關(guān)于水利工程項(xiàng)目施工管理的芻議

那玄

（普洱市鎮(zhèn)沅縣田壩鄉(xiāng)水利水土保持管理站，云南 普洱 665000）

1 水利工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

水利工程施工經(jīng)常主要是在河流上進(jìn)行，受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件影響很大，施工導(dǎo)流、圍堰截流、基坑、排水等是施工質(zhì)量的控制因素。

水利工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)的山谷地區(qū)，遠(yuǎn)離后方基地，建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)成本費(fèi)用高，價(jià)格波動(dòng)大。

水利工程量大，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高，環(huán)境干擾嚴(yán)重，特別是季節(jié)性洪水影響大，山體滑坡等需要反復(fù)比較論證和優(yōu)化施工方案，根據(jù)實(shí)際情況不斷地調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)才能保證施工質(zhì)量。

2 提高水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理措施分析

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提，全面落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)施工程項(xiàng)目的關(guān)鍵，它的落實(shí)與否決定著項(xiàng)目管理的成與敗，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制：一是授權(quán)，項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方、總包與分包、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及政府有關(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤６菣C(jī)制，要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。三是素質(zhì)，包括項(xiàng)目經(jīng)理的自身素質(zhì)和項(xiàng)目部管理素質(zhì)，高素質(zhì)是項(xiàng)目管理運(yùn)行的基礎(chǔ)。四是組織，即建立項(xiàng)目管理的組織體系，有效靈活的體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四保證 (進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本)、四管理(合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理)，保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。

2.2 做好項(xiàng)目施工質(zhì)量前期管理

工程項(xiàng)目前期:主要指項(xiàng)目建議書，可行性研究報(bào)告，資詢?cè)u(píng)估等，工程項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場(chǎng)分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等是否深入全面，各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際直接決定項(xiàng)目的前途和命運(yùn)，如何做好前期工程質(zhì)量管理，一要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真做好質(zhì)量管理前期準(zhǔn)備工作；二要建立健全質(zhì)量責(zé)任制；三是制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃；四建立咨詢工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)施工質(zhì)量管理

工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是施工企業(yè)自檢的一個(gè)重要部分，試驗(yàn)室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，試驗(yàn)儀器一定要裝備齊全，試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高，要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神，施工產(chǎn)品符不符合要求，要由試驗(yàn)室拿出第一手材料，一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說(shuō)話，不合格的資料千萬(wàn)不能擅自修改后往上報(bào)，千萬(wàn)不能存在僥幸心理，寧愿自己返工處理，比監(jiān)理抽查出不合格再返工要好，這樣才能真正確保質(zhì)量，工程施工質(zhì)量管理的實(shí)踐證明，只有合格的施工人員和試驗(yàn)人員，才能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，在試驗(yàn)室的各項(xiàng)試驗(yàn)中，最大密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝土配合比試驗(yàn)處在比較重要的位置，這些試驗(yàn)都應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前就做好，其試驗(yàn)結(jié)果將指導(dǎo)施工，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

2.4 嚴(yán)格施工項(xiàng)目技術(shù)管理

技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。

技術(shù)責(zé)任制，要求每個(gè)工程技術(shù)人員要有明確的職責(zé)和權(quán)限，分工明確，各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作；施工日記，在施工過(guò)程中，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須把施工中有關(guān)每項(xiàng)工作情況出現(xiàn)的問(wèn)題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄，完好保存，作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)；圖紙會(huì)審，此項(xiàng)工作對(duì)于減少施工中的差錯(cuò)、保證和提前完成任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就可以及時(shí)糾正，并詳細(xì)記錄，存入技術(shù)檔案，達(dá)到消除差錯(cuò)的目的；技術(shù)交底，使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)；技術(shù)復(fù)核，在施工全過(guò)程中，對(duì)每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施，要有專人進(jìn)行復(fù)核，防止偏差，糾正錯(cuò)誤，避免人為工程質(zhì)量事故；材料檢驗(yàn)，施工工地新用的各類材料如鋼材、水泥粗砂、石子等都應(yīng)抽樣檢查，符合設(shè)計(jì)要求方可使用，以保證施工質(zhì)量；技術(shù)檔案，為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要，應(yīng)從工程一開(kāi)始就建立技術(shù)檔案，收集整理有關(guān)資料，直到工程結(jié)束。所有資料必須保存原始記錄，如實(shí)反映情況，并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見(jiàn)，不可擅自修改、增補(bǔ)；工程驗(yàn)收，在每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng)，尤其是隱蔽工程，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工，同時(shí)也為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。

2.5 控制施工工序

施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前檢查，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制；工序質(zhì)量的控制應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，一是通過(guò)對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析來(lái)判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，其步驟為實(shí)測(cè)-分析-判斷。二是控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量，主要活動(dòng)條件，有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境，只有將它們有效地控制起來(lái)，使它們處于被控制狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常技術(shù)。三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果，工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

2.6 正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系

監(jiān)理工程師是施工質(zhì)量控制體系，承包商是施工質(zhì)量保證體系，后者是基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)健全的運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量體系，監(jiān)理工程師很難有所作為。因此，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開(kāi)工會(huì)發(fā)布之前，檢查施工承包商是否有一個(gè)健全質(zhì)量保證體系，沒(méi)有肯定的答復(fù)，不簽發(fā)開(kāi)工令，在這個(gè)問(wèn)題上不能多慮，也不能代皰，監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，“指導(dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系，“監(jiān)督”是實(shí)施過(guò)程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況，制止一切違規(guī)行為，“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核，包括各工序階段的檢查，驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。

3 提高水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的相關(guān)途徑

質(zhì)量問(wèn)題說(shuō)到底還是人的問(wèn)題，是人的素質(zhì)問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)廣泛的教育和培訓(xùn)，使每個(gè)崗位真正地認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量是企業(yè)的生命線”、“今日的質(zhì)量是明日的市場(chǎng)”，企業(yè)良好質(zhì)量信譽(yù)、合理的質(zhì)量成本是依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作，使員工明確崗位質(zhì)量工作特點(diǎn)、范圍，使員工熟練地掌握、完成本崗位工作基本技術(shù)知識(shí)、工程規(guī)范、操作程序、操作技能，使員工具有團(tuán)結(jié)合作的精神，維護(hù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)，通過(guò)常抓不懈的教育、培訓(xùn)，使企業(yè)員工對(duì)施工質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)形成共識(shí)，并落實(shí)到實(shí)際工作中去，造就一流的施工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一流施工質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

一個(gè)優(yōu)質(zhì)的建設(shè)工程，是實(shí)施嚴(yán)格具有先進(jìn)質(zhì)量管理的結(jié)果，水利工程項(xiàng)目控制的好壞，主要取決于施工企業(yè)，施工企業(yè)是建設(shè)的主體，從這一意義講，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，而工程質(zhì)量必須從施工項(xiàng)目抓起，只有把質(zhì)量放在生產(chǎn)第一位，忠于職守，嚴(yán)格把關(guān)，才能使企業(yè)發(fā)揮最大效益。

[1]邵江海，孟國(guó)榮.對(duì)建筑施工管理的思考[J].黑龍江科技信息，2008（5）.

[2]王平平.淺議水利工程施工管理[J].中國(guó)水運(yùn)，2007（22）.