力中，最大的影響為關(guān)系能力。從合作社組建到合作社未來的發(fā)展，在調(diào)研過程中，不少理事長反映：現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系太重要。同時(shí)他們也在極力拓展自己的政府關(guān)系能力和社會(huì)關(guān)系能力。創(chuàng)新能力作為第二大影響因子，說明合作社發(fā)展，迫切需要一個(gè)有創(chuàng)新魄力的理事長。資源整合能力作為影響理事長能力的第三大因子，主要是基于土地、人力、資金和技術(shù)等資源對(duì)合作社發(fā)展而言，具有稀缺性、難以模仿性和無可替代性等特性，對(duì)這些資源的整合能夠給合作社帶來競爭優(yōu)勢(shì)。

二、合作社理事長能力的差異性解釋

參考國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，在本文中，我們從合作社的組建方式、產(chǎn)品類型、理事長受教育程度、擔(dān)任理事長的時(shí)間來分析合作社理事長能力的差異。在調(diào)研中作者發(fā)現(xiàn)，理事長各方面的能力都需要經(jīng)歷較長時(shí)間鍛煉，擔(dān)任理事長的時(shí)間長短會(huì)影響理事長能力的高低。基于上述分析，本文分別以政府關(guān)系能力、創(chuàng)新能力、社會(huì)關(guān)系能力、資源整合能力、管理能力、戰(zhàn)略能力、學(xué)習(xí)能力、操作能力和機(jī)會(huì)能力為因變量，以合作社的組建方式、產(chǎn)品類型、理事長受教育程度、擔(dān)任理事長的時(shí)間為自變量，對(duì)100家合作社的理事長能力的影響因素分析估計(jì)結(jié)果見表2。

從檢驗(yàn)結(jié)果來看，除了模型7對(duì)學(xué)習(xí)能力和模型8對(duì)操作能力進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，F(xiàn)檢驗(yàn)不顯著外，其他7個(gè)模型的擬合情況良好。

在模型1對(duì)政府關(guān)系能力的檢驗(yàn)中，組建方式的未標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.425（P<0.05），即在其他條件同等的前提下，政府領(lǐng)辦型合作社要比其他類型創(chuàng)辦的合作社政府關(guān)系能力高0.425，但合作社產(chǎn)品類型對(duì)政府關(guān)系能力并沒有顯著差異。合作社理事長受教育程度對(duì)政府關(guān)系能力的解釋力很強(qiáng)（Beta=0.408，P<0.01），說明在合作社理事長中，若擁有大專以上文憑，在其他條件相同的情況下，政府關(guān)系能力將提高0.408，擔(dān)任理事長的時(shí)間也影響政府關(guān)系能力（Beta=0.071，P<0.1）。產(chǎn)品類型的未標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)雖為正，但統(tǒng)計(jì)并不顯著，說明無論合作社產(chǎn)品是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)還是其他，并不直接影響政府關(guān)系能力。模型1的已解方差為15.9%，且F檢驗(yàn)顯著，若按標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)大小對(duì)各變量進(jìn)行排序，則依次為組建類型、受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間。

在模型2對(duì)創(chuàng)新能力的檢驗(yàn)中，組建方式、產(chǎn)品類型和擔(dān)任理事長的時(shí)間都不會(huì)對(duì)創(chuàng)新能力產(chǎn)生直接顯著的影響。理事長受教育程度對(duì)創(chuàng)新能力的提高具有顯著的作用（Beta=0.326，P<0.01）。模型1的已解方差為12.6%，且F檢驗(yàn)顯著，說明合作社理事長的創(chuàng)新能力主要由受教育程度影響，與其他三個(gè)因素沒直接關(guān)系。

在模型3對(duì)資源整合能力的檢驗(yàn)中，組建方式的未標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.237（P<0.01），即在其他條件同等的前提下，政府領(lǐng)辦型合作社理事長要比其他類型創(chuàng)辦的合作社理事長資源整合能力高0.237，但合作社產(chǎn)品類型對(duì)資源整合能力并沒有顯著差異。合作社理事長受教育程度對(duì)資源整合能力的影響顯著（Beta=0.274，P<0.1），說明在合作社理事長中，若擁有大專以上文憑，在其他條件相同的情況下，資源整合能力將提高0.274。任理事長的時(shí)間也影響到資源整合能力（Beta=0.036，P<0.1）。產(chǎn)品類型的未標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)雖然為正數(shù)，但統(tǒng)計(jì)并不顯著，就是說無論合作社產(chǎn)品是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)還是其他種類，并不直接影響資源整合能力。模型3的已解方差為9.8%，且F檢驗(yàn)顯著，若按標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)大小對(duì)各變量進(jìn)行排序，則依次為組建類型、受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間。

在模型4對(duì)社會(huì)關(guān)系能力的檢驗(yàn)中，最為顯著的是擔(dān)任理事長的時(shí)間（Beta=0.219，P<0.05），說明社會(huì)關(guān)系主要是通過時(shí)間來建立。組建方式對(duì)社會(huì)關(guān)系能力的影響顯著（Beta=0.025，P<0.1），即在其他條件一致的情況下，政府領(lǐng)辦型合作社理事長的社會(huì)關(guān)系能力比其他類型的組建的合作社理事長社會(huì)關(guān)系能力高0.025。但產(chǎn)品類型和受教育程度對(duì)社會(huì)關(guān)系能力的影響并不顯著。模型4的已解方差為13.6%，且F檢驗(yàn)顯著，說明社會(huì)關(guān)系能力主要受擔(dān)任理事長的時(shí)間和組建方式影響。

在模型5對(duì)管理能力的檢驗(yàn)中，組建方式對(duì)管理能力的影響顯著（Beta=-0.058，P<0.1），但是政府領(lǐng)辦型合作社理事長的管理能力要弱于其他組建類型的理事長，可能原因是政府領(lǐng)辦型的合作社理事長對(duì)于合作社事物的管理程度不如其他類型組建的合作社。產(chǎn)品類型對(duì)理事長管理能力沒有直接、顯著的影響。受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間對(duì)合作社理事長的管理能力有顯著影響，這說明受教育程度越高、擔(dān)任理事長的時(shí)間越長，管理能力越強(qiáng)。模型5的已解方差為13%，且F檢驗(yàn)顯著，說明管理能力主要受理事長的背景因素（受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間影響）和合作社組建方式影響。

在模型6中對(duì)戰(zhàn)略能力的檢驗(yàn)中，所有的4個(gè)因素都起著直接和顯著的影響。政府領(lǐng)辦型合作社的戰(zhàn)略能力要明顯的低于其他類型的合作社（Beta=-0.081，P<0.1），這說明政府領(lǐng)辦型合作社限制了理事長對(duì)合作社長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。產(chǎn)品類型對(duì)戰(zhàn)略能力影響顯著（Beta=0.046，P<0.1），種植業(yè)合作社理事長的戰(zhàn)略規(guī)劃能力較強(qiáng)，跟種植業(yè)的特性有關(guān)，對(duì)于種植業(yè)，特別是生產(chǎn)周期較長的果類種植合作社，在投產(chǎn)之前，理事長必須考慮合作社未來幾年的發(fā)展。受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間對(duì)合作社理事長的管理能力有顯著影響，這說明受教育程度越高、擔(dān)任理事長的時(shí)間越長，戰(zhàn)略能力越強(qiáng)。模型6的已解方差為11.6%，且F檢驗(yàn)顯著，說明戰(zhàn)略能力受組建方式、產(chǎn)品類型、受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間共同影響。

在模型9對(duì)機(jī)會(huì)能力的檢驗(yàn)中，受教育程度對(duì)理事長的機(jī)會(huì)能力影響最為顯著（Beta=0.209，P<0.01），說明擁有大專及以上文憑的理事長在其他條件相同的前提下，發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和抓住機(jī)會(huì)的能力要比其他理事長高0.209。組建方式對(duì)機(jī)會(huì)能力有顯著、直接的影響（Beta=0.1 63，P<0.05），說明政府組建的合作社理事長相比其他合作社理事長有更強(qiáng)的機(jī)會(huì)能力。產(chǎn)品類型對(duì)機(jī)會(huì)能力也有顯著、直接影響（Beta=-0.120，P<0.1），種植業(yè)合作社理事長發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和抓住機(jī)會(huì)的能力比較弱，表明種植業(yè)理事長要發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和抓住機(jī)會(huì)比較有難度。擔(dān)任理事長的時(shí)間并不直接影響理事長的機(jī)會(huì)能力。模型9的已解方差為16.4%，且F檢驗(yàn)顯著，說明戰(zhàn)略能力受組建方式、產(chǎn)品類型和受教育程度共同影響。

綜上所述，組建方式、產(chǎn)品類型、受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間共同影響合作社理事長能力的發(fā)揮，但相對(duì)而言，組建方式、受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間影響更大，產(chǎn)品類型只對(duì)戰(zhàn)略能力、操作能力和機(jī)會(huì)能力在10%水平上有顯著影響。

三、合作社理事長能力培育

根據(jù)上文分析，合作社理事長能力主要由政府關(guān)系能力、創(chuàng)新能力、社會(huì)關(guān)系能力、資源整合能力、管理能力、戰(zhàn)略能力、學(xué)習(xí)能力、操作能力和機(jī)會(huì)能力等9個(gè)能力維度構(gòu)成。理事長能力主要受組建方式、受教育程度和擔(dān)任理事長的時(shí)間影響。所以，合作社理事長能力的培育可以通過政府扶持政策、理事長自身素質(zhì)的提高以及完善理事長助理機(jī)制等三方面來實(shí)現(xiàn)。

（一）政府扶持政策為合作社理事長能力培育提供外部機(jī)制保障

合作社的外部管理機(jī)構(gòu)主要是以農(nóng)業(yè)行政主管部門為主，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)建立合作社理事長監(jiān)督服務(wù)制度，建立合作社理事長檔案，像企業(yè)培育員工一樣對(duì)合作社理事長進(jìn)行市場營銷、經(jīng)濟(jì)管理和法律制度等方面的培訓(xùn)和為理事長之間的交流合作提供平臺(tái)，增強(qiáng)理事長的政府關(guān)系能力、社會(huì)關(guān)系能力、資源整合能力和機(jī)會(huì)能力。在內(nèi)部管理和戰(zhàn)略決策方面，做到該放手時(shí)就放手，調(diào)動(dòng)合作社理事長的積極性，提高理事長的戰(zhàn)略能力和管理能力。合作社理事長的創(chuàng)新能力需要政府制定相關(guān)的創(chuàng)新政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。對(duì)合作社產(chǎn)品，尤其是創(chuàng)新產(chǎn)品在稅收方面給予優(yōu)惠支持。同時(shí)政府要對(duì)理事長能力培育提供信息支持，及時(shí)準(zhǔn)確的為合作社理事長提供市場、政策信息，如運(yùn)城市農(nóng)委與中國移動(dòng)合作開發(fā)的“農(nóng)惠通”服務(wù)給理事長提供信息服務(wù)搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。

（二）準(zhǔn)確的角色定位，主動(dòng)提高自身素質(zhì)為理事長能力培育提供內(nèi)在動(dòng)力

理事長應(yīng)準(zhǔn)確定位自己在合作社中當(dāng)家人的角色，發(fā)揚(yáng)主人翁精神，為合作社事業(yè)奉獻(xiàn)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，不能有“坐等靠要”的思想。縱觀涮研的100家合作社，發(fā)展好的主要原因是合作社理事長的自身素質(zhì)很高，在某方面有專長，有的擁有本科學(xué)歷背景，有的在本行業(yè)工作幾十年，有很強(qiáng)的操作能力。積極地參加社會(huì)各類培訓(xùn)及各類農(nóng)展會(huì)，主動(dòng)提高自己的政府關(guān)系能力和社會(huì)關(guān)系能力，掌握農(nóng)產(chǎn)品的營銷手段和市場信息。通過發(fā)展社員來整合土地、資金、技術(shù)和人才等方面的資源，提高資源整合能力。

（三）完善大學(xué)生理事長助理制度，為理事長培養(yǎng)“高參”

合作社理事長能力由于受教育程度的影響，而教育程度很難短期改變。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)不少大學(xué)生理事長助理在合作社中發(fā)揮著重要的作用，這些年輕的理事長助理學(xué)歷高、見識(shí)廣，接觸新市場和技術(shù)能力極強(qiáng)，能有效的幫助理事長提高各方面能力。大學(xué)生理事長助理作為合作社理事長的“高參”，是合作社健康快速發(fā)展的建言者、推動(dòng)者和宣傳者。目前全國已有多地選聘大學(xué)生擔(dān)任合作社理事長助理，協(xié)助理事長完善合作社內(nèi)部管理機(jī)制、做好宣傳，提升了合作社的知名度。