淺談建筑施工企業的成本管理與控制

林占鋒 訾長軍

（平頂山市公路管理局第二工程處，河南 平頂山 467000）

當前，隨著市場經濟的發展，建筑施工企業面臨著激烈的市場競爭，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品。而項目的成本管理是項目施工管理的核心內容，項目的成本控制是貫穿在工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須在組織和控制措施上給予高度重視，以期達到提高企業經濟效益的目的。

1 成本控制的含義

成本控制是企業生產經營過程中發生的各種耗費進行控制，它有廣義和狹義之分。廣義成本控制就是對成本管理的各個環節和方面進行全過程的控制，包括成本預測、成本計劃、成本日常控制、成本分析和考核等一系列環節。狹義成本控制也稱成本的日常控制，主要是對施工階段的成本控制，即運用一定的方法將施工過程中的成本耗費限制在預先確定的計劃成本范圍內，然后通過分析實際成本與計劃成本之間的差異，找出原因，采取對策以降低成本。

2 建立和完善組織機構

成本控制貫穿于工程建設的全過程，而成本控制的各項指標有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經理都要按照自己的業務分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。必須建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，項目經理負責制是項目管理的特征之一，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對項目建設的進度、質量、成本、安全等全面負責，特別要把成本控制放到首位。否則難以完成預期的成本目標，必然影響項目的經濟效益。

3 建立成本控制責任制

我們在工作中往往制定一些工作指標來衡量管理人員的責任或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標，從而作為獎罰的依據，但往往忽略了成本管理的責任，比如：一味的強調質量，將強度較低的混凝土構件擅自加大水泥用量，雖保證了質量指標，卻增加了生產成本。用超大型的機械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的“大炮打蛟子”，進度保證了，成本消耗也不得了。

4 工程項目成本控制的途經

招標階段工程成本控制是施工企業獲取工程項目的源頭，是開源階段。在該階段成本控制是編制競爭力強的投標報價，通過工程項目事前的目標成本預測控制，確定工程項目的成本期望值，然后根據競爭對手的技術、管理水平及其投標技巧等情況考慮適當的利潤，確定投標報價，這樣的報價反映了施工企業的先進水平。預測事前的目標成本期望值盡可能低，利潤就有較大的彈性空間，競爭力優勢明顯，而且如果中標，利潤非常客觀，極大地提高經濟效益，所以投標階段開好源是非常關鍵的。

4.1 施工準備階段工程成本控制

工程中標后，在施工準備階段必須做好施工組織設計工作和目標責任成本分解工作，然后按照工序標準成本制定方法制定好事中的目標成本計劃，這樣的目標計劃反映了施工企業先進水平，用這種標準來進行事中的目標成本控制可以降低成本，提高效益。

（1）編制科學合理的施工組織設計

施工組織設計是指導的主要依據，項目施工中要充分發揮技術人員的主觀能動性，鼓勵他們對投標施工的技術方案作必要的技術論證，并結合現場實際根據規范、合同、工期等，對當期施工項目的施工進度、施工方法、質量、安全等各方面作出最優的安排，合理的配置資源，制定節約和綜合利用資源的目標與措施，確定合理的施工程序和試工順序，使施工過程中具有科學性，以保證工程施工按順序進行，從而提高經濟效益。在編制施工時，要充分考慮施工生產過程的連續性、平行性，協調性和均衡性相互關系。

（2）合理確定項目目標責任成本

工程中標后開工前，施工企業應確定項目經理的目標責任成本，項目經理部應根據目標責任成本編制工序標準成本確定作業層的考核指標。項目一開始，應由公司成本管理部門，根據指標報價中預測的目標成本，該目標成本是預測的，存在著一定的不可預見性，為了更加切合實際，項目部要在預測的事前目標成本基礎上，進一步做好市場調查，認真分析工程，掌握現場施工單位情況，結合項目經理部的管理水平確定目標責任成本。

4.2 施工過程中的工程成本控制

4.2.1 技術方面，首先根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，為減少浪費、節約創造條件，依據自身的技術優勢，充分發揮技術、管理人員的主觀能動性，采取技術措施來控制成本，技術措施主要是確定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工機械、施工方法、施工技術等技術措施和不同的施工工藝組織措施，就會產生不同的工期，發生的費用也不同，因此在制定施工方案時要綜合考慮工程項目的規模、性質、難易程度，現場情況，設備供應情況和人員供應情況，制定幾個施工方案，然后進行相應對照比較，選擇技術先進、經濟合理的施工方案，最大限度地降低工程成本，此外及時應用最新和最先進的施工技術和施工工藝，及時修正施工組織設計和施工方案，盡可能地降低材料消耗和人工消耗。

4.2.2 質量和安全方面嚴格按照工程技術規范和安全操作規程辦事，減少和消滅質量和安全事故的發生，使各種損失減少到最低限度。

4.2.3 機械管理方面：根據工程的需要按照合理的施工方案，合理地選用機械，要合理地安排施工段落，以提高現場機械的利用率，減少機械成本，定期保養機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保證，對于必須外租的機械設備，要做好市場調查摸底工作。

4.2.4 材料方面：材料采購要遵循“質量好，價格低、運距短”的原則，進場材料要正確計量，認真驗收最大限度地減少采購過程中的管理消耗。根據施工進度計劃科學組織材料的使用計劃，避免停工待料現象發生。材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據，對于周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場。這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。

4.2.5 行政管理方面：首先要精簡管理機構，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出，控制業務費等各項非生產性開支數量。行政辦公用的財產物資，一律登記使用，防止損壞和流失。

4.2.6 財務方面：財務部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出，平衡調度資金以及建立各項輔助記錄和配合經理部對各部門成本執行情況進行檢查監督等手段，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到決策部門。

4.3 結算階段成本控制工程竣工驗收后，進入工程結算階段在結算時，工程造價人員根據施工圖紙、中標價格，進行全面的計算出各部分分項工程的直接成本并與調整的目標計劃成本對比，對項目部進行考核，項目經理部對班組進行考核，最終確定利潤。

結語

施工企業的成本管理與控制是一項重要的系統工程，只要建立一個完善的成本管理組織機構，制訂和完善成本管理責任制，使成本控制的責任落實到施工管理的每一個角落和每一個人，用科學、合理和實用的方法，對建筑工程施工成本進行全方位動態控制，就一定能控制工程成本確保企業實現最大的經濟效益。

[1]羅舟,淺議建筑施工成本管理與控制[J].施工技術.2010(06).

[2]李晟,建筑施工成本管理研究[J].中國高新技術企業.2008(10).