山區漁業發展出路何在

近年來，在國家高度重視“三農”工作的大環境下，各地出臺了強有力的漁業發展扶持政策，并通過農業結構的調整、漁業環境的保護、漁業資源管理的強化以及基礎設施建設的完善等，山區漁業產量大幅度增長，漁民收入顯著增加，使山區漁業進入了一個“體制好，活力足，產業化、市場化程度高”的全新發展時期。但是，我們也應該看到，作為山區漁業，無大江大湖資源之廣，無大縣大市規模之巨，其發展至今仍然是以量的增長為主，粗放經營，低價、同質化競爭嚴重，中高檔產品少而“大路貨”多，鮮有知名品牌，產業低度化成為了制約水產業提高市場競爭力的關鍵。如不及時應對，勢必會導致山區漁業發展的后勁嚴重不足，漁民增收的潛力不大。那么，新時期山區漁業發展之路在哪里呢？

一、轉變增長方式，大力推進生態健康養殖

回顧山區水產業的發展歷程，無不在追求“快速”和“大量”的生產模式中前進。而當今理智的消費者最歡迎自然、無毒、無污染、無藥殘的無公害水產品，這就要求養殖方式需要更新換代，必須摒棄以前那種追求“快速”和“大量”的養殖觀念，大力推廣高效、生態、健康養殖技術和模式，生產出綠色無公害的水產品。山區漁業養殖方式的革命需要在提高水產品質量上做文章，包括養殖水域選擇、魚種選養培育、飼料肥料使用、魚病防治魚藥使用等方面，都必須按照國家規定的相關標準執行，力爭實現水產品從池塘到餐桌全過程質量控制。隨著經濟的發展，人們越來越關注環境保護和水產品安全，今后仿野生養殖、仿自然養殖更加為人們所重視，梯田養魚，仿山泉、仿流水養魚，沖浪式、瀑布式養殖將取代原有的工廠化循環式養殖；人工渠道式、仿河流式養殖將取代魚池式、坑塘式養魚；設施漁業將從平面設施向立體、樓房設施發展：因此，單純的設施漁業將向復合式景觀漁業發展，山區漁業要結合當地資源優勢，轉變經濟增長方式，提升漁業發展質效，走一條獨具特色的漁業發展道路。

二、提高科技含量，大力推進科技興漁

山區漁業，在不斷探索和推進無公害健康養殖的同時，要牢牢抓住科技興漁這根弦，要依靠科技狠抓養殖品種的改良和養殖方式的更新換代，要聯合科研院所組織科技攻關，實現技術創新。首先，要進一步推進名特優新水產品種養殖。近幾年來，全國名特優新水產品種養殖面積大幅度增加，在很大程度上已為水產業注入了強大的活力，因此山區漁業有必要因地制宜推進這種養殖。但推進名特優新水產品種養殖，一定要注重市場，靈活應變，千萬不可一哄而上，盲目跟進。其次，要因地制宜發展混合型養殖。山區漁業要從單一型養殖的桎梏中解放出來，充分利用水面和其他資源，發展科學的混合型養殖。也可以從單養成魚轉變為魚苗、魚種、成魚多種養殖方式結合，還可以開展魚-豬、魚-禽、魚-果、魚-稻、魚-沼氣等綜合經營。同時，還要不失時機地開展有機水產開發。有機水產品以其天然、無污染、高品位、高質量的特點迎合世人的需求，并已成為21世紀最具開發潛力和廣闊前景的產業，因此發展有機水產養殖可打破國外的貿易壁壘，增強山區水產品市場的競爭能力。

三、注重發展質效，大力調整養殖結構

從目前國家政策來看，在今后一段時期內，國家將堅持不懈地推進漁業產業結構戰略性調整，全面提高產業發展能力；繼續堅持“以養為主，養殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重”的方針，以優質、高效、生態、安全和可持續發展為方向，構建養殖、捕撈、加工、物流、休閑漁業結構合理的現代漁業產業體系。目前，山區各地優勢水產品區域化布局基本形成，各地一批批優勢水產產區、優勢水產品應運而生，尤其是近年無公害水產業發展勢頭迅猛，很多養殖戶通過水產養殖走上致富小康之路，更加有效地刺激了漁民生產的積極性，使得各地漁業產業結構調整風起云涌，成果豐碩。因此，山區漁業要以此為契機，充分發揮當地的資源和區位優勢，建設和培育優勢養殖水產品產業帶。在這方面，政府部門應從政策、資金、項目上予以扶持，重點加強良種繁育、病害防治和質量檢測體系建設，提高其專業化、標準化生產能力和質量安全水平，做大做強優勢產業和特色產品；還要充分發揮資源優勢，發展網箱養魚、地熱養魚等特色漁業。城市郊區、重點漁區也應改造利用現有養殖設施，發展休閑漁業和觀賞魚養殖，有條件的地方還可大力發展水產品加工業?？偠灾?，要因地制宜，因勢利導，力爭結構調優、產業調強、規模調大、效益調高，促進資源和生態向良性發展，促進漁民收入穩步增長。

四、創新經營策略，大力推進漁業產業化

漁業產業化是提高產業競爭力的重要手段，山區漁業要積極爭取各方面的扶持政策，扶持水產業龍頭企業走“公司+基地+農戶”的產業化發展道路，引導和支持企業建立質量管理體系，提高技術裝備水平和新產品研發能力；要鼓勵企業實施名牌戰略，培育適合加工、適應市場需求的主導產品，建設與加工生產相配套的養殖生產基地，提高市場競爭力，增強帶動輻射的能力。同時，要大力推進品牌經營。在市場經濟快速發展的今天，品牌經營自然是振興山區漁業的有效途徑。要使養殖品種生活于良好的生態環境條件下，就得嚴格按照國家規定的無公害水產品生產技術和規程進行生產或加工，杜絕農藥、重金屬、激素、抗生素等有毒有害物質污染產品；同時，要加大品牌漁業宣傳力度，創新品牌的營銷策略，切實把品牌做大做強。許多山區的水產品以“天然”、“無污染”而名聲在外，應以此為契機，大力發展綠色水產品、有機水產品，創造性地開展無公害水產品產地認定和產品認證工作。

五、重視資源環保，大力推進可持續發展

近年來，山區漁業主管部門采取漁船控制、限額捕撈，實行減船和漁船報廢制度以及強力打擊電捕、毒魚等有力措施，堅持在自然界涵養能力和資源更新能力允許的范圍內建立現代漁業，這是尊重客觀規律，走可持續發展之路的重要舉措。在今后的山區漁業發展中，要重視和加大漁業資源和漁業環境的保護力度，牢固樹立漁業可持續發展的觀念，走經濟、生態和社會效益相統一的路子，大力發展“資源節約型”和“環境友好型”漁業；要繼續深入宣傳、貫徹和實施漁業法律法規，增強全社會的漁業法制意識；要加強水產行政執法隊伍建設，不斷提高執法人員的思想覺悟和政策、法律水平，增強他們的責任意識，為漁民搞好服務。

作者簡介：王文彬 英山縣水產局辦公室主任，長期從事水產行政和技術推廣工作，先后發表水產科普文章多篇。聯系地址：湖北省英山縣水產局 郵編：438700。